2024年，埇桥区残联在区委、区政府的坚强领导下，全区残疾人工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会、中国残联第八次代表大会精神，紧紧围绕“一条主线、五大行动”工作要求，创新服务方式强化支撑保障，残疾预防工作走在全国、全省前列，得到中国残联康复部的高度认可。残疾预防工作经验在央视新闻频道展播，被人民网、学习强国、新安晚报等媒体和中国残联、省残联等相继刊发转播。埇桥区残联获得第八届全国残联专职委员知识竞赛优胜奖、宿州市埇桥区文明单位、公共机构生活垃圾分类和资源循环利用示范单位、宿州市2024年残疾人就业创业主题摄影大赛优秀组织奖等称号，连续四年获评全区综合目标管理绩效考核优秀单位。

一、2024年主要指标、重点工作完成情况和主要亮点

(一)党建工作

1.抓实学习教育促进党内政治生活常态化：

党建助残联盟2022年入选宿州市直机关党建品牌以来已发展区直机关、爱心企业等联盟成员36家，开展党组织结对共建、党员助残志愿服务20余次，结合“三会一课”、主题党日等丰富学习形式,中心组开展集中学习10余次，党支部开展集中学习27次，研讨6次，上党课4次，党员培训班1次。开展老党员送书上门、送学上门11次，书记上党课3次，督促党员干部利用学习强国等媒体自学50余次，组织班子成员、支部党员深入基层，走访残疾群众100余户。

2.党风廉政建设及作风建设：

将残疾人事业发展各项业务工作与党风廉政建设各项要求部署同安排、同落实。2024年区残联开展典型通报案例、警示教育、专题学习10余次，组织开展对区残联系统各康复培训机构监督检查12余次；党组班子成员之间谈话提醒15人次；党组书记与各镇、街道进行集体廉政谈话提醒50余人次，开展节前廉政谈话提醒6次，每季度廉政谈话3次；2024年开展纪法宣讲教育活动1次，观看警示教育专题片2次，开展全区残联系统人员警示教育大会2次，杜绝违规违纪行为发生，管理使用好民生项目经费，健全完善财务管理制度，全面落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制“一岗双责”。

  3.持续做好巡视巡察反馈意见整改：

区残联学习习近平总书记关于巡视、巡察工作的重要论述共12次，加强思想引领；2024年3月区委第一巡察组对区残联开展集中巡察，区残联坚持问题导向，对标对表逐项逐条抓好整改落实工作，区残联党组召开巡视、巡察整改工作专题会议4次，成立领导小组，针对巡视、巡察整改方面的共性矛盾和突出问题，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”要求和“谁主管、谁负责”原则，持续不断完善整改成效，健全长效机制，确保整改到位。

4.意识形态工作：

把加强意识形态工作作为重要政治责任，纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制，不断增强党组抓意识形态工作的责任意识和使命担当。召开意识形态工作会议2次，坚持党管宣传、党管意识形态原则，落实中央和省、市、区委关于意识形态工作重大决策部署，在理论学习上下功夫，在宣传教育上做文章，在舆论引导上破难题，发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

(二)业务工作

1.全国残疾预防重点联系地区建设。高质量推进全国残疾预防重点联系地区建设，国家残疾预防行动计划任务及残疾预防创新项目完成率居全国试点县区前列。加强残疾预防知识普及。累计开播《残疾预防快行线》广播节目76期,覆盖收听600余万人次。2024年埇桥区二级综合性康复医院——残疾人康复中心投入使用，建成开放埇桥区残疾预防宣传教育中心，打造“工疗康复、赋能自助”的残疾人康复自助互助服务基地，科大讯飞股份有限公司与埇桥区残联合作共创全国县区级唯一一个“科大讯飞通用人工智能助残示范基地”，埇桥区逐步实现“三个中心、两个基地”的残疾预防工作新格局。重点推进残疾预防创新项目。“互联网+”居家康复项目2024年新增建档近300人，累计服务700余人，“互联网+”辅助器具服务实际完成适配183人，耳聋基因检测筛查1300余人,无创DNA检测600余人。完善儿童“筛查-诊断-干预”的链条式干预服务模式，2024年经诊断新增残疾儿童数152人。联合卫健等部门重点完善农村交通事故救援救治网络，将脑卒中综合防治纳入警医联动救援救治范畴，依托安徽省首台5G移动卒中单元，打造“脑卒中”城乡30-60分钟急救诊疗圈，脑卒中防治经验在全省推广。

