根据《宿州市食品药品安全(知识产权、质量和标准化管理)委员会关于印发宿州市2025年食品安全重点工作安排和药品安全工作要点的通知》（宿食药知质标委办食[2025]15号），我局牵头起草了《宿州市埇桥区2025年食品安全重点工作安排》《宿州市埇桥区2025年药品安全工作要点（征求意见稿）》的代拟稿，现面向社会征求意见建议，欢迎社会各界人士就有关内容提出宝贵意见和建议。

 公开征求意见时间从2025年8月7日至2025年9月6日，可通过电子邮件、信函等书面方式提出意见建议。

 联系人：张慈  电话:0557-3691173

 邮箱：2603035717@qq.com

 信函地址：安徽省宿州市埇桥区东坪路1号宿州市埇桥区市场监督管理局食品安全协调股

 附件：1.宿州市埇桥区2025年食品安全重点工作安排（征求意见稿）

       2.宿州市埇桥区2025年药品安全工作要点（征求意见稿）

            宿州市埇桥区民生就业促进劳动保护工作领导小组（区食品药品

            安全、知识产权、质量和标准化管理委员会）办公室

                                  (宿州市埇桥区市场监督管理局代章）

                                            2025年8月7日

宿州市埇桥区2025年食品安全重点工作安排

（征求意见稿 ）

2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年。做好年度食品安全工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署和省委、省政府，市委、市政府及区委、区政府工作要求，落实“四个最严”要求，完善食品安全责任体系，强化食品安全全链条监管，守稳筑牢从农田到餐桌的每一道防线。

一、加大食品安全突出问题治理力度

（一）强化源头治理。持续推动农用地土壤镉等重金属源头防治行动，抓好流域水污染防治。（区生态环境分局、区农业农村局按职责分工负责）持续开展农兽药使用减量化行动，稳步提高受污染耕地安全利用水平。推动开展农产品质量安全产地准出分类监管制度。（责任单位：区农业农村局）

（二）严控农兽药残留超标。深入开展重点问题品种药物残留突出问题攻坚治理行动，针对黄鳝、牛蛙、泥鳅、芹菜等重点品种，实施“一品一策”精准治理。严打禁限（停）用药物违法使用，严控常规药物残留超标，推广常规药物胶体金速测。开展畜禽养殖环节规范用药专项整治巩固提升行动，落实水产养殖用投入品使用白名单制度。深入推进畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动，规范屠宰行业秩序。强化生产过程管控，推动制定以质量安全为核心的生产技术规范，加强农兽药科学使用和种养密度管控等源头治理。（责任单位：区农业农村局）

（三）加大校园食品安全整治力度。严格落实《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》，加强学校食品安全监督管理，严格承包经营食材供应、供餐等经营主体准入认可，依法查处涉及学校食品安全违法行为。建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。巩固校园食品安全专项整治成果，持续深化“校园餐”问题专项整治，完善校园食品安全“你呼我应”工作机制。每学期对学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位等至少组织开展1次联合检查。健全风险管理制度机制，完善信用评价体系，建立学校食堂、承包经营企业、校外供餐单位、大宗食材供应企业等校园食品安全领域信用档案，推进信用风险分级分类管理。加大对学校食堂、校外供餐单位抽检力度。（区教体局、市公安局埇桥分局、区市场监管局、区财政局、区卫生健康委、区农业农村局按职责分工负责）全面落实校园食品安全校长（园长）责任制，落实学校相关负责人陪餐制度。健全完善校园食品安全主体责任落实、承包经营、大宗食材招标采购、家长委员会监督等制度机制，提高中小学食堂自营率。（责任单位：区教体局）加大校园及周边食品安全监督检查力度。（区市场监管局、区教体局按职责分工负责） 

（四）加强新业态新模式食品安全监管。落实直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态治理要求。（责任单位：区市场监管局）贯彻落实《网络食品抽检工作指南》《网络销售食用农产品质量安全管理合规指南》。按照“线上线下”监管标准一致的原则，加强网络销售食品、食用农产品监管。压实网络交易平台、主播及其服务机构、广告活动参与者、食品生产经营者等网络食品销售从业主体责任，严厉打击虚假宣传、售卖不合格食品等违法违规行为。督促落实网络订餐平台责任，确保所有提供网上订餐服务的餐饮单位有实体店经营资格。（责任单位：区市场监管局）

