按照要求，现将区文旅局2023年上半年工作开展情况及下一步工作打算汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）市、区政府工作报告任务分解及分管工作完成情况（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

1.开展旅游回暖攻坚，实施乡村旅游高质量发展行动计划，办好乡村旅游赏花季活动、中国旅游日活动等。

印发《埇桥区乡村旅游高质量发展三年行动计划（2022-2024）》，细化目标任务，明确责任分工，积极谋划实施2023年乡村旅游“微创意、微改造”提升工程，选取30个符合条件的改造点位进行双微提升改造。支持市外桃源积极创建国家3A级旅游景区，指导吾悦广场海街印象申报安徽省十佳夜游街区；指导五柳景区申报安徽省避暑休闲旅游目的地；指导创建旅游精品民宿、文明旅游示范单位、诚信旅游示范单位等品牌。指导相关镇村景区做好“瑞雪红梅 乡聚过年·游购乡村”活动，提供宣传稿件2篇、全省乡村旅游宣传片拍摄点位6个。配合开展“相约安徽·向春而行”宣传推介、“讲述乡村振兴的故事”短视频征集大赛，持续跟进埇桥区全域研学旅游专项规划进度，开展全区第一轮旅游资源普查工作，初步梳理出旅游资源约60个。组织举办“5·19中国旅游日活动。埇桥区2023年以来节假日接待游客158.80万人次，同比增长32.88%；实现旅游收入87525.64万元，同比增长34.71%。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

2.实施文化惠民工程，建成“悦心阅读圈”城市小型图书馆16个，打造一批基层公共文化服务亮点。

开展文化惠民工程。严格落实乡镇综合文化站、村级综合性文化服务中心免费开放，依托公共场馆指导各镇、村开展丰富多彩的群众文化活动，抓住春节、元宵等“黄金时间”段，指导开展乡村春晚、古庙会、民俗艺术展演、“我们的节日·XX”系列活动等共计490余场。坚持以党的二十大精神、乡村振兴等内容为重点，完成“送戏进万村”188场，完成“公益电影放映”2198场。持续推进农家书屋配送工作，依托农家书屋举办全民阅读系列推荐、“我的书屋我的梦”读书实践系列活动等。上半年，埇桥区图书馆共接待到馆读者50495人次，借阅图书75741册次。不断丰富群众文化生活。2023年5月，区文化馆荣获“2022年度全省群文系统信息宣传与推广工作先进单位”、“2022年度全省群文系统数字资源建设共建共享先进单位”、”2022年度安徽公共文化云对接工作先进单位”等荣誉称号。组织开展我们的节日·春节——“玉兔欢歌迎新春·奋楫扬帆启新程”2023埇桥区春节联欢晚会、我们的中国梦---文化进万家、2023年公共文化馆服务宣传周文艺演出等全区性系列活动，开展文艺志愿服务演出20余场，收到良好效果。繁荣文艺精品创作。牢牢守住意识形态主阵地，积极鼓励广大文化工作者创作群众喜闻乐见的文艺作品，推出皖北大鼓《虎穴除奸》、山东快书《退伍老兵学雷锋》、曲艺唱词《二十大精神放光芒》《县长巡察》《书记赔礼》等一批具有埇桥地域特色的文化艺术精品。打造“悦心阅读圈”。持续做好已建设完成的“15分钟阅读圈”的运营管理，开展各类读书实践活动，目前完成20余场系列活动，营造了书香埇桥浓厚氛围。同时积极推进2023年“悦心阅读圈”建设，目前正在开展选址工作。强化阵地建设。2023年计划建设打造提升栏杆镇中心文化广场、顺河镇岳乔村民俗馆、夹沟镇镇头村文化广场。目前已挂网招标，持续推进相关工作。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

3.挖掘皖东北抗日根据地等红色资源，讲好红色故事，强化爱国主义教育。加强文物保护，传承非遗文化。

实施文物保护工程。推进实施沈圩古楼、林探花府维修工程。目前沈圩古楼已完成主体施工，林探花府正在编制结算审计报告。启动皖东北抗日根据地旧址革命文物维修工程，现已完成招标挂网需求公示。今年以来，组织开展对宿州基督教福音堂、林探花府、闵子骞祠、镇头寺等8处古建类文保单位消防安全检查，召开全区文保员业务能力培训班，不断提升文保员业务能力。同时，积极做好重大项目选址踏勘，确保地下文物安全。加强非遗传承。组织开展我们的节日·春节|2023年度宿州市埇桥区非遗民俗踩街闹新春活动，我们的节日·元宵|2023宿州市埇桥区非遗项目展示展演、520惠民消费季、非遗进景区、非遗进校园等系列活动，受众约22万余人次，综合拉动消费60余万元。建立非遗档案资料库，整理89项区级以上非遗项目、非遗传承人申报书、挖掘区级非遗资源3项、拍摄非遗专题纪录片5部。成功申报第四批市级非物质文化遗产项目代表性传承人，申报第六批区级非物质文化遗产项目共24项，不断弘扬优秀传统文化。（牵头单位：区文旅局，责任单位：文旅中心）

4.大力发展乡村旅游，推进区、镇、村、点“四级联建”，实施乡村旅游“微创意、微改造”提升工程，加快符离大道沿线旅游资源开发，提升五柳景区建设水平，创建AAA级旅游景区1个、旅游示范村2个，打造黄淮海休闲旅游和健康养老示范区。

