发布人：区残联党组成员、副理事长朱玉洁

发布时间：2025年12月17日

发布地点：宿州市埇桥区残疾人康复中心六楼会议室

发布单位：宿州市埇桥区残疾人联合会

参会媒体：中安在线 拂晓报 宿州埇桥发布

内容简介：通报埇桥区作为全国残疾预防重点联系地区，在 “十四五” 期间残疾预防事业的发展成效，重点介绍埇桥区创新构建的组织支撑体系与特色创新项目的实施成果。

发布详情：

各位媒体朋友、各位来宾：

大家好！今天，很高兴向大家全面介绍埇桥区作为全国残疾预防重点联系地区，在 “十四五” 期间残疾预防事业的发展成效，重点介绍埇桥区创新构建的组织支撑体系与特色创新项目的实施成果。首先，我代表埇桥区残联，向长期以来关心支持我区残疾预防事业的各级领导、媒体朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢！

“十四五” 时期，埇桥区始终锚定 “全生命周期服务” 核心理念，把机制创新作为破解难题的关键抓手，突破性构建了 “1+2+3+N” 立体支撑网络，为残疾预防工作筑牢了坚实的组织根基。这一体系的建成，实现了从部门分散作战到全域协同发力的转变，让残疾预防工作有了稳定的 “主心骨” 和高效的 “联动轴”。

“1” 是指 “一院强基”，埇桥区打造了皖北首家二级专科埇桥区康复医院，作为区残联下属自收自支事业单位，医院引入外骨骼机器人等先进康复设备，整合优质专业资源，显著提升了区域康复医疗服务的供给能力和专业水平，成为残疾康复服务的重要阵地。“2” 是指 “两中心统筹”，成立埇桥区残疾预防中心和宣传教育中心，其中残疾预防中心作为全额财政拨款事业单位，专门负责统筹协调全区残疾预防工作、调配各类资源、开展监测评估，确保各项残疾预防工作有序推进；宣传教育中心则聚焦全民意识提升，常态化开展残疾预防知识普及和健康教育，让预防理念深入人心。“3” 是指“三基地创新”，埇桥区残联与科大讯飞携手共建通用人工智能助残示范基地，探索 AI 技术在残疾预防、康复服务、辅具适配等领域的深度应用；打造残疾预防科创改革试验基地，作为政策、管理、技术模式的创新孵化器，该基地被评为市级科创改革试验基地，由市委常委直接联系调度，持续产出可复制的创新成果；搭建残疾人自助互助康复服务基地，创新 “工疗康复 + 赋能自助” 模式，累计接待来访群众 5000 余人次，成为残疾人交流互助、心理支持、社会融入的重要平台。“N” 是指“N 机构广覆”，以各镇街卫生院、残联、康复机构、妇计中心等基层服务机构为主体，充分发挥村医、社区网格员、残疾人专职委员的一线作用，构建起覆盖城乡的残疾儿童早期筛查诊断网络、残疾人家庭医生签约服务网络，将残疾预防知识宣传和一级筛查服务精准延伸至群众身边。这一体系实现了组织领导、技术服务、宣传教育、科技创新、基层医疗、社区康复、社会支持的全链条覆盖，确保了残疾预防工作的系统性、专业性与可持续性。

在坚实的组织体系支撑下，埇桥区聚焦科技赋能与服务升级，一系列创新项目落地见效，交出了亮眼的成绩单。在 “互联网 +” 康复服务领域，开发 “慧动康” 居家康复小程序，为脑卒中、运动功能障碍患者提供个性化康复方案，通过实物奖励、课程赠送等方式激励患者主动训练，累计服务 1138 人，完成线上指导 1.5 万余次，患者训练时长超 151 万分钟，“互联网 +” 居家康复的 “埇桥模式” 已在全国性交流会上分享推广。同时，搭建埇桥区残疾预防数字化服务平台，创新辅助器具全流程数字化管理，实现申请、评估、适配、配送及跟踪服务 “一站式” 办理，累计完成适配服务 1633 例，让残疾人足不出户就能享受优质服务。

在早期筛查诊断技术创新方面，埇桥区大力推广耳聋基因筛查、无创产前基因检测等先进技术，累计完成耳聋基因筛查 2583 人、无创产前基因检测 2210 人；创新眼底病 “初筛 — 复筛” 联动模式，在大营镇试点完成 1225 人筛查，推动早诊早治关口前移。联合北京大学人民医院及国家蛋白质科学中心医研团队，开展孤独症儿童关爱促进行动示范研究，完成 200 余对健康母子与孤独症母子的自身抗体筛查和资助，为孤独症早期干预与病因研究提供了珍贵数据。

在重点人群保障与应急救援创新方面，我们出台《埇桥区残疾儿童早期干预一体化服务体系建设和促进实施方案》，完善 “筛查 — 诊断 — 干预” 链条式服务模式，2025 年已救助 902 名残疾儿童并提供专业康复训练，实现残疾儿童康复救助 “应救尽救”。针对道路交通事故等伤害致残风险，出台农村地区交通事故警医联动救援救治实施方案，打造覆盖城乡的 “脑卒中” 30—60 分钟急救诊疗圈，建立 12 个急救站点，配备专业人员队伍；引进安徽省首台 5G 移动卒中单元，通过 “双向对开” 模式实现患者 “上车即入院，入院即治疗”，2025 年以来累计出车 134 次，车载溶栓治疗 51 人，同时在 50 余个村（社区）建立脑卒中筛查点，累计筛查 1 万余人次，相关工作经验已在全省推广。

这些成绩的取得，离不开 “1+2+3+N” 组织体系的有力保障，更离不开科技创新与模式创新的强劲驱动。“十四五” 期间，残疾人基本康复服务覆盖率、辅助器具适配率双双达到 100%，2025 年 5 月，埇桥区残联荣膺“全国残疾人工作先进集体” 称号，相关经验获中国残联及省市残联高度认可。

下一步，我们将继续深化 “1+2+3+N” 体系建设，推动创新项目提质扩面，让残疾预防事业再上新台阶。我们坚信，在各级党委政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，埇桥区将持续擦亮全国残疾预防重点联系地区的 “金字招牌”，为全国残疾预防工作贡献更多可复制、可推广的经验。

再次感谢各位媒体朋友的关注与支持！