2018年，在区委、区政府的领导下，在上级供销社的指导下，区供销社按照省、市、区关于深化供销合作社综合改革的要求，在党建、信访维稳、脱贫攻坚、文明创建、基层组织建设、重点项目建设等方面做了一些工作。现总结如下：

一、2018年度工作总结

（一）党建工作

1.严格落实主体责任。区供销社党委认真贯彻落实中央、省、市、区委关于从严治党各项决策部署，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力深化供销社综合改革、全力推进重点工作落实，坚持问题导向，加强学习教育，厘清工作思路，强化工作措施，严格落实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。

2.认真落实基层党建重点任务。一是全面完成了党员组织关系集中排查工作，二是严格按规定收缴了各支部党员党费；三是深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，制定并组织落实2018年帮扶计划，党支部结对共建、党员结对帮扶工作有序推进。

3.全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步提高党员干部的政治站位和政治定力，切实增强了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉。充分发挥党支部的主体作用，严格落实“三会一课”制度，召开基层党支部书记述职评议、谈心谈话会议，开展民主评议党员活动，“七一”期间开展庆祝建党97周年系列活动，全面推进“两学一做”学习教育的常态化。　　

4.认真组织召开专题民主生活会。区供销社认真筹备、精心组织，严格按规定程序召开了2017年度民主生活会和2018年领导班子“讲严立”警示教育专题民主生活会，坚持问题导向，深入查摆存在的问题和不足，建立问题清单和整改台账，按照即知即改、立行立改的要求予以整改落实。

5.深入推进党风廉政建设和反腐败工作。区供销社党委始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责”的工作机制，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）文明创建工作

2018年度，在宿州市开展“双创”活动的背景下，区供销社认真贯彻落实区委、区政府关于创建全国文明城市和卫生城市的相关要求，主动作为，在机关和所包保的三里湾街道拂晓社区的文明创建都做了大量工作。

1.健全机构，组织保障有力。区供销社先后召开会议安排、布置和督办文明创建工作，成立文明创建工作领导小组，确定了工作职责，确保了供销社文明创建工作的有序推进。

 2.夯实责任，督促检查到位。为扎实推进文明创建工作，区供销社认真开展文明创建各项工作，不推卸责任，不讲价钱，不打折扣，严格落实，建立供销小区任务清单销号制度，逐项落实，逐项销号。

在机关的文明创建工作方面，区供销社对于机关和供销小区的环境卫生、创建氛围积极开展相关工作，针对上世纪七十年代建设的供销小区，因房屋破旧、陈年垃圾较多，区供销社投入了约6万元用于小区内部旱厕的拆除、垃圾的清运、墙壁的粉刷等工作，又投入约2万元用于进一步加强机关创建全国文明城市的氛围。

为了推进埇桥区创建全国文明城市的工作，区供销社机关全体在职人员积极投入所包保的三里湾街道拂晓社区的文明创建工作，进一步加强社区文明创建的网格化管理，而且在办公经费已严重不足的情况下投入1万元用于社区的文明创建工作。同时，区供销社积极组织机关工作人员在每周参与拂晓社区的户外垃圾的清理、街道的美化，进一步营造良好的文明创建氛围，坚持“双创”宣传引导活动，通过常态化的宣传引导活动不断增强埇桥区“双创”工作的软实力。

 3.加强宣传，营造良好“双创”氛围。通过在办公室、会议室和走廊等场所完善社会主义核心价值观、中国梦、志愿服务精神等内容的标志标牌，在机关LED屏滚动播放宣传，营造浓厚的创建氛围。

（三）脱贫攻坚工作

2018年，为落实包扶责任，确保扶贫工作实效，埇桥区供销社定点帮扶解集乡宣杨村，同时确定一位工作人员在宣杨村担任扶贫第一书记，专职宣扬村脱贫攻坚工作，另选派4名干部到解集乡张山村、贡山村任驻村工作队队长、专干，在非贫困村开展驻村扶贫工作，在各村开展扶贫工作累计投入资金2.5万元。对于区供销社机关个人包户方面，在解集乡宣杨村和张山村按照领导班子成员每人包保5户，一般干部每人包2户的总体要求，共包扶55户贫困户，其中已脱贫户16户，未脱贫户39户。

在具体帮扶方面，区供销社开展了“走访慰问贫困户，结对帮扶助脱贫”活动，通过走访驻村工作队，慰问解集乡宣杨村、张山村、贡山村的部分贫困户，加强了结对帮扶活动的有效落实，确保贫困户的生产生活安全。2018年8月至10月，区供销社根据全区扶贫开发领导小组关于扶贫遍访工作的相关部署，在解集乡宣杨村开展了扶贫遍访活动，区供销社班子成员及中层干部共计7人参加了遍访活动，共计遍访贫困户101户，非贫困户495户，确保区供销社脱贫攻坚工作帮扶到位、项目精准、资金规范、政策落实、问题整改，为全区完成脱贫摘帽目标打下坚实基础。

