宿州市埇桥区第十一届人民代表大会

第二次会议代表建议、批评和意见

86号

标    题：关于加强农田防护林建设的建议                     

领 衔 人：             邵志刚                                               

附 议 人：  史峰、王征、史超波、张学峰、李培、刘西召、丁彩侠

分类类型：            城建环资                            

                            宿州市埇桥区人大议案组 制

                              2023年1月7日

关于加强农田防护林建设的建议

一、农田防护林作用：农田防护林是农田基础设施建设的重要组成部分，对防风固沙、保持水土、改善农田小气候、保障粮食高产稳产等具有重要作用。二、当前我区农田林网建设存在问题：1、群众去树种粮普遍。在当前农村，由于近几年来，受老品种杨树的杨絮干扰，和一些当地土地流转大户，对“非粮化”政策的误解，又加上近年来粮价的抬升，不仅导致田间地头的原有树木伐完种地，就连村庄主干道、大型河道两侧的树木，都不同程度的进行砍伐，找出空地开荒种粮。 2、种粮大户流转土地后要求砍伐原有林木。很多种粮大户流转后要求采伐原有田间地头林木，造成农田林网大面积减少。3、新农村建设绿化中高大乔木使用较少。新农村建设注重美化，使用花灌木和小乔木较多，农田林网建设滞后。现在新农村远观一片楼房院落，村内外大树很少，森林生态效益差。森林对农田防护作用是潜移默化的，是风云雨雪等气候现象缓冲器，森林的减少容易引发干热风、干旱、极端高温、低温、暴雨等极端天气多发。应考虑到农田防护林网给农业生产带来的重要意义。为此，结合当前这问题，特给我们政府及林业部门提出“要加强农田防护林建设”的建议，其主要建议内容如下：一、农田防护林建设要坚持为农业生产服务，大力建设农田林网，遵循“因害设防、因地制宜、节约用地”的原则，充分利用农村道路、沟渠、田坎等现有空间新建和完善农田林网。特别是对于那些土地流转大户，不仅要种好粮，管好地，更要从长计议，不能仅看到眼前利益，要科学合理地在流转土地周边，选择适宜当地种植，又不与农作物相争且实用型的乡土树种—如楸树，在主干道和大型河道两侧，可以选择适宜我们区域种植的速生无絮杨新品种如南林3804，南林3412，南林895。这样，既避免了树木长大后与农作物相争的矛盾，又加强了农田林网的生态效益，而且在一定年份后，又可以获得可观的木材积蓄量，直接给种植户带来了可观效益。二、要明确农田林网产权，要给种植户一个定心丸，坚持“谁种树谁收益”的原则，需要当地政府安排林业工作人员，结合各村实际情况，动员鼓励农户，按照林网建设要求，进行科学合理种植。对有意破坏农田林网的人员，采取责任追究，保证林网建设健康发展。三、对“推进美丽乡村建设”，把整村树木都伐完的村庄，也要进行二次科学合理地进行高矮绿化树木品种搭配种植，村内可以种植矮干中高型绿化树木品种，但村庄外围及主干道，要科学合理安排适宜当地生长的速生无絮杨新品种。这样，既解决了原来杨树老品种带来的危害，又能继续保持我们当地农村种植杨树的传统习惯。不仅如此，又解决了我区板材企业板材供需矛盾，也给我们当地农村保持了一个良好的生态林网效益。