为深入推进“两强一增”行动，贯彻落实《安徽省农作物重大病虫害防治指挥部关于印发2023年小麦赤霉病防控工作方案的通知》及市农业农村局相关文件精神，突出抓好小麦赤霉病防控工作，坚决遏制全区小麦赤霉病重发态势，实现夏粮高质量丰产丰收，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要指示精神，牢牢把住粮食安全主动权，扛稳粮食安全重任，坚决打赢小麦赤霉病防控攻坚战，为实现夏粮丰收打下坚实基础，实现小麦增产、提质双目标。

(二)目标任务。以实施“两强一增”为引领，落实“虫口夺粮“保丰收行动，突出抓好并扎实推进小麦赤霉病防控工作，落实“主动出击，见花打药”的预防控制技术，提高高效、对路药剂使用占比。高效对路药剂使用占比不得少于50%。坚决控制全区小麦赤霉病重发流行，打赢小麦赤霉病防控攻坚战，实现“一控两保”（控流行，保产量、保品质）， 确保小麦赤霉病防治处置率100%、赤霉病病粒率低于3%，危害损失控制在5%以下，白粉病、锈病病情指数控制在8 以下， 生物毒素控制在安全数量以下，确保我区夏粮生产安全。

(三)基本原则

1.坚持政府主导，强化行政推动。严格落实粮食安全党政同责，强化属地管理，把小麦赤霉病防控工作作为当前和今后一段时期农业农村工作的一项重要任务，抓牢抓实小麦赤霉病防控的各项措施，保证防治效果。

2.坚持立足预防，强化监测预警。小麦赤霉病具有“可防难治”的特点，一旦错过防治“窗口期”，侵染为害会造成小麦产量下降、品质降低和籽粒中真菌毒素超标，直接影响小麦销售和种植效益。抢抓小麦齐穗至扬花初期开展第一次防治（见花打药），赤霉病重发频发区5－7天后再防治一次。密切关注天气变化切实做好“窗口期”监测预警，结合小麦生育期和天气变化情况，实行动态监测，多频次发布预警信息，科学指导农户适时防控。

3.坚持科学施药，强化一喷多防。以小麦赤霉病预防控制为重点，使用省推荐重点推广应用丙硫菌唑、氟唑菌酰羟胺＋、氰烯·戊唑醇、丙唑·戊唑醇、丙硫·戊唑醇、氰烯·己唑醇等一批对赤霉病防效好、毒素控制作用较强，同时兼治小麦锈病、白粉病等穗期病害的优质药剂 。同时兼顾做好吸浆虫、蚜虫等重大病虫害防控，科学施药，实现一喷多防。

二、重点任务

(一)加强宣传发动。各镇人民政府、有关街道办事处、行管会和相关部门要提前启动宣传工作，把生产形势、防控时间、防控技术等关键要点宣传到户，在全区范围内营造小麦赤霉病防治氛围。把握关键节点，充分利用农村广播和宣传车等时效性强、到达率高的方式，提升宣传发动效果。

(二)加强技术指导。制定《2023年埇桥区小麦赤霉病防控技术方案》，严格按照小麦齐穗至扬花期开展第一次预防，5 天后开展第二次预防，若小麦扬花期遇阴雨天气，选择雨隙或抢在雨前施药，药后6小时内遇雨应及时补治。同时，加强病菌抗药性的监测，及时指导科学合理用药，延缓抗药性产生。

(三)加强监测预警，及时发布预警信息。结合小麦生育期和天气变化情况，组织有关专家研判小麦赤霉病短期发生趋势，发布短期趋势预报，加强小麦赤霉病发生动态监测，做好“窗口期”气象预报精细化服务。及时向新型农业经营主体、小麦种植大户、基层农技人员等发送赤霉病防治信息和天气信息。

(四)加强科学防控。做好小麦赤霉病专业化统防统治组织、植保无人飞机和飞手的备案管理，将植保无人飞机防治小麦赤霉病纳入省平台监管。加强区、镇、村三级技术指导培训，统一防控技术方案、统一防控指挥调度、防治组织统一纳入省平台监管、统一防治质量监督，推广应用好药剂、好药械、好时机、好平台、好品种，全面开展科学防控，提高防治效果、效率和效益。

(五)加强物资管理。要用好小麦赤霉病防控专项资金，加强采购物资管理和发放，对采购药剂开展全面质量抽检，做到专款专用、专药专用，落实资金、物资、防治面积等归档管理工作，对实施过程中产生的所有凭证要及时归档备案留存。

三、保障措施

（一）强化组织领导。区政府成立以分管副区长为组长，政府办、农业农村局、财政局主要负责同志为成员的小麦赤霉病防控工作领导小组、小麦赤霉病防控工作督导组、技术指导组（见附件），统筹推进全区小麦赤霉病防控工作。领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，落实各项具体措施，确保病虫害防治科学、规范、有效实施。各乡镇也应建立相应组织机构，配备精干力量，细化工作方案，切实肩负起属地主体责任，辖区内实行网格化监管体系，形成图表，行政负责人、技术负责人要包村联户，具体到村到地块，实现村不漏户，户不漏田。（各镇人民政府、有关街道办事处、行管会要成立相应组织，制定具体实施方案，并报区小麦赤霉病防控工作领导小组审核备案。

（二）强化宣传引导。利用电视、手机短信、技术培训、明白卡、科技下乡、现场会、专题培训等形式，加强补助政策宣传，及时解答群众咨询，让农户充分了解“小麦赤霉病”对确保夏粮稳产增产的重要意义，积极引导组织植保专业化防治组织开展统一喷防，提高效果。