二、强化食品安全全链条监管

（五）严把许可准入关口。严格食品、食品添加剂生产许可审查要求，强化监管和许可审查联动，试行对食品添加剂经营实行备案管理。（责任单位：区市场监管局）

（六）严把生产经营质量安全关。以“食安守护”行动为引领，突出肉制品、食用植物油、粉丝粉条等重点产品，环境卫生条件差、“两超一非”、掺杂掺假等重点问题，组织开展风险隐患排查，健全完善风险隐患清单，开展重点产品、重点区域整治，坚决打击行业“潜规则”。巩固“特供酒”清源打链专项行动成果，规范酒类生产销售行为。组织开展农村假冒伪劣食品专项整治行动，持续深化供货渠道监管，严查重处销售不合格食品等违法违规行为。组织开展保健食品生产企业质量管控专项整治行动。（责任单位：区市场监管局）加强食用农产品产地准出与市场准入衔接，健全肉类产品检验检疫出证查验制度，加强对肉类产品分销加工环节信息追溯查验，严厉打击“无检疫证明”“虚假检疫证明”等行为。（区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）

（七）提高餐饮服务质量安全水平。推动开展餐饮服务风险分级管理工作。督促餐饮连锁企业总部依法取得相应许可，积极推进连锁餐饮企业许可便利化工作；推动餐饮连锁企业实施HACCP管理体系，压实总部和分支机构食品安全责任，加强餐饮连锁企业警示培训。积极探索开展大型餐饮服务企业食品安全管理合法合规体系检查。持续推动餐饮服务提供者实行“明厨亮灶”。（责任单位：区市场监管局）

（八）严把粮食质量安全关。强化政策性粮油库存管理并开展检查。严格落实粮食质量管理政策，加大违反政策性粮食质量安全管理制度行为的查处力度。（责任单位：区粮食和物资储备中心）

（九）加强食品贮存、运输、寄递、配送环节管理。完善食品贮存监管制度，加强食品贮存安全监管。贯彻落实《食品运输仓储配送工作指南》《液态类食品散装运输技术规范》。督促食品生产经营者及运输、贮存单位建立健全管理制度，严格落实食品贮存、运输有关标准规范要求。落实食品运输电子联单管理要求，加强食品运输全过程监管。强化食品寄递安全管理。（区市场监管局、区交通运输局、区农业农村局、区粮食和物资储备中心按职责分工负责）

三、健全完善食品安全责任体系

（十）督促落实企业主体责任。推动落实企业食品安全风险隐患内部报告奖励制度。（责任单位：区食药安办）督促生产企业在厂区显著位置张贴食品安全承诺书和告企业员工书，积极宣贯企业内部举报人举报奖励制度。认真贯彻市场监管总局97号令精神，指导企业结合自身实际制定完善《食品安全风险管控清单》，推动“日管控、周排查、月调度”工作机制深度嵌入企业日常管理，实现在最小工作单元精准防控风险。（责任单位：区市场监管局）

（十一）压紧压实属地和部门管理责任。优化落实食品安全属地管理责任制度，指导包保干部严格照单履职。（责任单位：区食药安办）按照“管行业必须管安全”的要求，对主管领域的食品安全工作承担管理责任。（各有关部门按职责分工负责）

（十二）健全完善协同监管机制。严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》及省食药安委印发的《贯彻落实〈中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见〉若干措施》，完善从农田到餐桌的全链条监管制度机制，弥补监管缝隙，形成监管合力。（责任单位：区食药安办，配合单位：各有关部门）发挥统筹协调指导作用，定期会商风险、及时通报信息、联合应急处置。（责任单位：区食药安办，配合单位：各有关部门）