大力发展乡村旅游。积极谋划实施2023年乡村旅游“微创意、微改造”提升工程，选取30个符合条件的改造点位进行双微提升改造。推进埇桥区旅游资源普查，不断提升五柳景区建设水平，支持市外桃源积极创建国家3A级旅游景区，指导吾悦广场海街印象申报安徽省十佳夜游街区；指导五柳景区申报安徽省避暑休闲旅游目的地；创建旅游精品民宿和农家乐3家，遴选推荐2023年“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路4条，跟进埇桥区全域研学旅游专项规划进度，有序推进乡村旅游发展。积极开展文旅活动。组织参加第十九届深圳文博会、山东淄博文旅资源推介会、2023首届宿州高端绿色农产品及生态文旅杭州展示展销会、“5·19中国旅游日”等各类活动，围绕宿州非遗、宿州特产、宿州面点等主题，精心设置特色展区，开展展销活动，拉动经济消费。（牵头单位：区文旅局，责任单位：文旅中心）

（二）重点项目建设情况（牵头单位：区文旅局，责任单位：文旅中心）

区文旅局共谋划2023年重点文旅项目30个，总投资352.97亿元。续建项目10个，计划开工项目2个，储备项目18个。目前9个续建项目均有序推进建设中，2个计划新开工项目正在加快推进前期手续办理，7个谋划项目已与外地客商进行洽谈商讨，已竣工1个项目（五柳之家农业公园建设项目）。其中，宿州市埇桥区文化艺术中心暨三馆一院项目、埇桥区全民健身中心项目进入装饰装修阶段，预计2023年8月份竣工；埇桥区符离片区景观提升项目清水段工程总承包（EPC）进入收尾阶段，准备竣工验收；大五柳休闲旅游度假区建设项目第一阶段提升改造工程已完成，正持续推进景区内游乐项目设施建设；百鸟植物园项目已多次见面洽谈，并实地考察了夹沟镇头等地，正在推进选址工作。

（三）风险隐患排查处置情况（牵头单位：区文旅局，责任单位：执法大队）

加强辖区内文旅市场监管力度。扎实开展扫黄打非、安全生产等各类专项整治行动，针对重大节假日、重要时间节点等重点时段，加强对辖区内歌吧、KTV、出版物市场、营业性演出市场等重点领域经营单位全面检查，今年以来共出动执法人员2800余人次，检查经营单位1120余家次，行政处罚案件5起。大力开展主题法治宣传活动，坚持精准普法，努力提高法治宣传教育成效。共开展各类法宣活动20余场，悬挂宣传横幅50余条，摆放宣传展板40余个，发放宣传彩页、宣传资料3500余份。常态推进平安建设、扫黑除恶斗争、禁毒宣传等工作，有效维护文化市场安全有序。（牵头单位：区文旅局，责任单位：执法大队）

二、存在的问题

1.15分钟阅读圈建设数量需压缩。由于埇桥区城市社区较多（城区共11个街道、60个社区），而各社区内适宜作为城市阅读空间打造的公共用房资源却很少，多数社区只能依靠社区现有的图书阅览室进行改造提升，多数社区图书阅览室均布置在办公区，位置二楼居多，打造成图书馆后，不方便社区居民入馆。

2.资金保障不到位。因旅游专项资金拨付不到位及文物保护经费短缺，部分工作推进缓慢，文物抢救性维修、维护等工作无法顺利开展，导致不少文物受损。如树驼桥、军分区小洋楼等文物亟待维修。

3.项目落地转化率低、旅游投资能力欠缺、招商方式方法单一、旅游产品特色亮点不足、基础设施建设滞后，智慧旅游有待提高。

三、下一步工作安排（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

（一）加大基层设施建设投入力度。完善全区公共文化服务体系，让更多群众参与文化、共享文化。大力实施文化惠民工程，广泛开展各类群众性文体活动。依托基层各类公共文化设施，积极开展艺术普及、全民健身、文艺表演等活动。搭建民间文艺展示交流平台，组织群众自办文化展演，开展群众性节日民俗活动。引导广场文化活动健康、规范、有序开展。不断满足基层群众基本文化需求。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

（二）主动对接高效服务。进一步推动文旅项目落实落地，做好项目建设需求对接，建立沟通协调机制，加强部门联动，做好项目选址规划，确保项目迅速落地，为企业排忧解难。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

（三）探索多种形式招商引资。紧盯沪苏浙等重点区域，积极主动走出去，借助驻外招商平台、商业协会、民间组织和个人，通过参加招商对接会、发展大会和商会活动，积极主动开展外出招商，寻求项目合作机遇。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

（四）打造旅游特色。充分挖掘优质资源、特色资源，发挥独特优势，做深做实旅游文章，设计精品旅游线路，充实旅游市场。充分利用重大节庆和休闲旅游资源，推出体现埇桥特色的民宿节庆、康体养生、现代生活等主题节庆活动，办好乡村旅游赏花季活动，塑造埇桥文旅品牌，推动埇桥文化同旅游结合发展。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

（五）提升行业监管能力。持续加强对文化、旅游、文物监管工作。开展文旅行业安全生产和隐患排查治理，指导文旅单位完善应急能力建设。严格落实疫情防控工作部署，提高政治站位、加强工作统筹，筑牢文旅行业疫情防控防线，做好日常巡查和专项督查。（牵头单位：区文旅局，责任单位：各单位）

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2023年6月29日