在全区扶贫工厂的运营方面，按照埇桥区扶贫工厂建设春季攻势的要求，区供销社多次到乡（镇）村调研，对各村扶贫工厂分类指导，与乡（镇）齐抓共管，在4月成立了宿州市埇桥区兴农供销集团有限责任公司，加强对全区各兴农服务公司的管理和监管，同时针对宿州市扶贫开发领导小组反馈的关于埇桥区扶贫工厂的相关问题，区供销社通过与相关乡镇进行对接，由专人负责，针对扶贫工厂存在的问题认真整改落实，确保各扶贫工厂资金安全有效使用。截至目前，宿州市埇桥区成立村级供销社18个，入社农户3797户，带动农户6958户，带动贫困户2839户，带动贫困户增收851.7万元，户均增收3000元；为村集体增加收益287.3万元，村均增加收益3.9万元。

（四）基层组织建设工作

1、村级综合服务社建设

2018年度，区供销社认真贯彻落实市供销社美丽乡村综合服务社建设财政扶持资金管理办法相关要求，通过在埇桥区符离镇褚庄村、栏杆镇路疃村、永安镇边家新村和夹沟镇镇头村等美丽乡村现场勘探和资料审核，已将美丽乡村综合服务社项目申请表、申请报告及相关材料报市供销社审批，目前正在建设中，年底前完成。

2、为农服务中心建设

2018年，区供销社在为农服务中心建设方面，对于未完全竣工或未完善相关手续的重点项目的续建和手续办理，一是大泽乡镇土地托管项目，该项目所有建设内容已经完成，财政资金已拨付90%，目前尚缺少部分验收手续，正在协调办理中，待完善手续审计后报省社和省农发局验收。二是灰古镇土地托管项目，该项目建设内容主要为两部分，低温冷藏库主体完成，目前正在装修，综合服务楼已封底，预计整体工程11月份结束，财政资金拨付130万元。在2018年，宿州市雨宸为农服务中心完成建设并顺利投入运营。同时积极谋划夹沟镇粮食产业土地托管项目，目前该项目已经省供销社、省农发局审核批准，正协调解决宿州市埇桥区夹沟镇粮食土地托管新建项目用地需求，计划在2019年开工建设。

3、村级供销社建设

2018年2月，区供销社完成了全区74家兴农服务公司的其中18家公司股东的变更工作，同时加挂村级供销社牌子，同时结合全区农村“三变”改革的机遇，进一步参与农村集体产权制度改革，加强村级集体经济组织建设，带动村级供销社发展。

（五）信访维稳工作

2018年，区供销社信访维稳工作压力较大，主要集中在转业志愿兵、企业改制、“双代员”和义务兵等群体。

在做好下属企业下岗职工信访维稳的同时，成立了第六轧花厂、农资经营中心等企业改制工作领导小组，依法依规按程序推进。

为解决我区供销系统“双代员”信访诉求问题，化解矛盾，稳控上访人员，目前在开展系统“双代员”的人员登记和审核工作，力争在2018年底前完成人员的资料上报、补助的落实工作。

二、存在的问题及原因

（一）机关人员老化

区供销社核定编制20人，平均年龄在55岁左右（近三十年来只有去年考进1名公务员，拉低了平均年龄），人员严重老化，对于人才的需求更加紧张。

（二）经费匮乏

机关作为区政府直属的参公事业单位，年度办公经费为12万元，要兼顾机关办公、下乡出差、秸秆禁烧（定点包保顺河乡顺河村和王垅村）、脱贫攻坚（区供销社派驻解集乡3个驻村工作队）、信访维稳、环境保护、文明创建（负责机关、供销小区和包保的三里湾街道拂晓社区的文明创建工作）等工作，办公经费严重匮乏。

（三）缺乏相关政策支持

目前，与农委、农机、畜牧、水利、林业等涉农部门相比，供销社在为农服务的基础、能力、人员、资金和政策等方面还相对薄弱，扶持资金较少，扶持的力度不大。

（四）历史包袱多，信访隐患严重

下属56家企业历史遗留问题较多，包袱沉重，全系统未改革改制企业30多家，拖欠社会保险1亿多元，近300人的遗属补助已数年不能兑现。2017年8月份以来区供销社办理了供销社系统部分退役士官的养老、医疗保险、待岗期间生活费以及生活补贴的政策落实，但是转业至区供销社的约160名义务兵的政策尚未落实。下属企业改制、遗属补助、义务兵的安置和“双代员”政策的落实等历史包袱较重，信访压力极大。

三、2019年工作计划

一是建立“三会”制度。2019年，区供销社按照上级关于深化供销社综合改革的要求，学习借鉴外地“三会”制度建设的成功经验，建立健全区供销社“三会”制度。

二是加快推进夹沟镇粮食产业土地托管项目建设。协调各相关部门，做好夹沟镇粮食产业土地托管项目建设前的各项准备工作，确保2019年开工建设，推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展。

三是抓信访，保稳定。2018年，全区供销社系统出现多起到区、市、省、国家信访局上访的事件，主要有遗属补助、下岗职工保险、涉军和“双代员”等四类。为抓好信访工作，2019年，区供销社将进一步强化责任意识，根据政策进一步落实系统相关人员的待遇，

四、2018年度获表彰情况：

2018年5月23日至24日，安徽省供销社综合改革暨基层组织建设工作会议在宿州市埇桥区召开，中华全国供销合作总社合作指导部部长刘进喜和全省各市、县（区）供销社负责人参加了本次会议。

区供销社系统意利达供销社负责人韩素兰2018年1月被中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社授予“全国劳动模范”；2018年5月被中华全国妇女联合会授予“全国最美家庭”。

宿州市埇桥区供销合作社联合社

2018年11月14日