四、完善标准法规制度

（十三）强化标准体系建设。聚焦地方特色食品原料和生产经营规范制定地方标准，加快推进地方标准研制。强化食品安全标准宣贯服务，开展“标准服务强基层、进企业”专项活动。聚焦与群众生活密切相关的大宗食品、辖区头部食品企业的主打品牌、市场能见度高的产品，探索开展数字标签应用。（责任单位：区卫生健康委）优化农产品质量安全标准，重点开展产地环境要求、生产过程管控、农业绿色转型等关键环节的地方标准制修订工作。深化区域标准协同发展，推进农产品标准在长三角区域内的互认互通。（责任单位：区农业农村局）持续推进粮食标准制修订。（责任单位：区粮食和物资储备中心）

（十四）贯彻落实法规制度。根据《安徽省食品安全条例》《安徽省实施〈中华人民共和国粮食安全保障法〉办法》及《安徽省网络餐饮食品安全管理办法》的修订、出台情况，进行贯彻落实。（责任单位：区市场监管局）贯彻落实《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》。（责任单位：区农业农村局，配合单位：区市场监管局）

五、保持严惩重处高压态势

（十五）严厉打击违法犯罪。协调推动政法单位围绕人民群众反映强烈的食品安全突出问题，查处一批有影响力的重大案例。（责任单位：区委政法委）深入开展“守护消费”铁拳行动，以专项整治为载体，重拳出击非法添加非食用物质、“幽灵外卖”、生产经营有毒有害食品等严重违法行为，联合公安机关挂牌督办大案要案。（责任单位：区市场监管局） 深入开展“昆仑”“净风”行动和肉制品犯罪集中整治行动，聚焦种植养殖、畜禽屠宰、加工销售、餐饮消费等重点环节，以及校园、农村等重点部位、重点地区，依法严厉打击“两超一非”、制售假冒伪劣等突出犯罪活动。（责任单位：市公安局埇桥分局）开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。（责任单位：区检察院）贯彻落实《农产品质量安全领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》。依法严厉打击危害食品安全违法犯罪，严格落实处罚到人、行业禁入等制度规定，及时公布典型案例。（市公安局埇桥分局、区农业农村局、区市场监管局、区法院、区检察院按职责分工负责）

（十六）强化信用联合惩戒。深化食品生产经营企业信用分级分类管理，进一步完善食品安全严重失信主体名单认定机制，依法将食品安全相关经营主体列入严重违法失信名单，加大信用联合惩戒力度。（责任单位：区市场监管局）

六、提升风险管理水平

（十七）强化基础支撑。围绕地方特色食品、药食同源物质、潜在风险隐患等，组织开展评估工作。（责任单位：区卫生健康委）加大对粮食仓储设施建设和改造升级支持力度，推广应用绿色储粮技术，促进粮食储存绿色优储、常储常新。（责任单位：区粮食和物资储备中心）促进农产品冷链物流发展。（责任单位：区农业农村局）鼓励相关承检机构积极参与补充检验方法、非法添加物质筛查方法研制。（责任单位：区市场监管局）

（十八）提高风险评估和抽检监测水平。推动疾控机构和食品安全检验检测机构技术能力提升，落实食品安全风险监测计划，加强数据研判，强化食品安全风险监测评估和健康因素检验检测评价技术支撑。（区发展改革委、区卫生健康委、区市场监管局按职责分工负责）推进提升农产品、粮食、林产品质量安全检测能力。（区农业农村局、区粮食和物资储备中心、区林业发展中心按职责分工负责）加大监督抽检和风险监测力度，实施抽检“指南针”行动。强化核查处置重点领域攻坚，加强对多批次抽检不合格以及连续多年抽检不合格企业处置，对抽检不合格食品生产经营者全面实施递进监管。（责任单位：区市场监管局）

（十九）提升监管能力。组织实施食品安全监管基础设施建设项目，加强各级食品安全检验检测能力建设。完善食品安全检查员制度，强化检查员培训考核和统一调配使用。推进食品生产监管人员实训中心建设，加强长三角食品生产监管人员培训合作，开展特殊医学用途配方食品监管技能省际交流培训。深入推进市场监管所标准化规范化建设，持续提升基层监管能力。（责任单位：区市场监管局）

