一、决策背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹当前与长远、协调生产与生态、兼顾用地与养地，进一步完善耕地轮作休耕制度、大力推广大豆玉米带状复合种植。

二、制定意义和总体考虑

充分发挥耕地轮作等在种植结构调整与农产品生产动态调节中的重要作用，持续提高粮食和油料生产能力。全方位夯实粮食安全根基，突出粮油生产高质量发展，为确保谷物基本自给、口粮绝对安全、大豆油料自给率稳步提高提供有力支撑。

三、研判和起草过程

2023年4月23日形成大豆玉米带状复合种植和耕地轮作工作实施方案（征求意见稿），4月27日经党组会议研究通过，4月29-30日征求有关部门意见。各部门均无修改意见后，经主要负责人签发，于5月4日印发正式文件。

四、主要任务

（一）大豆玉米带状复合种植7.5万亩。主要在大豆玉米主产区，传统种植玉米的地块，推广大豆玉米带状复合种植，扩大大豆面积，力争实现玉米基本不减产，多增收一季大豆。今年夏种期间落实。

（二）耕地轮作0.5万亩。主要是玉米大豆轮作。

五、创新举措

（一）大豆玉米带状复合种植。重点推行夏玉米—夏大豆带状间作技术模式。推荐优先采用大豆带6行、玉米带4行的模式，在确保玉米产量稳定的前提下，也可因地制宜确定行数配比。

（二）成立1个技术指导组和5个专家包保组，全方位保障工作中的技术指导，资金落实，解决生产中的实际困难。

六、保障措施

(一)区级成立大豆玉米带状复合种植和耕地轮作领导小组和专家指导组。

(二)在关键农时，组织专家和农技人员深入生产一线开展指导服务。

（三）实行先种后补，验收合格后再进行补贴的奖补措施，补贴对象为承担任务的实际种植户。

(四) 充分利用农情调度系统，及时反映情况。

七、政策咨询渠道

解读部门：埇桥区农业农村局种植业管理股    政策咨询电话：0557-3920625