各镇卫生院、街道社区卫生服务中心，委直属各单位，委机关各股室，区属各社会办医疗机构：

打通消防“生命通道”工作贯穿集中除患攻坚大整治行动全过程，是消防安全治本攻坚三年行动的重点任务，现将《全区卫生健康系统打通消防“生命通道”推进实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

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全区卫生健康系统打通消防“生命通道”

推进实施方案

为深刻吸取近年来火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，根据治本攻坚三年行动工作部署，制定打通消防“生命通道”推进实施方案如下。

一、总体目标

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入落实国家、省、市、区安全生产电视电话会议部署和治本攻坚三年行动方案安排，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、目标导向和结果导向，树牢底线思维，结合消防安全集中除患攻坚大整治行动，多措并举、综合施策，利用两年时间，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，最大限度提升场所消防安全条件，降低火灾亡人风险，有效防范遏制群死群伤火灾事故发生。

二、整治重点

（一）消防车通道划线、标志、立牌。加强消防车通道的规划、建设；督促指导产权单位或者管理使用单位在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放；清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物；清理消防车通道与建筑之间设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。

（二）疏散通道、安全出口禁止占用、堵塞、封闭。清理疏散通道、安全出口、敞开式外连廊堆放的可燃杂物、电动自行车等；整治防火门、应急照明、疏散指示标志等配置、设置不符合国家标准、行业标准，或未保持完好有效。

（三）拆防护网摘广告牌。拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网、金属护栏等障碍物；拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的广告牌。

三、任务措施

（一）组织单位自查。全区各级各类医疗、托育、医养结合等场所要紧盯风险隐患，认真开展自查自改，畅通安全出口、疏散通道和消防车通道，围绕整治重点，检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，主动划线、主动清理、主动拆除，彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物，并纳入单位防火检查重点内容。各单位主要负责人每季度至少带队开展1次检查。2024年底前，完成自查整改工作。

（二）组织全面排查。各单位要开展集中排查，逐月统计三项整治重点工作完成进度，项目式、清单化推进，确保2025年底前全面完成排查工作。对排查发现的问题，能当场改正的，要立即进行整改；对于问题严重的，要提出整改措施和建议，建立隐患清单、责任清单、整改清单，加强动态跟踪，逐项督促整改。各单位要持续开展消防车通道标识设置和日常管理工作，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。

（三）强化警示教育。各单位要通过广播、电视、网站、宣传栏等传统媒体和各类新媒体平台，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义，普及消防“生命通道”安全管理常识。要学习火灾典型案例专题片，讲清利害关系和法律责任，开展代入式、情景式警示教育，推动以案示警、以案为戒、以案促改。要广泛发动群众举报身边涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，拓宽举报投诉渠道，形成全民参与的浓厚氛围。

（四）深化防消联勤。各单位要加强与属地消防救援部门监督检查互联互通和联勤联动，深入开展联合整治，有力有序推进打通消防“生命通道”工作。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的突出隐患问题，及时向主管单位报送。

（五）落实保障措施。各单位要深入推进打通消防“生命通道”专项整治工作，对房屋改建改装，拆除相关障碍物、妨碍物等行为，要严格施工场地和装饰装修场所动电、动火、动焊管理，做好施工场所与工作区域有效隔离。安排专职人员做好安全保障工作，确保施工作业安全。

四、时间安排

（一）部署推进阶段（2024年3月31日前）。各单位要结合工作实际，制定工作方案，明确职责分工，细化任务措施。

（二）排查整治阶段（2024年4月1日至2025年12月）。各单位要组织开展全面排查，按照整改难易程度，分类制定年度计划，科学确定整治目标，逐年推进整治攻坚，建立工作台账（附件1）。要分类分批组织开展业务培训，讲清检查重点和工作方法，推动提高发现问题和解决问题能力，努力消除一大批涉及消防“生命通道”的隐患问题（附件2）。

（三）巩固提升阶段（2025年12月底前）。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要提高政治站位，将打通消防“生命通道”工作与消防安全集中除患攻坚大整治行动、治本攻坚三年行动等重点任务统筹结合、同步推进。区卫生健康委将打通消防“生命通道”工作作为各单位安全生产和消防工作年度考核的重要内容。

（二）实施综合治理。各单位要综合运用宣传教育、培训与隐患自查等措施一体化推进各项工作有序开展。强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，推动解决影响消防“生命通道”的深层次突出问题，对整改完毕的场所要开展"回头看”，纳入日常安全检查重要内容，严防问题隐患反弹。

（三）严格督导问效。各单位主要负责同志要亲自研究部署，持续落实日常巡查自查。对行动迟缓、工作敷衍的，区卫健委将予以通报批评、约谈警示。对于推进打通消防“生命通道”工作不力导致发生较大及以上亡人火灾事故的，按程序启动责任倒查机制，依法依规严肃追责问责。

各单位部署开展情况，请于2024年4月6日前报区卫生健康委办公室；从2024年4月份起，每月20日前报送《打通消防“生命通道”工作台账》（附件1）、《打通消防“生命通道”工作开展情况统计表》（附件2）和当月工作小结。2025年12月20日前报送行动总结。

附件：1.打通消防“生命通道”工作台账

2.打通消防“生命通道”工作开展情况统计表

附件1

打通消防“生命通道”工作台账目录

填报单位：                                                             年   月   日

xxxx（单位/场所名称）现场拆除、清理对比图