（二十）推进智慧监管。完善农产品种植养殖生产者电子档案。（责任单位：区农业农村局）推动建立食品安全追溯闭环管理系统，推动企业信息化追溯体系与监管部门平台对接，互通互享信息。（区市场监管局、区农业农村局按职责分工负责）推动对大型企业生产加工过程实施数字化监管，完善监督检查信息化系统，探索建立非现场检查模式。（责任单位：区市场监管局）

七、推进社会共治

（二十一）稳妥做好舆情应对处置。加强食品安全网络谣言治理，及时通报重大敏感舆情和重要信息线索。构建反应迅速、应对高效的应急处置工作机制，加强涉食品安全网上信息监测预警，稳妥处置突发敏感舆情，严防处置不当导致舆情发酵。（区食药安办、区委宣传部、区委网信办按职责分工负责）推动修订《宿州市埇桥区食品安全事故应急预案》，提高应急处置工作水平。（责任单位：区市场监管局）

（二十二）加大宣传引导力度。组织开展食品安全宣传周活动。（责任单位：区食药安办）对内部举报人举报食品生产经营企业违法违规行为实施奖励。深入开展“你点我检服务惠民生”活动。（责任单位：区市场监管局）督促网络平台加强自媒体用户信息发布管理。（责任单位：区食药安办，配合单位：区委网信办、市公安局埇桥分局、区市场监管局）强化新媒体运用，建立常态化信息发布渠道，优化升级政务服务系统功能，提升宣传效果。（责任单位：区食药安办）加大科普宣传力度，提升公众食品安全素养。倡导厉行节约、反对浪费。（区委宣传部、区教体局、市公安局埇桥分局、区司法局、区农业农村局、区卫生健康委、区市场监管局、区林业发展中心、区粮食和物资储备中心、区科协按职责分工负责）

（二十三）推动食品产业转型升级。开展新一轮产业培育申报。推动制造升级，支持企业实施技术改造，加快地方特色食品预制化发展，推出一批地方小吃工业化产品。（责任单位：区工业和信息化局，配合单位：区农业农村局、区商务局、区文化和旅游局）开展“粮食品种品质品牌提升行动”。（责任单位：区粮食和物资储备中心）落实国家食品工业数字化转型实施方案，利用数字技术对食品工业进行全方位、全链条改造，组织企业参加符离集烧鸡、食品工业数字化转型等若干场产业链供需对接会。（责任单位：区工业和信息化局，配合单位：区农业农村局）扩大绿色、有机、名特优新和地理标志等优质农产品生产规模。加强优质农产品宣传推介，联合沪苏浙农业农村部门推介发布长三角地区优质农产品生产基地。遴选一批产地环境好、过程管控严、产品质量优的生产主体，总结推广先进生产模式。（责任单位：区农业农村局）

八、组织保障

（二十四）每半年向区民生就业促进劳动保护工作领导小组办公室（区食品药品安全、知识产权、质量和标准化管理委员会）提交本部门贯彻落实食品安全重点工作安排情况，年底前形成全区食品安全工作情况报告报区委、区政府。（责任单位：区食药安办，配合单位：区直各相关单位）

宿州市埇桥区2025年药品安全工作要点

 （征求意见稿 ）

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及区委、区政府关于药品安全的决策部署，严格遵循“四个最严”要求，抓实药品安全风险防控，严厉打击危害药品安全违法犯罪，加强药品安全社会共治，提升药品安全治理水平，促进医药经济高质量发展，切实保障人民群众用药安全有效，为全面建设现代化美好安徽创造良好的药品安全环境。

