一、部门基本情况

（一）贯彻执行国家、省、市关于文化艺术、广播电视、新闻出版、著作权和旅游业工作的方针政策、法律和法规，研究拟定全区文化事业、文化产业、广播电视、新闻出版业和旅游业工作的管理意见、规章制度,制定相关的管理细则和管理措施, 并协调指导、监督实施。

（二）研究制定全区文化事业、广播电视、新闻出版业和旅游业的发展规划和年度计划并指导实施；规划指导全区文化产业发展，研究拟定全区文化经济政策，指导文化艺术经营和投资方向；协调文化事业发展的比例关系。

（三）指导全区文化、广播电视、旅游、新闻出版设施建设，管理区级公共文化、广播电影电视设施。加强推进公共文化服务、指导基层文化建设，促进基层文化设施标准化建设。

（四）管理全区文化艺术事业，指导文化体制改革，协调、指导艺术创作和生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；管理全区性的重大文化活动和艺术演出活动。管理全区社会文化事业，研究拟定社会文化事业各种规划并组织实施；管理和协调全区性重大社会文化活动，推进城乡文化艺术的普及和少儿文化事业的发展。

（五）管理全区文化艺术人才的培训，研究文化艺术科技发展的有关问题，组织文化系统的对外文化交流工作；管理公共图书馆事业，指导其业务建设，推动公共图书馆自动化、网络化和标准化建设。

（六）指导、管理非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。拟定非物质文化遗产保护规划，承担非物质文化遗产普查、保护和项目申报工作。

（七）管理全区电影事业，指导城乡电影发行放映网络的建设、调查和综合平衡工作。

（八）依法管理全区文化市场，监督实施文化市场的政策法规，研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作；研究拟定全区文化市场发展规划并组织实施，监督、管理演出市场、音像市场、娱乐业市场、美术品市场、网络文化市场。负责对从事演艺活动、广播电影电视节目制作、出版活动的民办机构和从事信息网络视听节目服务、公共视听载体播放节目等服务工作进行监管；依法查处文化市场违法、违规经营活动。

（九）管理新闻出版事业，对出版物的出版、印刷和复制、发行等新闻出版活动实施监督管理；管理全区出版物市场，组织查处非法出版活动和非法出版物，协调出版物市场“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作；监督管理印刷业，负责本辖区范围内著作权管理工作，提供著作权法律咨询服务，调解著作权纠纷，依法查处著作权侵权行为。

（十）贯彻执行国家广播电视宣传的方针、政策及法律、法规，把握舆论导向，围绕中央、省、市及区委、区政府的中心工作，指导和管理广播电视宣传；研究、拟定相应的地方性管理办法，监督、管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目；依法管理卫星地面接收设施；制定规划，推进广播电视事业发展。

（十一）按照国家、省及市的统筹规划，对全区广播电视事业传输覆盖专用网进行规划和管理，保证安全播出。

（十二）研究拟定旅游市场开发战略，组织我区旅游整体形象的对外宣传、促销活动。组织指导重要产品开发，指导旅游企业市场开发工作。贯彻实施国家、省、市发展旅游的战略措施，培育和完善旅游市场。指导乡、村进行创造“国家（省）优秀旅游乡镇”工作。

（十三）组织全区旅游资源普查工作，组织指导进行区域规划、开发、建设和旅游统计工作。

（十四）监督实施各类旅游区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车、船和特种旅游项目的旅游标准和服务标准，组织旅游饭店、车、船等旅游设施定点工作。监督检查属地区域内旅行社，初步审查申报、注册旅行社。监督检查旅游市场秩序和服务质量。受理旅游者投诉，维护旅游者的合法权益。

（十五）指导旅游教育、培训工作，贯彻国家旅游从业人员职业资格制度和等级制度。组织监督旅行社从业人员的技能培训和岗位培训、考核工作。

（十六）承办区委、区政府和上级有关部门交办的其他事项。

二、2016年工作目标任务

（一）实施好公共文化服务惠民工程。高质量按期完成2016年民生工程建设任务，扎实推进公共文化服务信息化建设、公共文化服务场馆免费开放、农村文化建设专项补助民生工程。进一步提升文化馆、图书馆、文化站免费开放工作水平，实施好农民文化乐园建设，提升农家书屋、农村公益电影放映等文化惠民服务质量，采取切实措施，高标准、高质量完成今年民生工程工作任务。

