关于宿州市埇桥区政协十一届三次会议第222号提案的答复

张静委员：

我单位对您提出的“加大对残疾人的关心关爱”的提案，现答复如下：

埇桥区残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“一条主线、五大行动”，真抓实干、开拓奋进,充分发挥桥梁纽带作用，不断做优做实残疾人康复服务、教育就业、权益保障等民生文章，全面推进残联各项工作。2024年埇桥区残联获得“公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位”、“宿州市2024年残疾人就业创业主题摄影大赛优秀组织奖”、“2023年度埇桥区招商引资贡献奖先进集体”、“宿州市埇桥区文明单位”称号。

一、2024年两项补贴工作

做好两项补贴保障工作，提高补贴标准。按照上级文件要求，一二级困难残疾人生活补贴86元/月，三四级困难残疾人生活补贴标准从60元/人/月提高到86元/人/月，重度残疾人护理补贴标准从65元/人/月提高到86元/人/月，2024年1月份执行。

 通过对新办（换）证残疾人实行惠残政策告知，工作人员通过电话、微信、入户走访等方式，大力宣传残疾人两项补贴政策的享受范围和标准、申请程序等事项，着力提高两项补贴政策知晓率。结合工作实际，按照文件政策衔接要求，根据各单位工作职责分工，每月将新办（换）证人员信息推送区民政局社会事务和救助股，加强部门联动，形成工作合力，及时发函进行信息互通，数据共享，并联合各单位发起宣传活动，利用各自职能经验优势，宣传预防残疾政策知识，切实保障残疾人的各项权益，从源头做实做细，将上级政策精准落实。

严格审核认定，提升服务水平。严格按照“个人自愿申请、镇街初审、区残联审核、区民政部门审定的工作步骤，规范工作流程，重点审核户籍、残疾人证和低保待遇等基本信息，确保申请对象当月享受补贴。针对辖区内残疾人到期换证中行动不便的残疾人，采取联合宿州市第一人民医院上门鉴定服务，提供高效便捷服务，符合政策条件但未享受两项补贴的残疾人，通过镇街和村（社区）通知申请办理，及时纳入补贴范围。

二、2024年儿童康复救助工作

区残联于年初开始有序安置符合条件的各类残疾儿童进入机构进行康复训练；让他们能够在尽可能早的时间内接受科学的康复训练帮助他们进行康复，使得残疾儿童抢救性康复项目的实施效果最大化。2024年埇桥区儿童康复任务是为491名符合条件儿童提供康复训练救助。2024年享受救助在训儿童882人，完成任务的179.63%。持续推进埇桥区启梦融合教育资源中心及2个融合教育点建设，目前融合教育服务残疾儿童及孤独症儿童约80名，为特殊儿童进行精准化的学前融合教育指导。

1.康复训练救助

（1）申请。由残疾儿童监护人或受委托的他人、社会组织、社会救助经办机构等，填写《埇桥区残疾儿童康复救助申请审批表》，提供残疾儿童身份证或家庭户口簿、残疾人证或有专业资质医疗机构的诊断证明书原件，递交镇（街道）残联提出救助申请。

（2）审核。镇（街道）残联初审后报区残联复审，区残联在10个工作日内审核完毕，并将审核结果通知申请人。经审核符合康复救助条件的，及时安排康复服务；审核未通过的应当书面说明理由。申请人对未通过审核有异议的，可向上一级残联组织提出申诉。

（3）救助。经审核符合救助条件的，由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构办理注册登记，建立康复档案，接受康复服务。

（4）结算。在定点康复机构接受康复服务发生的费用，经区残联会同区财政部门核准后，由区财政部门与定点康复机构直接结算，或经区财政部门审批后由区残联与定点康复机构结算。

2.手术补贴

残疾儿童监护人将住院病历、费用清单、医保部门出具的报销凭证等材料统一整理后向区残联提出补助申请，区残联按照手术救助类型及标准进行补贴。

3.假肢、矫形器及辅具适配

（1）需求申请。残疾儿童监护人向所在地镇街残联提出假肢、矫形器或辅助器具适配申请，镇街残联汇总需求后，区残联根据残疾儿童的需求和适配服务的许可条件确定服务对象，由残疾儿童监护人填写《残疾儿童辅助器具适配项目申请审批表》

（2）适配发放。残联协调组织专业技术组对残疾儿童评估定性、适配定方、服务定项，并提出假肢、矫形器或辅助器具适配建议，填写《矫形器处方表》（申请假肢、矫形器的由专业技术组填写）和《辅具评估表》，为符合条件的残疾儿童开展假肢、矫形器或辅助器具发放服务。