一、深化药品安全监管

（一）强化风险防控。贯彻执行《关于加强跨区域跨层级药品监管协同的实施意见》，确保落地见效。坚持关口前移、以防为先，切实提高监管精准性和穿透力。进一步完善药品安全形势分析和风险会商工作机制，密切关注系统性、区域性、频发性风险信号，严格落实风险处置责任。（区食药安办和各镇、街道按职责分工负责）坚持全覆盖抽检与重点抽检相结合，提高监督抽检靶向性。充分发挥药物警戒、医疗器械不良事件监测作用，围绕重点品种，创新监督检查方式，提升监测报告质量和风险信号分析、处置能力。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区卫生健康委）强化药品安全突发事件应急管理，加强制度建设，增强演练实效。（区食药安办和各镇、街道按职责分工负责）依托“安徽省疫情防控重要医疗物资保障调度平台”，持续调度企业产能产量情况，确保重要医疗物资应急生产保供能力。（责任单位：区工业和信息化局）加强对药品安全舆情应对和信息发布的指导，强化对涉药网上舆情的监测和研判，确保及时稳妥处置突发敏感舆情。（区委宣传部、区委网信办、区市场监管局按职责分工负责）

（二）紧抓重点监管。加大对特殊管理药品、防疫药品医疗器械、第三类医疗器械、无菌和植入性医疗器械、医疗美容用药品医疗器械、新原料化妆品等重点产品的监督检查力度。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区直各相关单位）加强麻醉药品、精神药品管理，严防流弊。（市公安局埇桥分局、区卫生健康委、区市场监管局按职责分工负责）实施药品医疗器械网络销售集中治理，开展化妆品网络经营监测，加快实现网络销售安全风险的及时监测、准确研判、科学预警和有效处置。（责任单位：区市场监管局）加强单采血浆站监管，加大对非法采供血浆行为信息监测和处罚力度。（责任单位：区卫生健康委）开展放射性药品生产、销售、使用环节辐射安全与防护的监督检查。（责任单位：区生态环境分局）持续提升医疗废物处置能力，加强医疗废物处置单位监督管理。（区发展改革委、区生态环境局、区卫生健康委按职责分工负责）加强广告审查监管，依法查处药品化妆品医疗器械违法广告。（责任单位：区市场监管局）加强药品市场价格巡查检查，依法查处相关价格违法行为，切实维护消费者合法权益。（责任单位：区市场监管局）

（三）促进“三医”协同。探索推动“三医”监管信息共享、检查执法联动、失信惩戒联合。（区卫生健康委、区医保局、区市场监管局按职责分工负责）推进医疗机构“规范药房（库）”建设。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区卫生健康委、区医保局）推动医疗机构药事管理制度化、规范化、科学化，促进临床合理用药。（责任单位：区卫生健康委，配合单位：区医保局、区市场监管局）加强疫苗流通使用各环节质量安全监管，做好疑似预防接种异常反应监测和处置工作。（区卫生健康委、区市场监管局按职责分工负责）合力加强集采中选药品和医用耗材质量安全监管。（区卫生健康委、区医保局、区市场监管局按职责分工负责）强化短缺药品清单管理、监测协同和应对处置，健全常态化会商制度，实施医疗机构短缺药品信息直报，重点防范结构性与季节性药品短缺风险。（责任单位：区卫生健康委，配合单位：区发展改革委、区工业和信息化局、区财政局、区生态环境分局、区商务局、区市场监管局、区医保局）健全完善基层药品联动配备使用和集中供应配送机制，保障基层医疗机构药品供应。（责任单位：区卫生健康委，配合单位：区医保局、区市场监管局）

（四）抓实执法办案。协调推动政法单位围绕人民群众关注的药品安全突出问题，依法查处一批有影响力的重大案件。（责任单位：区委政法委）聚焦严厉打击无证生产经营、生产经营未经注册（备案）产品、非法渠道购进、出租出借许可证件、违规网售、生产销售假劣药等重点违法违规行为，持续加大案件查办力度。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区法院、区检察院、市公安局分局、区卫生健康委）深化行管结合、行刑衔接、府院联动、府检联动，开展药品安全行刑衔接工作调研，推进药品安全行刑衔接规范化建设试点工作，完善药品安全领域行刑双向衔接工作机制。落实“提级办理+挂牌督办”工作机制，加强案件查办指导、督办和协调，推动跨地区办案协作，深挖犯罪链条，严格执行处罚到人等规定，综合运用信用信息公示、典型案例曝光等手段，全链条、全要素打击违法犯罪。（区法院、区检察院、市公安局埇桥分局、区司法局、区市场监管局按职责分工负责）开展“昆仑2025”专项行动，紧盯假劣药品、化妆品、医美产品等重点领域，深化打击整治侵害“老妇幼”人群、“大慢特”患者等特殊群体非法制售药品犯罪。（责任单位：市公安局埇桥分局，配合单位：区卫生健康委、区市场监管局）充分发挥审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、公益诉讼等职能，依法精准有力打击各类危害药品安全违法犯罪。（责任单位：区检察院）严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，指导依法公正、高效审理药品犯罪案件。（责任单位：区法院）

