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 索引号： 094582522/202601-00029  信息分类： 行政执法公示
 内容分类： 其他,市场监管、安全生产监管,个人,企业 发布机构： 宿州市埇桥区市场监督管理局
 成文日期： 2026-01-14  发布时间： 2026-01-14 17:49
文号： 非正式文件，无文号  有效性： 有效
 废止时间： 暂无  关键词： 宿州市埇桥区市场监督管理局行政权力廉政风险点情况表（2025年版）
名称： 宿州市埇桥区市场监督管理局行政权力廉政风险点情况表（2025年版）
审核人： 初审：刘蕾蕾     复审：蔡艳    终审： 马连洲

宿州市埇桥区市场监督管理局行政权力廉政风险点情况表（2025年版）

文章来源： 宿州市埇桥区市场监督管理局发表时间：2026-01-14 17:49 责任编辑： 市场监督管理局浏览量：
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宿州市埇桥区市场监督管理局行政权力廉政风险点情况表（2025年版）

序号 权力事项 廉政风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 食品生产许可 4 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。                                          
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。
 受理人员
审查风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
决定风险：不按规定办理，对符合条件的不予核准登记，对不符合条件的予以核准登记。 高 审批人员
送达风险：不在规定时限内送达 低 送达人员
2 食品经营许可 4 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。                                          
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。
 受理人员
承办风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
决定风险：不按规定办理，对符合条件的不予核准登记，对不符合条件的予以核准登记。 高 审批人员
送达风险：不在规定时限内送达 低 送达人员
3 计量标准器具核准 3 受理风险：工作失职，对材料提供齐全的企业无故不予受理；企业提供材料不齐全的，未一次性告知。 低 1.按照《行政许可法》.《中华人民共和国计量法》的规定设定实施行政许可。
2.实行审.批.查分离制度，严格按照规定组织认证评审，严把认证质量。
3.严格落实事中督查.事后回访。		 受理人员
审核风险：接受申请人请托，对受理材料审核不细或把关不严；超出规定审核时限。 中 审查人员
决定风险：久拖不予审批；利用职务便利接受宴请、馈赠，收受贿赂，导致违规作出行政许可。 高 审批人员
4 承担国家法定计量检定机构任务授权 3 受理风险：工作失职，对材料提供齐全的企业无故不予受理；企业提供材料不齐全的，未一次性告知。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
审核风险：接受申请人请托，对受理材料审核不细或把关不严；超出规定审核时限。 中 审查人员
决定风险：久拖不予审批；利用职务便利接受宴请、馈赠，收受贿赂，导致违规作出行政许可。 高 审批人员
5 企业登记注册 4 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
承办风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
审批风险：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
6 个体工商户登记注册 4 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场或5个工作日内完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 低 1.完善政务公开制度，通过互联网.公示栏.办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；                                              
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查；
4.落实首办责任制，将每一件登记申请落实到人；
5.建立疑难登记事项会审制度；
6.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；                                  
7.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；                              
8.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。		 受理人员
审查风险：申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；需要对申请材料实质内容进行核实的，没有指派派两名以上工作人员予以核实；接受申请人请托，把关不严，对不符合登记条件的登记申请予以审查通过。 中 审查人员
决定风险：未当场或15日内作出是否准予登记的决定。 高 审批人员
送达风险：准予登记的，未在10日内出具《准予登记通知书》，颁发营业执照；不予登记的，未在10日内出具《登记驳回通知书》，并注明不予登记的理由，告知申请人依法申请复议或提起诉讼的权利。 低 送达人员
7 农民专业合作社登记注册 4 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
审查风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
审批风险：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政许可的，对符合法定条件的申请人不予行政许可；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
8 药品零售企业经营许可 3 受理风险：对符合条件的申请人不予受理，对不符合条件的申请人予以受理。 低 1.按照《行政许可法》.《药品经营质量管理规范》的设定实施行政许可。
