今年以来，区文旅局认真贯彻落实中央及省、市、区决策部署，扎实开展各项工作，现将工作开展情况总结如下：

一、2022年工作开展情况

（一）推进文化惠民工程，不断满足群众文化生活

加强阵地建设。2022年建成4个村级文化广场，全区基层公共文化服务中心覆盖率100%。打造“15分钟阅读圈”建设，2022年建设完成12个点位。加强“三馆一院”建设，截至目前项目主体建设完成，进入装修阶段。预计2022年12月竣工，2023年2月交付使用。做实文化惠民。严格落实公共文化场馆免费开放制度，区文化馆、区图书馆及36家乡镇（街道）文化站全部免费开放。同时采用线上线下的方式，开展乡村春晚、民俗艺术展演、瓜果采摘节、广场舞比赛、“我们的节日·XX”系列活动等共计1020余场。圆满完成“送戏进万村”316场年度任务；完成农村公益电影放映3808场，超额完成年度任务。更新农家书屋图书19590余本。今年以来，重点突出“喜迎二十大”主题，谋划一系列主题阅读、红色经典诵读、广场舞展演等活动。举办我们的节日·春节——“一起向未来·喜迎二十大”2022埇桥区春节联欢晚会，“喜迎二十大·奋进新征程”埇桥区“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动暨庆“七一”文艺晚会等各类文艺活动。目前开展活动约350余场，惠及人次约15余万人次。

（二）加快文化旅游经济运行，推动旅游业恢复发展

强化旅游基础。按照安徽省特色旅游名村、名镇的创建要求及文件精神，拟创建顺河镇岳乔村为安徽省特色旅游名村，夹沟镇、符离镇为特色旅游名镇。成功创建符离镇符北村为安徽省特色美食村，成功创建五柳景区为AAA级旅游景区。2022年以来，累计接待游客约196.64万人次，实现旅游收入约11.3亿元。扎实推进重点项目建设。2022年重点文旅项目共66个，总投资216.29亿元。目前5个续建项目，12个新开工项目均有序开工建设。启动2022年全国乡村旅游重点村创建工作，拟创建永镇乡关湖村、夹沟镇镇头村为全国乡村旅游重点村，上报皇后大道为旅游风景廊道，积极培育紫薇筱院和半山里宿为特色民宿。启动“十百千”品牌创建的双微改造项目申报工作，目前成功打造12个点位。成功举办埇桥区“5.19中国旅游日”主题活动，拉动各景区经济效益达10万余元；拍摄关湖音乐村、市外桃源旅游宣传短视频共2个；发送旅游祝福短信10万条，助力文旅事业发展。

（三）大力弘扬优秀传统文化，加强非遗及文物保护利用

加强非遗传承。建立非遗档案资料库，配合做好国家级非物质文化遗产代表性传承人记录工程，挖掘整理归纳标本举证瓷器鉴定法、风筝传统工艺、龙凤花鸟字等非遗项目，做好非遗传承人申报工作。成功申报“宿州Sa汤制作技艺”、“栏杆牛肉制作技艺”、“埇桥十番锣鼓”、“蝶翅画”四项省级非遗项目，推进符离集烧鸡制作技艺、乐石砚制作技艺、唢呐制作技艺申报国家级非遗项目，成功申报华氏凤画、埇桥金银饰品制作技艺、吕氏风筝制作技艺等24个项目为埇桥区第七批区级非物质文化遗产代表性项目名录，为埇桥文旅融合发展打造新名片。我区共有国家级非遗项目2项、省级非遗9项、市级非遗27项、区级非遗89项。举办2022年宿州市暨埇桥区“文化和自然遗产日”非遗宣传展示暨非遗购物节活动，受众10000余人次。配合做好皖美好味道暨宿州美食地图”评选展示活动，推荐特色非遗美食（小吃）名店、美食旅游线路，拍摄宣传片，开展非遗进景区、非遗进校园等活动。注重文物保护。组织实施大运河遗址考古勘探，对天然气宿州-萧县-砀山干线项目进行考古勘探，组织实施沈圩古楼维修、林探花府西侧院落维修工程，同时组织编制福音堂维修、涉故台本体保护等方案，保护文物安全。对宿徐产业园韵达产业园项目进行考古勘探及发掘。结合“十四五”规划，谋划推进小山口考古遗址公园、涉故台遗址公园、蕲县古城遗址公园等文旅融合项目，服务经济社会发展。打响文化品牌。围绕白居易地标性文化品牌，开展系列活动，拍摄微电影《白居易游埇桥》、编排花鼓戏《东林草堂》、歌曲《符离之恋》等。

（四）强化文旅市场综合监管，有效维护市场平稳有序

认真贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示批示精神，坚持安全隐患排查整治和疫情防控两手抓，建立辖区内文旅行业隐患清单，突出重点时间、重点环节、重点企业开展隐患排查整改，加强人员密集场所、公共文化场馆、景区、文保单位等安全及疫情防控检查，全面排查疫情防控措施落实、消防安全管理、应急处置、游乐设施运行等情况。扎实开展文化市场“扫黄打非”“治违除患”“安全生产大检查”等各类专项行动。共出动执法人员2850余人次，共检查经营单位960余家次。严厉查处各类违法违规经营行为。今年以来，行政立案22件，取缔11家无证经营违规行为，累计收缴各类违法出版物3000余本(册)，切实维护我区文化、新闻出版市场经营秩序。开展法宣活动。今年以来，共开展各类法宣活动30余场，发放宣传资料2800余份，受众5000余人次。

