宿州市埇桥区深入践行习近平总书记提出的十六字治水新思路，针对沱河宿东闸以下堤防、滩地内坟茔众多的突出问题，聚力攻坚，落实落细河湖管护责任，创新河湖管护模式，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，有效维护河湖生态健康。

一、科学部署聚力攻坚

沱河是宿州市埇桥区主要排涝河道之一，沱河宿东闸以下堤防、滩地内坟茔众多、随意葬坟问题严重。大量葬坟破坏堤防，影响河道行洪，清明节等传统祭祀节日前后大量祭祀用品随意弃置在河道，污染水源。区委、区政府对该问题高度重视，成立由区水利局、区民政局、区自然资源和规划局以及相关5个乡镇组成的“埇桥区沱河堤防、滩地葬坟问题整改工作领导小组”，区政府分管负责同志亲自指挥，指导制定整改迁移方案，明确整改任务、整改标准和时间节点，多次召开专题调度会，部署相关部门和乡镇倒排工期、挂图作战、集中攻坚。相关乡镇切实履行属地责任，深入排查、准确掌握本辖区内坟墓数量、基本信息，建立整改台账。通过广播、横幅、宣传栏、专题会议等形式，广泛宣传水法律法规、殡葬改革法规政策、迁坟补偿标准，做好对墓主亲属及责任人的思想工作，引导群众树立正确殡葬观念，自觉支持整改迁坟工作。同时，由乡镇政府组织人员和机械，在2023年清明节前对已同意搬迁的坟墓进行集中搬迁。目前，1148座葬坟已迁移658座，剩余490座正在协调迁移安置到公墓，计划在2024年4月前全部完成迁移。

二、全面排查重拳整治

以整治堤坡耕种、乱堆乱建、菹草为重点，组织开展“清河清湖”专项行动。建立常态化河湖巡查机制，落实属地乡镇政府及水利管理单位主体责任，组织巡查力量，对全区河湖开展全河段、全湖区、全覆盖式拉网排查，清理范围不断向河湖“细枝末节”延伸。组织5个暗访组，每月分区域对全区47条主要河湖进行暗访，利用无人机对河道进行无死角全覆盖巡查。2021年以来共下发交办单213份，整改问题350个。联合农业农村、生态环境等部门每季度开展“四乱”问题整改情况“回头看”，确保问题改彻底、不反弹。2021年以来，全区共投入机械（船只）230余台次，人员1700余人/次，清理河湖水域固体废弃物750立方、枯草和垃圾7.2万立方，拆除涉河违建及历史遗留建筑8500平方米。

三、创新河湖管理模式

为克服河湖点多、面广、线长、全覆盖难等问题，宿州市埇桥区打破过去单一的行政管理方式，通过公开招标，将辖内15条河流7座水库（湖泊）的日常保洁工作，交给有资质的专业保洁公司作业管理，建立“企业运作＋政府监督”的常态化管理模式。指导保洁公司建立30人的快速应急清障队伍，配备保洁船19艘、日常巡查船18艘、垃圾转运车1辆、护坡机1台，基本实现机械作业，有效提升河道保洁的专业化、精细化水平。保洁公司建立日常巡查制度，逐条河道制定日常保洁措施，落实保洁责任人，采用以现代化机械作业为主，人工作业为辅的作业模式，实现小微“四乱”问题第一时间发现并快速清除。建立考核奖惩机制，明确“水面清洁、河岸整洁、群众满意”三项标准，从保洁成效、制度落实、社会评价等几个方面制定切实可行的考核指标体系，每月组织对河道保洁情况进行评分，根据考核评分结果予以奖惩。（孙建华、庄子文）