三、残疾人培训工作

残疾人培训分为残疾人职业技能培训和农村实用技术培训。培训目标人数为700人，在培训过程中我们严格遵守各项制度，执行开班申请、过程检查、资金使用、结业审核等各项制度。在前期安排乡镇残联结合乡镇本土特色、地理优势、传统特点来设置精品班培训。

在培训过程中，线下实操占比超过60%，建立学员满意度和第三方参与的培训质量评价，充分使用全国残疾人职业培训管理服务系统，录入残疾人基本信息，开展日常工作管理和数据分析，通过筛选残疾人类别等形式精准邀请其参加培训，学员回访率达到100%。

四、困难重度残疾人家庭无障碍改造工作

埇桥区残联困难重度残疾人家庭无障碍改造工作（以下简称“家改”）于2023年2月6日启动，“家改”工作涵盖了进出门坡道改造、无障碍卫浴设施改造、起居室改造等方面。此次“家改”共投入147.1732万元，完成了475户一二级肢体残疾人家庭的无障碍改造任务。

实施对象应同时具备下列条件：

（一）持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级或二级且有家庭改造意愿；

（二）当地认定的生活困难家庭；

（三）住房具备改造条件；

（四）对无障碍设施依赖程度高，需求迫切。

同等条件下，要优先改造“一户多残”、“以老养残”等特殊困难残疾人家庭。2024年度家改工作的服务人群是城乡困难重度残疾人家庭，优先改造易返贫致贫监测户、一户多残、就业年龄段残疾人、以老养残等特殊困难残疾人家庭。

五、残疾人文体活动工作

安徽省第八届残疾人运动会获得10金5银2铜，埇桥区残联被授予宿州市竞技体育先进单位称号。安徽省第五届特殊奥林匹克运动,埇桥区11名特奥运动员获得10块奖牌（4金3银3铜），金牌数和奖牌数均创历史新高。埇桥区残疾人事业的引领力、辐射力、带动力全面提升，充分彰显残联新地位新作用，以一域之光为全局添彩。

组织150名残疾人朋友到安徽禾泉小镇、潘安湖国家湿地公园、皇藏峪国家森林公园、五柳风景名胜区、西山花海游园；到万达影院观看爱国主义电影《长空之王》；参观城市展览馆、汴河景观带；赠送法律书籍；举办残疾人文艺汇演，通过五个一活动增加了残疾人朋友对生活、学习、工作的信心，勇敢面对人生的困难和挑战，走出属于自己的人生路。

六、党建助残品牌建设

加快残健融合，奏响残疾人平等参与埇桥强音。深化群团党建品牌建设，提升残联组织辨识度。坚持以党建带群建促发展、强作风优服务，发挥桥梁纽带作用，埇桥区党建助残联盟通过开展与民营企业党组织结对共建、与社区党组织共同深入残疾人家庭访弱问需、组织文体活动等形式，进一步增强党组织的凝聚力、向心力、创造力，现已发展联盟成员30余家，被评为宿州市优秀机关党建品牌。深化助残志愿服务内涵建设，埇桥区三月风助残志愿服务队开展义诊、政策宣讲等志愿服务50余次，服务群众8000多人次，荣获埇桥区优秀志愿服务组织、学雷锋志愿服务优秀典型称号。组织社会募捐近300万元支持残疾人康复及残疾预防工作，举办首届残疾人书画展、专题举办残疾人文艺汇演2次，广泛营造扶残助残氛围。

下一步埇桥区残联将继续秉承“小单位大格局，小平台大服务”工作理念，以弱鸟姿态，抢先飞之势，树先飞之志，汇先飞之智，自我加压奋进，紧盯省市民生实事办理，坚持惠民便民精准管理，积极拓展残疾人家庭就业增收渠道，着力提高残疾人康复、教育、文化体育、托养照护、无障碍等服务质量，把平等对待作为最好的关爱，把促进自立作为最好的扶助，因地制宜、精准施策，想方设法争取社会力量参与民生实事办理，把惠民生的事办好、暖民心的事办细，让残疾人群众的不同需求，最大限度得到满足，持续擦亮残疾人群众的幸福底色。

办复类别：A 类

    联系单位：宿州市埇桥区残疾人联合会

    联系电话：3670053

                           宿州市埇桥区残疾人联合会

                            2024年6月13日