2.强化责任意识，认真落实岗位责任制。
3.严格按照规定组织现场检查和认证评审，严把认证质量。
4.加强监督管理，严格执行责任追究制度。
5.实行审.批.查分离制度。		 受理人员
审核风险：接受申请人请托，对受理材料审核不细或把关不严；超出规定审核时限。 中 审查人员
决定风险：工作失职，对不符合条件的申请人通过行政许可，对符合条件的不予行政许可；久拖不予审批。 高 审批人员
9 股权（基金份额、证券除外）出质登记 4 受理风险：对符合规定条件的股权出质申请不及时受理，对不符合规定条件的股权出质申请予以受理 低 1.公示股权出质登记的相关规定；
2.规范股权出质登记审查的程序和办法；
3.严格按照法定程序进行监督；
4.执行内部监督检查.纪检跟踪督查制度；
5.严格履行服务承诺.政务公开和投诉举报受理制度；
6.严格政务公开制度；
7.实行当场送达制度。		 受理人员
审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。  中 审查人员
决定风险：不在规定时间内作出决定；利用职务便利收受贿赂；随意行使自由裁量权；不按规定作出股权出质登记的决定。 高 审批人员
送达风险：未能及时将股权出质通知书送达当事人  低 送达人员
10 企业名称争议裁决 4 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
承办风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
审批风险：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政决定的，对符合法定条件的申请人不予行政决定；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
11 专利侵权纠纷处理 4 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
承办风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
审批风险：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政决定的，对符合法定条件的申请人不予行政决定；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
12 计量纠纷的仲裁检定 受理风险：对不符合条件的予以受理，对符合条件的不予受理或无正当理由拖延受理；收受财物或娱乐消费等；未一次性告知和说明所需材料。 低 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定严肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
承办风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 中 审查人员
审批风险：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政决定的，对符合法定条件的申请人不予行政决定；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
13 市场主体备案 3 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 中 1.完善政务公开制度，通过互联网.公示栏.办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。
4.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人；
5.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；
6.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；
7.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。
8.加强内部监督检查；
9.对申请人进行回访。		 受理人员
审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 中 审查人员
决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 低 审批人员
14 歇业备案 3 受理风险：受理不及时，没有在收到申请材料当场完成申请材料的受理，没有一次告知申请人需要补正的全部内容；不予受理的，未告知理由。 中 1.完善政务公开制度，通过互联网.公示栏.办事指南和告知单等形式将登记资料予以公开；
2.加强窗口管理，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
3.加强内部监督检查。
4.落实首办责任制，将每一件备案申请落实到人；
5.加强业务培训与考核，提升登记管理人员的业务素质和水平；
6.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任；
7.加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。
8.加强内部监督检查；
9.对申请人进行回访。		 受理人员
审查风险：对申请材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；接受申请人请托，把关不严，对不符合备案条件的申请予以审查通过。 中 审查人员
决定风险：未当场作出是否准予备案的决定，备案通知书未当场予以送达。 低 审批人员
15 经营异常名录和严重违法企业名单列入、移出 3 1.未依法将企业列入经营异常名录和严重违法企业名单。 中 1.依法履行相关职责，将企业相应地列入经营异常名录和严重违法企业名单并向社会公示；
2.依法履行相关职责，作出移出经营异常名录的决定；
3.严格执行法规规定和相关工作制度，健全工作档案，依法管理经营异常名录和严重违法企业名单。		 受理人员
2.未依法将企业移出经营异常名录和严重违法企业名单。 中 审查人员
3.未依法管理经营异常名录和严重违法企业名单。 高 审批人员
16 食品经营（仅销售预包装食品）备案 5 受理风险：申报的材料不全不能做到一次性告知，受理不及时。 低 1.建立备案受理台账，定期进行检查；
2.严格按照法规程序进行监督；
3.纪检跟踪督察，受理举报投诉。
4.加强内部监督检查；
5.实行现场核查观察员制度；
6.纪检监察不定期对审查情况进行回访；
7.建立备案办理实时监控。
8.及时公开处理结果，接受社会监督；
9.对重要的决定实行集体决定
10.实行送达回执制度；
11.对当事人进行回访。		 受理人员
