一、方案印发背景

为规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设，强化机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理，结合我中心工作实际，特制定本制度。

二、起草过程

根据中央和省、市、区委有关文件精神，结合我中心实际，特制定本制度。

三、工作目标 

规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则。

四、主要内容

（一）“三重一大”的范围。“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。1.重大决策包括：（1）机关事务管理中心工作发展规划、年度工作计划、工作部署、改革方案等重要问题；（2）机构改革、人事制度改革、党风廉政建设、安全稳定、区级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题；（3）机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定；（4）上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。2.重要干部任免包括：（1）干部任免和调整；（2）人事、财务等重要岗位的人事调整；（3）后备干部人选推荐；（4）工作人员的调入和调出。3.重大项目安排及大额资金使用包括：（1）机关房屋基本建设、修缮、改造在2万元及以上的工程建设项目；（2）国有资产出租出借；（3）年度经费预算方案及决算报告；（4）各项普查及专项调查资金使用项目。（5）日常支出在3000元以上（含3000元）的。

（二）“三重一大”的决策形式及程序。1.重大决策。2.重要干部任免。3.重大项目安排及大额资金使用。

（三）“三重一大”的监督管理。1.领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的股室严格执行有关规定。2.凡涉及“三重一大”问题的工作会议、党组会议，必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。3.对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，中心办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报帐。4.对于未按规定程序选拔的干部，办公室不予办理任免手续，并必须纠正。5.严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。6.组织相关人员每半年进行一次检查，对“三重一大”所规定的事项的进行监督，并将检查监督结果向党组会汇报，必要时向全体干部职工通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。

（四）“三重一大”责任追究。有下列情形之一的，应追究责任：1.未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的；2.擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事的；3.擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的；4.弄虚作假，骗取领导集体做出决定的。

五、下一步工作打算 

（1）加强人员教育管理。通过会议、学习文件、举办培训等多种方式开展相关教育，提高全体职工的意识和能力。

（2）定期开展监督自查。明确重点，加强管理，定期进行自查工作。