二、加强药品安全社会共治

（五）健全共治责任体系。抓好《宿州市埇桥区落实药品安全党政同责的实施意见》的贯彻落实。（责任单位：区食药安办，配合单位：区直各相关单位）健全本地区药品安全工作责任体系，完善统筹协调机制，调动各方资源，有效发挥药品安全职能部门在药品安全社会共治中的主导作用，精准防控药品安全风险。（责任单位：各镇、街道）

（六）落实属地管理责任。充实基层市场监管人员力量，在制定用编用人计划时优先保障任务重的市场监管所，确保有足够资源履行药品监管职责。（责任单位：各镇、街道）将药品安全纳入经济社会发展规划统筹推进，定期评估和分析本地区药品安全状况。加快基层药品监管能力标准化建设，在检查执法、检验监测等方面持续强化保障，进一步建好用好基层药品安全“四员”队伍。（责任单位：各镇、街道）发挥考核导向作用，促进属地管理责任落实。（责任单位：区食药安办，配合单位：区直各相关单位）

（七）压实企业主体责任。树立“监管+服务”的执法理念，在实施行政检查的过程中，对检查对象实施行政合规全过程指导，帮助企业开展合规建设，降低违法风险。（责任单位：区司法局，配合单位：区直各相关单位）督促企业落实关键事项报告、年度报告职责，切实履行药品质量安全主体责任，遵守监督管理规定。（责任单位：区市场监管局）实施药品安全信用风险分类管理，推动信用监管与风险分级监管深度融合。（区发展改革委、区市场监管局按职责分工负责）规范药品安全领域涉企行政检查，推进综合监管和联合检查，提高检查协同性和一致性，切实减轻企业负担。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区司法局、区卫生健康委、区医保局）

（八）发挥社会组织作用。组建区级药品安全社会监督员队伍。（责任单位：区市场监管局）进一步畅通投诉举报渠道，落实好举报奖励制度，依法维护公众权益。（责任单位：区市场监管局）加强药品安全领域信用体系建设，实施“信用+告知承诺”“信用+免申即享”等政务服务工作模式，促进信用监管与风险分级监管深度融合，实施药品行政处罚决定书、信用修复告知书和信用合规提示书“三书同达”，促进企业加强自律。（区发展改革委、区数据资源管理局、区市场监管局按职责分工负责）引导各类媒体加大药品安全工作宣传力度，创新宣传方式方法，扩大宣传覆盖面，扎实举办“药品安全宣传周”等系列活动，营造药品安全齐抓共管的良好氛围。（区委宣传部、区市场监管局按职责分工负责）

（九）营造共治共享氛围。畅通各类投诉举报渠道，依法规范处理各类药品投诉举报，落实药品安全“吹哨人”制度、违法行为举报奖励制度，推动组建药品安全社会监督员、志愿者等公益性服务队伍。（责任单位：区食药安办，配合单位：各镇、街道）组织开展“药品安全宣传周”等主题宣传活动。（责任单位：区食药安办，配合单位：区直各相关单位）引导各类媒体加大药品安全工作宣传力度，促进融合传播，扩大宣传覆盖面，营造药品安全齐抓共管的良好氛围。（区委宣传部、区市场监管局按职责分工负责）