审查风险：材料审核，现场核查，检验报告把关不严，不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限。 高 审查人员
决定风险：久拖不批或越权审批，无故拖延办理；  利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；  随意行使自由裁量权。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
17 小餐饮、食品摊贩备案 5 受理风险：申报的材料不全不能做到一次性告知，受理不及时。 低 1.建立备案受理台账，定期进行检查；
2.严格按照法规程序进行监督；
3.纪检跟踪督察，受理举报投诉。
4.加强内部监督检查；
5.实行现场核查观察员制度；
6.纪检监察不定期对审查情况进行回访；
7.建立备案办理实时监控。
8.及时公开处理结果，接受社会监督；
9.对重要的决定实行集体决定
10.实行送达回执制度；
11.对当事人进行回访。		 受理人员
审查风险：材料审核，现场核查，检验报告把关不严，不按照有关许可规定进行审查,超行政许可时限。 高 审查人员
决定风险：久拖不批或越权审批，无故拖延办理；  利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；  随意行使自由裁量权。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
18 网络食品交易平台备案 3 受理风险：工作失职，对材料提供齐全的企业无故不予受理；企业提供材料不齐全的，未一次性告知。 低 1.按照《行政许可法》.食品生产.流通.餐饮服务现场检查.验收指导原则的设定实施备案。
2.实行审.批.查分离制度，严格按照规定组织认证评审，严把认证质量。
3.严格落实事中督查.事后回访。		 受理人员
审核风险：接受申请人请托，对受理材料审核不细或把关不严；超出规定审核时限。 中 审查人员
决定风险：久拖不予审批；利用职务便利接受宴请、馈赠，收受贿赂，导致违规作出备案。 高 审批人员
19 责令退还多收价款 4 有违法所得未退款。 中 1.加强内部督查；
2.加强法规和制度学习，严格依法行政		 受理人员
未制作退款通知书。 低 审查人员
对退款的事项未认真审核。 低 审批人员
未告知退款人退款期限以及未退应承担的民事责任。 低 送达人员
20 专利纠纷调解 受理风险：材料初审不严格，降低受理和审查标准，未责令侵权人立即停止侵权行为。 中 事前：
1.加强廉政教育，开展警示活动；
2.制定受理.审核.审批操作规程；
3.制定考核奖惩办法；
4.主动公布办事指南和监督电话。
事后：
1.严格落实责任追究制度；
2.对问题轻微者予以诫勉谈话，限期办结或限期纠正弥补；
3.对重大违规违纪问题，按照有关规定肃查处，给予通报批评.取消评先评优资格，并依纪给予行政处分；
4.需要移交的，移交司法机关查处。		 受理人员
承办风险：对申报材料的审核把关不严，对重大质疑点，疏忽或故意隐瞒；未按规定程序进行操作；刁难申请人，徇私谋利；审查超时。 高 审查人员
审批风险：违规审批，对不符合法定条件的申请人准予行政调解的，对符合法定条件的申请人不予行政调解；刁难申请人，徇私谋利；审批超时。 高 审批人员
21 制作检定印、证备案 4 受理风险：不及时受理许可申请；不一次性告知和说明所需的材料。 低 1.建立许可受理台账，定期进行检查；
2.加强对现场鉴定评审等审查工作的监督；
3.及时公开许可结果，接受社会监督；
4.对重要的决定实行集体决定；
5.纪检跟踪督察，受理举报投诉。		 受理人员
审查风险：材料审核把关不严，不按照规定进行审查；以谋取个人利益为目的，久拖不评、降低评审条件、现场评审把关不严。 中 审查人员
决定风险：徇私舞弊久拖不批，无故拖延办理；利用职务便利接受贿赂；对符合条件的不予许可，对不符合条件的予以通过。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
22 停用或重启社会公用计量标准备案 4 受理风险：不及时受理许可申请；不一次性告知和说明所需的材料。 低 1.建立许可受理台账，定期进行检查；
2.加强对现场鉴定评审等审查工作的监督；
3.及时公开许可结果，接受社会监督；
4.对重要的决定实行集体决定；
6.纪检跟踪督察，受理举报投诉。		 受理人员
审查风险：材料审核把关不严，不按照规定进行审查；以谋取个人利益为目的，久拖不评、降低评审条件、现场评审把关不严。 中 审查人员
决定风险：徇私舞弊久拖不批，无故拖延办理；利用职务便利接受贿赂；对符合条件的不予许可，对不符合条件的予以通过。 高 审批人员
送达风险：证书不送达或不及时送达。 低 送达人员
23 电梯维护保养单位备案 3 受理风险：未一次性告知受理条件、所需材料；不按规定时间受理，故意拖延；徇私谋利，对不符合条件的予以受理；故意刁难，对符合条件的不予受理；对不受理的事项，不告知理由。 低 1.建立电梯安全监督举报制度，公布举报电话.信箱或者电子邮件地址，受理维护保养.检验检测违法行为和电梯安全事故隐患的举报。
2.加强内部监督，完善核查程序，加强思想教育，牢固树立服务宗旨，不断提高勤政廉政的自觉性，坚定理想信念，树立廉洁自律意识。
3.加强考评员培训；
4.规范考核流程。		 受理人员
审查风险：材料审核、现场考核把关不严，对材料不齐全或不符合法定形式的予以审查通过；不按照有关许可规定进行审查,审查超行政许可时限。 中 审查人员
监督风险：事后未有监督措施 中 审批人员
24 行政处罚事项 4 立案风险：不及时受理，应立案不立案或随意销案；    低 1.建立立销案登记簿，加强立销案监督管理；
2.规范调查取证程序，办理案件必须两人以上，严格执行重大案件集体讨论制度和省局行政处罚自由裁量权的规定和标准；
3.加强政务公开，案中.案后对被处罚人进行回访；
4.健全信访投诉举报受理制度。		 执法机构负责人
调查取证风险：违反法定程序和要求，接收当事人的宴请或收受财物；  中 局分管负责人
决定风险：应该处罚的不罚，应该重罚的轻罚，滥用自由裁量权；  高 局主要负责人
送达风险：不按程序履行送达； 中 执法机构负责人
25 行政强制事项 4 立案风险：应采取强制措施而不采取或随意采取强制措施；    低 1.建立立销案登记簿，加强立销案监督管理；
2.规范调查取证程序，办理案件必须两人以上，严格执行重大案件集体讨论制度和省局行政处罚自由裁量权的规定和标准；
3.加强政务公开，案中.案后对被处罚人进行回访；
4.健全信访投诉举报受理制度。		 执法机构负责人
调查取证风险：违反法定程序和要求，接收当事人的宴请或收受财物；  中 局分管负责人
决定风险：应该决定采取强制措施的不决定，滥用权力；  高 局主要负责人
送达风险：不按程序履行送达； 中 执法机构负责人
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