关于宿州市埇桥区政协十一届一次会议

第171号提案的答复

王东民委员：

    我单位对您出的“关于出台区级层面封山育林实施方案”的建议，现答复如下：

一、我区荒山概况

我区共有山场总面积21.9万亩,自上世纪80年代以来，到近年实施的千万亩森林增长工程，大量企业、个人投入林业建设。区内立地条件较好的山头基本已完成绿化，主要栽植有杏树、梨树等为主的经济林树种和以侧柏、油桐等为主的防护林树种，剩下的都是立地条件差的地块。至目前止已完成绿化16.1万亩,宜林荒山面积约6.6万亩，岩石祼露的石质山地面积4.2万亩，涉及禇兰、解集、栏杆、曹村、夹沟、符离、顺河、时村等八个乡镇。

二、前期绿化工作成效

    埇桥区北部石质山绿化一直是区林业部门工作重点，每年与农田林网建设（包括道路、河流、沟渠绿化）、村庄绿化列为年度林业工作。目前，我区石质山绿化已经区发改委立项，等待报批实施；我区实施林长制以来，已做到一林一警、一林一技，全面落实区、乡、村三级林长负责制，确保每个山头地块都有林长，专人保护，区级总林长不定期督查。

三、石质山绿化存在问题

    由于石质山干旱少水，造林难度大、投资高、经济效益低等多种因素的影响，剩余山体基本上都是土层较薄，需要放炮回填客土，且取水较难，需较大的资金投入，导致岩石祼露的石质山地造林绿化的进度不快。

四、我区荒山承包情况

据调查，我区石质山（荒山荒坡）适宜绿化部分绝大多数已被承包，从上世纪80年代开始即有人承包荒山，到近期亦有部分村组发包荒山。早起承包户栽植树木已经成林。目前剩余的基本为岩石裸露石质山。

五、我区封山育林实施情况

封山育林在我区多年来一直在实施，有中央财政封山育林（财政补贴100元/亩）和省级财政封山育林（无专项补贴），2022年省级封山育林1万亩，2021年合计4000亩。

六、出台区级封山育林方案前景

针对我区石质山绿化情况，近两年有市区政协委员就S407沿线绿化问题提出百里秀美山川绿化议案，经市区领导批示，区林业发展中心已委托设计单位规划设计《宿州市埇桥区石质山绿化八年行动方案（2023～2030年）》和《宿州市埇桥区（2023～2030年）石质山造林作业设计》，计划按区政府安排逐步把石质山绿化后安排进行封山育林。具体防范报区政府研究后实施。

办复类别：B类

联系单位：宿州市埇桥区林业发展中心

    联系电话：0557-3691241

                       宿州市埇桥区林业发展中心                            

                           2022年8月25日

    抄送：区政府办公室