一、编制背景和依据

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障”的重要指示精神，2017年11月9日省委省政府制定印发了《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》（皖发〔2017〕39号）。2018年4月8日宿州市委市政府印发了《中共宿州市委、宿州市人民政府关于加强基层基本公共服务功能建设的实施意见》。根据工作安排，埇桥区制定下发了《加强基层基本公共服务功能建设的意见》。

二、主要结构和内容

《意见》由正文、附件组成，正文分总体要求、主要任务、保障措施3大部分，共32个小节。

（一）总体要求

一是指导思想。

二是基本原则。

三是主要目标：着力提升基层基本公共服务配置水平，2018年底，基层基本公共服务体系更加完善，服务能力显著提升，服务方式更加便捷，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新进展，广大群众特别是贫困地区群众享有基本公共服务的可及性显著提高，确保埇桥区如期脱贫摘帽,基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平；力争到2020年，全区基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平，基本公共服务均等化总体实现。

（二）主要任务

包括8个领域的主要任务，分别是基层基本公共教育，基层基本劳动就业创业，基层基本社会保险，基层基本医疗卫生，基层基本社会服务，基层基本住房保障，基层基本公共文化体育，基层残疾人基本公共服务。

（三）保障措施

《意见》提出加强组织领导、加大资金投入、扩大服务供给、强化推进落实和强化督导、严格奖惩等5项措施，确保落到实处。

（四）关于附件

附件1：根据《省意见》和《市实施方案》，成立了埇桥区加强基层基本公共服务功能建设领导小组.

附件2：根据《省意见》和《市实施方案》，编制了《宿州市埇桥区基层基本公共服务功能配置标准》，明确服务项目、功能配置和配置主体。

附件3：根据《省意见》和《市实施方案》，结合我区工作实际，编制了《宿州市埇桥区提升基层公共服务具体任务分解表》，明确责任单位、配合单位和实施时间，确保重点任务落实到位。