（三）强化质量监管。采购的物资实行逐批抽检并封样备查，供货企业所供产品必须有自检报告。农业综合执法大队负责对中标物资的随机抽检和监管，以确保药肥产品质量。要加强对安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台使用进行培训，确保用的好，监管到位。

（四）强化资金保障、资金管理。目前已落实防控资金 2046万元，其中省财政资金 946万元、市财政资金440万元、区财政资金 660万元。中央财政农业生产救灾资金到位后再继续分解。

对补助资金加强监管，做到专款专用，防止挤占、侵吞、挪用补助资金，对虚报、瞒报，不实事求是上报补助面积、金额，造成损失和不良影响的，一经发现，追究相关单位和人员的责任。

（五）强化技术服务。组织植保专业技术人员和农技人员分片包干，驻点到乡镇，延伸到村，服务到户，开展技术指导。帮助专业化防治组织制定病虫防治技术方案，通报病虫害发生防治动态，确保各项技术措施落实到村、到户、到田。要确保1户1张明白纸，1户1个明白人。

（六）强化督导检查。区“小麦赤霉病”防控工作领导小组办公室在小麦生长后期和病虫害发生关键期，组织督导组，对全区开展“小麦赤霉病”防控工作情况进行督导检查。防控窗口期内，相关信息实行日报告制度，一天一调度，一天一通报。加强舆情收集整理，随时接受群众监督，发现问题，及时整改，解决工作中存在的问题，促进各项措施落到实处。要严格过程管控，盯紧组织领导、物资机械准备、宣传发动、网格化管理、责任压实等关键环节落实情况，高效对路药剂使用占比不得少于50%，盯紧防控窗口期统防防治覆盖率90%，关键技术到位率100%等关键指标落实情况。要加强绩效评估，确保我区小麦赤霉病病粒率不高于3%。

（七）强化协调配合。各镇、有关街道、行管会和相关部门要高度重视“小麦赤霉病”防控工作的政策落实，精心组织实施，把政策的落实作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措来抓。要充分发挥“小麦赤霉病”工作领导小组的作用，加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，合力推动项目顺利实施。要提前做好药剂采购、发放和飞防等各项准备工作，组织镇、村两级干部和农业技术人员带动种植大户和农户开展联防联治、群防群治，确保防控不留死角。农业部门负责项目组织实施、制定方案、技术指导和中标物资的随机抽检和监管；财政部门保障补助资金及时发放和配套资金支持；农业、市场监管等部门要加强农资市场管理，确保“小麦赤霉病”用药用肥质量安全；其他各有关部门要各司其职，各负其责，为“小麦赤霉病”政策落实搞好服务。

（八）严明工作纪律。在防治工作中坚决杜绝形式主义、官僚主义，相关资金不得分派到村，不得“撒胡椒面”，杜绝一分了之，一拨了之。对大面积出现赤霉病防控不力田块，严格实行责任倒查追究机制。

（九）)加强农药包装废弃物回收管理。要按照《农药管理条例》《农药包装物废弃物回收处理管理办法》等规定做好回收工作，严禁丢弃田间、地头、沟渠等，严防造成农业面源污染。

附件：1.埇桥区2022年小麦赤霉病防控工作领导小组成员名单

2.小麦赤霉病防控工作督导组

3.埇桥区2022年小麦赤霉病补助资金项目工作进度安排

附件1

埇桥区2023年小麦赤霉病防控工作

领导小组成员名单

组  长：谢浩然    区政府副区长

副组长：陈桂林    区政府办副主任

        秦  权    区农业农村局副局长

成  员：丁玉梅    区财政局副局长

        王彦中    区农机管理服务中心主任

        陈  伟    区气象局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，程立军同志任办公室主任。

附件2

小麦赤霉病防控工作督导组

组长：赵忠良（区农业农村局局长）

成员：秦  权（区农业农村局副局长）

      郝彩侠（区农业农村局总农艺师）

      吕庆生（区农业农村局副局长）

      徐  炜（区农业农村局主任科员）

      余  雪（区农业农村局主任科员）

督导组分五个工作组对各乡镇小麦赤霉病防控工作进展情况进行督导：

秦权：杨庄镇、曹村镇、夹沟镇、支河乡、顺河镇、汴北新区；

郝彩侠：符离镇、汴河街道、城东街道、三八街道、西二铺乡；

吕庆生：大营镇、永镇乡、蕲县镇、桃园镇、大泽乡镇、北杨寨行管区；

徐炜：芦岭镇 、大店镇 、朱仙庄镇、桃沟乡、苗安镇、时村镇、东城；

余雪：褚兰镇、解集镇、栏杆镇、永安镇、灰古镇、蒿沟镇。

附件3

埇桥区2022年小麦赤霉病防控补助资金

项目工作进度安排

1.物资或者服务采购

4月10日前，必须完成相关采购程序，签订相关购销合同。

2.物资发放及机手准备

4月13日，相关物资必须发放到位。采购服务的无人机机手要准备到位。

3.第一遍防治

4月15日至20日，全区见花田块要普防第一遍。

4.第二遍防治

4月20日至25日，对埇桥区南部乡镇及偏重发生地块防控第二遍。如遇连阴雨天气，全区要普防第二遍。

5.档案收集整理

4月30日至5月5日，实施方案、采购合同、发票、物资发放清册等相关档案资料要整理归档。

6.绩效评估

5月上旬，全区小麦赤霉病防控情况进行检查评估，对出现大面积防控不力田块要进行责任倒查。