（二）实施文化精品工程，抓好艺术创作与生产。

抓艺术繁荣，努力打造精品和地方特色文化，打造具有埇桥特色的文化品牌，以保护、传承和展演花鼓戏为重点，整合发展戏曲、锣鼓、歌舞等民间艺术，让古代文化与现代文明交映生辉，充分发挥优秀文艺作品的社会效益和经济效益。

（三）广泛开展群众文化活动。继续实施送文化下乡进社区活动，完成送文化下乡、进社区演出100场。在重要节庆日开展大型广场文化活动。精心组织节目参加省、市举办的各类文化活动，力争获更多奖项。完善公共文化场馆免费开放服务细节，每月举办不同形式的读书活动、科普讲座，形成图书馆品牌。开通图书馆电子书工坊，为社会服务。

（四）加强文化市场整治与监管。加大文化市场监管力度。开展好文化市场专项保障行动，尤其是做好重大节日、寒暑假文化市场管理工作。继续加强对网吧、娱乐场所的监管。持续开展“扫黄打非”活动。认真做好执法案卷卷宗参加评选活动，积极参加上级举办的业务技能培训。

（五）加强文化遗产保护与利用。积极申报符离烧鸡制作工艺、埇桥唢呐制作为国家级非物质文化遗产。做好全国可移动文物普查的工作，在前期工作基础上对文物进行全面采集、登记、建档。做好文物修复和文物保护工作，重点完成涉故台旧址修复工作，加强文物保护和利用。

（六）推进文化体制改革，将区杂技团、人民剧院两家单位作为改制试点，先行推进，力争年内完成。妥善解决养老、医疗保险和办理提前退休等问题，有序推进我区文化体制改革工作。

（七）加强农村广播电视管理工作。组织乡镇广播电视安全播出技能培训和大检查，确保广播电视系统正常运转和广播电视节目正常播出。做好全区范围内卫星地面接收设施的监管工作，严厉打击非法接受境外卫星节目行为。继续抓好全区广播电视“村村通”工程，达到乡镇传输全覆盖。做好乡镇有线电视网络整合工作，促进有线电视数字化产业发展，实现广播电视网络城乡一体化，最大限度地让全区人民共享文化发展成果。

（八）完成全区旅游规划、依托埇桥自然资源，培育文化旅游产业，打造埇北精品一日游线路。做好五柳景区、闵祠景点、涉故台等景区景点治理工作，打造五柳4A级景区，争取完成年度旅游接待人数300万人次，实现旅游收入20亿元。

（九）提升文化队伍素质。扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真完成每一项规定动作，并结合实际创新自选动作。加强领导班子自身建设，提升领导班子的决策、统筹、执行能力。加强机关党建和文明创建工作，不断提升水平。扎实有效地开展党风廉政、计划生育、双拥、综治、环境保护和信访工作，促进各项事业全面、和谐发展。加强人才队伍建设。

三、部门预算及收支情况说明

（一）我局由原区文化广播电视局（旅游局）、区新闻出版局的职责整合设立文化广电旅游局。内设机构有办公室、文化艺术股、广播电视管理股、旅游事业管理股。主要职责是主管全区文化、广电、旅游、新闻出版管理工作。列入预算编制的局属单位有：文化馆、图书馆、文化市场稽查队、新闻出版管理办公室、剧目研究室、画院、埇桥区风景名胜区管理处及曲艺厅、符离影剧院、人民剧院。

（二）我部门（含列入部门预算编制的下属单位）行政编制9人，事业编制71人；实有在职人员71人，离休人员6人，退休人员45人，遗属10人。

（三）2016年收入预算858.08万元。根据收支平衡原则，单位总支出相应安排858.08万元，其中：基本支出708.08万元；专项支出150.00万元。

（四）三公经费预算。预算安排公务接待费12万元，贯彻中央八项规定本着厉行节约、反对浪费的原则，与上年经费对比少5%。公务用车运行维护费待车改方案出台后再安排。