根据《中华人民共和国审计法》第十七条和《安徽省预算执行情况审计监督暂行办法》第二条的规定, 埇桥区审计局对埇桥区2018年度本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。主要审计了埇桥区财政局（以下简称区财政局）具体组织的2018年度预算执行及其他财政收支情况，并对相关单位的部门预算执行及其他财政收支情况进行了审计，同时审计了埇桥区2018年度“四好农村路”建设实施情况。

2018年，埇桥区财政工作紧紧围绕区委、区政府决策部署，积极发挥财政职能作用，坚持依法理财，努力增收节支，建立健全公共财政体系，全力支持供给侧结构性改革，着力保障和改善民生，不断深化和推进财政改革，有力支持和促进全区经济和社会事业的平稳健康发展。

一、本级预算执行及其他财政收支的基本情况

（一）公共财政预算收支及平衡情况

2018年区本级收入总计89.24亿元，区本级支出总计89.11亿元。收支相抵，年终结余0.13亿元。

（二）政府性基金收支及平衡情况

2018年区本级政府性基金收入总计24.47亿元，2018年区本级政府性基金支出总计24.44亿元，年终结余0.03亿元。

（三）国有资本经营预算收支平衡情况

2018年，区本级国有资本经营收入完成0.04亿元，支出完成0.01亿元，调出资金0.03亿元，年终结余0亿元。

二、本级预算执行及其他财政收支审计情况

 （一）预算编制与批复审计方面存在采购预算编制不科学及国有资本经营预算编制不全面。

（二）预算执行审计方面存在政府非税收入未及时入库；部分单位混淆收入入库名称；基本支出、项目支出执行率低，绩效不高。

（三）财政管理审计方面存在以前年度借出专项资金尚未收回；往来账款余额较大，未能及时清理；土地出让收入信息部门之间缺乏共享机制。

（四）专项资金审计方面存在部分单位违规使用资金。

（五）埇桥区2018年度“四好农村路”建设实施审计方面存在未设置安全警示标志等安全防护设施；部分已交工项目有损坏；市县养护资金保障不到位。

（六）埇桥区城市基础设施配套费征收、管理、使用审计方面存在未有效执行城市基础设施配套费减免的有关规定；延缓征收城市基础设施配套费；欠征城市基础设施配套费。

三、审计建议

（一）区财政局应严格执行《中华人民共和国预算法》，按规定编制预算，建立健全国有资本经营预算制度，做到应收尽收。

（二）区财政局及相关部门应严格执行《安徽省非税收入管理条例》，及时足额上缴收入，如实反映收入，全面反映政府财政的预算执行情况和财务状况，确保政府非税收入入库的及时性和完整性。

（三）区财政局应加强对部门预算支出的管理，严格执行绩效评价制度，聚力增效加快支出进度，提高预算执行率。

（四）区财政局应加强对财政资金的管理力度，做到专款专用，及时清理往来款项，充分发挥资金效益。

（五）区政府应督促相关部门严格执行《农村公路建设质量管理办法》的规定，履行对农村公路建设质量监管的职责。

（六）区政府应督促相关部门进一步加强制度建设，规范征缴行为，建立健全“两费”征缴制度，杜绝征收环节上的自由裁量权，严格按照收费标准足额收取城市基础设施配套费，规范收费流程。