2.残疾人基本民生保障切实兜牢。一是开展残疾人托养服务，完成505名残疾人居家托养服务，70名残疾人日间照料托养服务，2名残疾人寄宿制托养服务。二是认定符合条件的“一户多残”残疾人家庭共867户1801人，做到应助尽助、不错助，不漏助。三是加强残疾人教育扶持，完成97名残疾人大学生及中等职业教育残疾学生资助。

3.残疾人合法权益得到更好维护。截至目前，残疾人证新办2109人，到期换证1920人，残疾人证等级变更277人，注销1736人，累计跨省通办88件，开展入户评残43人，集中评残30人。配合市残联上线政风行风热线15次，答复群众问题45条,办理12345政府热线工单160余件。埇桥区残联与埇桥区人民检察院合作开设公益诉讼联络站，以公益诉讼助推特殊群体合法权益保护。积极做好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，探索形成“一户一案、整镇推进”改造模式，2024年为大营镇、桃沟镇、支河镇、永安镇405户残疾人家庭实施无障碍改造，目标完成率达138.23%。

4.残疾人康复服务质量有效提升。一是儿童康复救助有序保障。救助埇桥区符合条件的0至10岁视力、听力、智力、肢体、语言和孤独症等儿童962名，适配发放40例残疾儿童矫形器，适配发放35例轮椅、助行器等辅助器具。二是困难精神残疾人药费补助超额完成。埇桥区残联完成3051名困难精神残疾人药费补助，达到任务数的100.89%。三是加强残疾人精准康复服务。康复有需求总人数5322人，服务率达到100%。推广埇桥区残疾人自助互助康复服务基地，开展脊髓损伤者自助互助康复培训会。

5.残疾人就业创业状况持续改善。一是2024年通过“万人就业”项目实施，共扶持177名残疾人实现自主创业。实施“阳光大棚”就业补贴，扶持63名残疾人实现就业。二是组织农村困难残疾人实用技术培训253人，残疾人职业技能培训520人，超额完成培训任务。组织2024年“就业援助月”暨长三角区域一体化人力资源供需对接招聘会、2024年“就有未来”残疾人大中专毕业生招聘会等两场专题招聘会发动100多家用人单位提供1200余个残疾人工作岗位。三是积极推进按比例安排残疾人就业。截至目前，共有150家用人单位安置的514名残疾人通过年审认定并发送税务，3家用人单位线下通过安置审核。区残联联合区检察院、区税务局、区财政局、区教体局、区卫健委召开残疾人就业保障金公益诉讼专项监督座谈会，多部门联合征收残保金，截至目前，残保金征收入库625万元。

6.残疾人文化体育活动丰富活跃。一是积极备战残运会。联合宿州市特教中心组织体育人才选拔，观看1000多个报名选拔短视频，最终确定26人参训。二是推广残疾人竞技健身体育。举办“人人关注特奥，关爱智力残疾”特奥专题电台宣传节目，2024年组织8名残疾人赴贵州参加第14届残疾人健身周活动；组织6名运动员参加2024年安徽省残疾人田径锦标赛暨后备人才选拔赛，共获得5金2银2铜，总奖牌数在宿州市位列第一。三是丰富残疾人文化生活。宿州市2024年残疾人就业创业主题摄影大赛，埇桥区残联获得“优秀组织奖”，14名摄影爱好者获得“优秀奖”，9人获得入选奖；组织9名残疾选手参加第五届宿州残疾人职业技能竞赛，区残联获得“团结协作奖”。

7.多举措激化招商引资活力。2024年打好“科技招商、亲情招商、合力招商、用心安商”组合拳，外出宿州市招商8次，成功上报信息7次，招引投资1.5亿元的徐州光环皮带机托辊有限公司在埇签约落地。投资一亿余元的康复辅具医疗器械生产项目西安博奥假肢医疗用品开发有限公司已签订框架协议，项目正式签约投产后将填补皖北地区康复医疗机械假肢和智能康复器材的研发、生产空白。