三、提升药品安全治理能力

（十）加强人才队伍建设。推动区级药品检查员选拔培养力度，充实药品监管力量，优化监管队伍结构。（责任单位：区市场监管局）加强药品安全行政执法、刑事侦查、司法等各类人员培训指导，提升药品安全执法能力。（区法院、区检察院、市公安局埇桥分局、区司法局、区市场监管局按职责分工负责）健全全链条药学专业人才职称评审体系。（责任单位：区人力资源和社会保障局）加强执业药师队伍建设管理，开展药学服务进基层活动，更好地服务公众用药安全。（责任单位：区市场监管局）

（十一）强化检验检测支撑。配合省药监局加快推进阳光药店项目，推动药品经营监管方式创新。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区数据资源管理局）

（十二）提升智慧监管水平。配合推进中药饮片追溯管理示范项目建设，提升监管效能。深化药品安全信用档案、医疗器械备案人信用档案建设，建立信用档案数据资源管理应用场景。（责任单位：区市场监管局，配合单位：区数据资源管理局）推进信息化、智能化手段建设，全面收集我区药品领域重要数据，强化数据关联复用，积极利用大数据智能化手段推动提升研判打击能力。（市公安局埇桥分局、区市场监管局按职责分工负责）

四、促进医药经济高质量发展

（十三）深化审评审批制度改革。进一步优化审评审批流程，做好药品零售企业集中换证等工作。（责任单位：区市场监管局）

（十四）推进医药产业转型升级。配合实施《安徽省促进医药工业高质量发展行动计划（2024—2027年）》，聚力推动医药制造业高端化智能化绿色化发展。（责任单位：区工业和信息化局，配合单位：区直各相关单位）

（十五）促进中药传承创新发展。扎实推进《中药材生产质量管理规范》（以下简称中药材GAP）监督实施示范建设，引导更多中药生产企业和医疗机构使用符合中药材GAP要求的优质中药材。（区农业农村局、区卫生健康委、区林业发展中心、区医保局、区市场监管局按职责分工负责）实施“中药材种质资源保护利用”行动，进一步加强中药材农药使用管理，引导更多中药材种植主体加入农产品质量安全追溯信息平台，依托智慧化手段强化中药材质量保障。（责任单位：区农业农村局）加强对林草（中药材）种苗和产品的监管，择优选择一批林下中药材种植项目纳入林下经济发展项目建设。（责任单位：区林业局）推进中药饮片生产流通使用全过程信息化追溯体系建设，推动其在更广范围应用。（区卫生健康委、区医保局、区市场监管局按职责分工负责）加大经典名方研发，促进名中医经验向中药制剂转化，支持中药新药研发、中成药二次开发和特色院内制剂研发转化，实施中药“良方妙剂”工程，培育皖产中药品牌。（区科技局、区卫生健康委、区市场监管局按职责分工负责）

五、组织实施

（十六）定期向区食药安办提交本部门贯彻落实药品安全工作要点情况。不定期召开成员单位联络员会议，加强工作调度推进。（责任单位：区食药安办，配合单位：区直各相关单位）

关于《关于印发宿州市埇桥区2025年食品安全重点工作安排和药品安全工作要点的通知（征求意见稿）》

的起草说明

（埇桥区市场监督管理局   2025年9月） 

一、起草背景与过程
    2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年。做好年度食品安全工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署和省委、省政府，市委、市政府及区委、区政府工作要求，落实“四个最严”要求，完善食品安全责任体系，强化食品安全全链条监管，守稳筑牢从农田到餐桌的每一道防线。
    二、主要内容
    （一）宿州市埇桥区2025年食品安全重点工作安排主要内容分8部分：
    1.加大食品安全突出问题治理力度；

2.强化食品安全全链条监管；

3.健全完善食品安全责任体系；

4.完善标准法规制度；

5.保持严惩重处高压态势；

6.提升风险管理水平；

7.推进社会共治；

8.组织保障。
    （二）宿州市埇桥区2025年药品安全工作要点主要内容分4部分：
    1.深化药品安全监管；

2.加强药品安全社会共治；

3.提升药品安全治理能力；

4.促进医药经济高质量发展；

5.组织实施。
    三、其它事项
    按照规范性文件制定的有关规定和要求，依据程序进行后续工作。