一、决策背景

困难重度残疾人家庭无障碍改造是一项帮助残疾人补偿功能、改善生活环境、提高生活质量的民心工程。埇桥区持证残疾人数量多，无障碍改造任务重，残疾人对于无障碍环境建设的需求也逐步提高, 需要进一步提高建设质量，更好满足群众需求。

二、总体考虑

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“加强无障碍环境建设”“支持困难残疾人家庭无障碍设施改造”。埇桥区残联对困难重度残疾人家庭无障碍改造任务进一步做细化分解，推动纳入党委、政府工作大局，根据区域经济水平和残疾人类别、程度、特点及需求，科学确定困难重度残疾人家庭无障碍改造内容，丰富改造工作模式，加强工作监督考核，更好满足群众无障碍改造需求。

三、研判和起草过程

根据中国残联、国家发展改革委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局等6部门联合印发的《关于“十四五”推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见》，安徽省残联印发《安徽省“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》（皖残联〔2022〕29号）文件的要求，结合埇桥区2022年残疾人基本状况及需求信息动态更新数据，经埇桥区残联党组研究通过，制定此实施方案。

四、工作目标

2023年完成475户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造，根据各类别残疾人个性化生活需求，扩大残疾人家庭无障碍改造精准度和覆盖面，着力消除残疾人家庭生活障碍，提高残疾人居住环境和生活品质，助力残疾人全面发展和共同富裕。

五、主要内容

《工作方案》明确了改造申请对象条件、具体家庭无障碍改造内容。立足发展实际，聚焦城镇困难重度残疾人家庭需求，整合部门资源，统一部署改造工作。完善和规范困难重度残疾人家庭无障碍改造、验收等工作流程，确保工作程序规范，改造方案落实落细，改造质量安全可靠，资金使用合规有效。

六、创新举措

残联积极同发展改革委、民政部门、财政部门、住建部门和乡村振兴部门反映残疾人家庭无障碍改造需求，打造“一盘棋”工作格局，加强部门合力，共同协调推进困难重度残疾人家庭无障碍改造及适老化改造、危房改造等工作。

七、保障措施与下一步工作计划

为保障《实施方案》的整体落实推进，区残联成立督查指导小组，经常性开展基层督查，查看重点惠残项目建设实施情况和资金落实情况。《实施方案》同时明确了加强组织领导、强化经费保障、开展监测评估等方面保障措施。下一步将残疾人工作者管理情况纳入年终残疾人工作考核指标，完善日常监督与年终考核结合的残疾人工作评价机制。

八、解读机关和解读人

解读机关：宿州市埇桥区残疾人联合会

解读人：区残联维权股 邱爽

政策咨询服务电话：0557-3670038