二、2025年工作计划

（一）党建引领夯实残疾人事业发展基础

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导党员干部深入学习领会党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实区委、区政府决策部署，聚焦民生实事，加强能力作风建设，着力保障和改善残疾人民生，更好维护残疾人合法权益，丰富党建助残联盟内涵，凝聚社会助残合力。以残疾人证办理、项目资金使用和管理为重点，深入推进廉政风险防控机制建设，完善重点岗位、重点项目和重要环节的廉政风险防控措施，堵塞制度漏洞，全力监控防范项目运行中可能存在的工作管理、工作作风等方面的廉政风险。

（二）加强宣传力度，增强残疾预防和康复服务

不断提升宣传教育力度。推广使用残疾预防科普知识资源库，通过“残疾预防快行线”广播电视栏目及残疾预防宣传教育中心、残疾人自助互助康复服务基地、残疾预防宣传教育基地等向重点人群和残疾预防相关从业人员开展残疾预防知识“六进”活动，扩大残疾预防知晓度、参与度。利用爱耳日、爱眼日、全国助残日、残疾预防日、国际残疾人日等重要节日，开展大型广场宣传活动3次，联合区卫健委、区教育局等部门组织残疾预防“进社区、进家庭、进校园”专题知识讲座，举办第三届 “残疾预防卫士评选”，持续办好“残疾预防快行线”专题宣传电台节目40余场。

推广应用创新项目经验。2025年继续深化“互联网+”居家康复及辅具适配服务项目，优化线上康复服务平台功能，在试点镇街预计至少为350人提供居家康复服务，至少为260例残疾人提供线上辅具适配服务。推进耳聋基因检测筛查项目，2025年计划完成1300名育龄夫妇耳聋基因筛查，600名孕产妇无创DNA检测筛查，为群众及时提供优生优育指导。2025年计划免费为试点镇400例符合条件的眼底病高危人群提供视力检查、眼底影像筛查等医学检测。2025年圆满完成残疾预防创新任务，迎接中国残联“全国残疾预防重点联系地区”成果验收，争创全国残疾人工作先进集体称号。

（三）优化发展环境，持续增进残疾人民生福祉

积极开展社会救助政策宣传，提高惠残民生实事知晓率。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面提升残疾人两项补贴精准管理水平，配合民政部门推进数据共享和复核督导工作。深入实施“阳光家园计划”托养服务、“一户多残”困难残疾人家庭救助项目，2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造预计改造300户，具体改造户数，待省市残联下发文件为准。开展适龄残疾儿童少年义务教育受教育情况核查工作，持续提升义务教育普及水平。积极开展扶残助学，精准实施残疾大学生、残疾中职学生省级资助。

促进残疾人就业增收。深入推进涉残服务提质增效，通过推动惠残政策直达快享、优化联网认证服务供给等，进一步提升助残就业企业及残疾人获得感，充分发挥残联组织在优化营商环境中的作用，持续改善残疾人就业环境。

提升残疾人康复服务能力。做细做实残疾人康复民生实事，做好残疾儿童康复救助、困难精神残疾人药费补助和残疾人基本型辅具适配补贴项目。加强定点康复机构规范化评估与监管，规范实施定点服务机构监督。开展精神残疾特别是孤独症儿童关爱促进行动，推动精神残疾儿童医疗、教育、康复等工作的深度融合。开展残疾人自助互助康复服务、残疾人家庭医生签约服务等工作，探索残疾人康复服务新模式，发挥残疾人康复中心、残疾人自助互助康复服务基地等辐射作用。

（四）深化系统协作，提高服务残疾人能力水平

加强走访探视。进一步推进“民有所呼、我有所应”，强化基层残联组织培训教育，加强残联系统和残疾人服务机构安全管理，强化走访探视督查力度，及时解决残疾人急难愁盼问题。

加强权益维护。配合区检察院加强执法司法联动，在残疾人劳动就业、权益维护领域联合开展专项行动，共同挂牌督办，推进问题整改；联合区财政局、区税务局和区检察院开展公益诉讼普法宣传活动，扩大残疾人权益保护公益诉讼影响力。

加强文体宣传。组织开展“残疾人文化周”等活动，积极筹备全国助残日、残疾预防日、国际残疾人日等重大宣传活动，推动扶残助残文明实践活动融入大局，动员更多社会力量参与，积极营造全社会关心帮助残疾人的浓厚氛围。