（五）多措并举，扎实做好其他各项工作

扎实做好信访维稳工作。严格接访制度。主要负责人每周在本单位开门接访不少于1天，深入一线实地处理矛盾纠纷不少于2次；其他领导班子成员轮流值班接访，发现矛盾纠纷第一时间进行化解处理。积极推进企业改制、老广播待遇等相关工作，同时做好下沉乡镇、街道信访维稳包保工作。深入推进“互联网+政务”。今年以来，共办理审批事项1420余项，均按照许可事项分类及时录入网上报件系统。着力加强党的建设等工作。抓好党员理论学习教育，开展好本年度组织生活会和民主生活会；加强党风廉政建设，强化党规党纪教育，提升党员干部遵规守纪的意识；开展好宣传思想文化工作，筑牢意识形态领域文化阵地；持续推进统一战线、工会、青年团体、妇联、科学技术、老干部等各项工作。

二、存在问题

（一）产业整体实力较弱。文化旅游产业规模偏小，企业主体数量小而散，尚未形成规模，带动产业发展能力不足。

（二）村级文化队伍相对薄弱。村级文化宣传员、文化协管员年龄偏大，学历偏低，专业知识缺乏，对各项现在技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺，文广站、村级文化活动工作开展受到制约。

（三）执法力量亟待加强。面对新形势、新市场前景，安全维稳事件以不同形式的内容出现，我局安全管理范围广、涉及行业众多，在统一管理上存在一定难度。

三、2023年工作谋划

（一）不断提升公共文化服务质量

1.实施文化惠民项目。2023年计划实施完成“送戏进万村”不低于298场；“农村公益电影放映”不低于3576场（次）；农家书屋图书更新每村不少于60种，以区图书馆、文化馆（站）、综合文化服务中心为阵地，开展群众性文化活动及宣传讲座、培训等不低于900场。

2.重点打造一批基层公共文化服务亮点。谋划打造3—5个精品特色乡镇(街道）综合文化站、3—5个精品农家书屋、3—5支特色民间演出团体、2—3部不同题材的曲艺、文艺创作精品、3—5个取材新颖、立意高远的精品文化云上传视频等。

3.推进城区街道“15分钟城市阅读圈”建设。2023年计划完成16个点位“15分钟阅读圈”建设任务。

4.谋深谋实文化产业。在打造乐石砚、国口酒博园建设的基础上再谋划1-2个文化产业，繁荣埇桥文化。

（二）加快推进文旅工程进度

1.继续完善规划编制。持续指导各镇街落实好《埇桥区旅游产业发展总体规划》《埇桥区红色旅游专项规划》《埇桥区“十四五”文化和旅游发展规划》3个规划。加快推进并完成全域研学旅行专项规划等规划编制工作。

2.推进重点文旅项目。谋划2023年重点文旅项目31个，总投资349.97亿元。完成验收埇桥区三馆一院一中心项目、林探花府维修工程，加快推进永镇农旅康养示范园建设、林探花府特色古街区建设、城市15分钟阅读圈建设等重点项目建设进度。持续推进宿州秦山书院项目、夹沟镇镇头文旅休闲康养项目、小山口考古遗址公园等项目前期手续办理，确保项目尽快开工建设。重点跟进宿州市解集镇张山文旅康养综合体、乾山片区农旅康养、埇桥区护城河三角洲游船休闲等项目，加强沟通，尽快推动项目签约落地。重点围绕符离集烧鸡文旅项目、白居易文化园项目、涉故台考古遗址公园等储备项目进行招商推介，尽快招引社会资本，解决项目资金问题。同时加强旅游的推介与宣传，加大招商引资力度，提升埇桥文旅资源形象。

3.加快实施文旅工程。积极申报创建4A级景区、3级景区、特色旅游名镇，对创建完成的3A级景区和4A级景区，进行游客服务中心的改造与提升。对24座旅游厕所进行基础设施再提升，新增符离大道沿线旅游标志牌50个。围绕五柳风景区的保护与改造提升，集中建设五柳山水核心游览区，打造国家3A级旅游景区。

4.大力发展乡村旅游。加强对文化和旅游行业优化防控工作的指导，做足“生态+”“文旅+”文章，引导生态农业与休闲旅游相融合，推出周边游、一日游、二日游等精品路线，加快埇北民宿集群建设，完善基础设施配套，提升旅游服务水平。打造特色美食村，积极参与皖美好味道·百县名小吃暨“新徽菜 名徽厨”特色美食品鉴活动等，充分利用节假日，支持指导各旅游景区、景点开展系列活动，增加旅游收入，拉动经济增长。

（三）做好非遗及文物保护利用工作

以文物古建维修为重点，继续推进完成林探花府西侧院落、沈圩古楼维修工程，积极争取资金对福音堂、林探花东轴正厅穿堂、西轴穿堂进行维修。重点打造皖东北抗日根据地、淮海战役后勤指挥部旧址，提升革命文物的保护、挖掘和利用水平。传承保护非遗文化。依托采摘嘉年华、全国旅游节、文化自然遗产日、非遗民俗节等重大活动，组织开展大型非遗展示活动，做好非遗推介宣传片。将代表性非遗项目曲艺、剪纸等进学校、进景区，提供传习场所，调动年轻一代关注优秀传统非遗文化，继续做好区级、市级非遗传承人的申报工作。举办大型埇桥少儿曲艺、非遗传承苏鲁豫皖四省曲艺、唢呐展演等比赛，弘扬优秀传统文化。

（四）加强文旅市场监管执法力度

不断提升行业监管能力，继续加强对文化、旅游、文物、广播、新闻出版等安全生产监管工作，依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所、出版物市场、演出市场、艺术类校外培训机构等违法行为。精心组织校园周边环境整治行动。严格落实疫情防控工作部署，提高政治站位、加强工作统筹，做好日常巡查和专项督查，维护经济社会稳定。

宿州市埇桥区文化旅游局

2022年11月28日