今年以来，市城管局埇桥分局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于城市管理工作重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕城市管理中心工作和年度目标任务，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，以“绣花功夫”精细管理城市为目标，创新精细化城市管理长效机制，推深做实暖民心行动，不断优化埇桥人居环境，圆满完成了上半年城市管理各项工作任务，取得了一定成效，使城市形象和城市管理水平得到进一步提升。

一、上半年工作开展情况

1.加强道路保洁，提升环境卫生质量。一是通过“两普扫，全日保洁”的方式，加强对城区1866条街巷道路、256个居民生活小区的道路保洁和生活垃圾清运，目前城区纳入市场化保洁面积290万平方米，日清垃圾近300吨。二是加强城区道路降尘作业，主要道路洒水频次每日不少于3次；次干道及部分街巷冲洗每周不少于1次；路面油污每日冲洗。三是加强环卫设施维护，每日对城区4000余只垃圾桶、果皮箱、烟蒂柱等环卫设施进行擦洗，并对有功能障碍设施进行及时维修，确保设施完好，外观整洁，摆放有序，方便群众使用。城区生活垃圾收集容器全面实行套袋管理，袋装化收集、密闭化运输，杜绝二次污染环境，并定期对垃圾投放点进行消杀作业，防止滋生蚊蝇等病媒生物。四是实行区城管分局和街道办两级考核机制，实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日督察、周通报、月考评。通过督查规范化、制度化、常态化，有效督促各保洁公司认真履行工作职责，切实提升作业质量。

2.强化公厕管养，提升居民如厕环境。一是严格按照公厕管理标准，落实好城区81座的公厕保洁和维修保养工作，实行专人管理，增加公厕保洁频率，做到“随脏随保、定时打扫、即时维护”，确保设施干净整洁、无积尘、无积水、无积便、无异味。二是加强公厕通风换气，每日不少于2次消杀作业，确保公厕内无明显异味，无蚊、蝇等病媒生物。定期清掏公厕化粪池，规范作业流程，确保密闭空间作业安全。三是加强巡查，环卫所通过不定期不定时对城区公厕卫生进行巡查，督促管养公司及时整改存在问题，为群众提供舒适的如厕环境。四是研讨制作城区45座公厕招标文件，通过区公管中心向社会公开招标，完善公厕管理市场化运作。

3.推进垃圾分类，提高城市文明水平。一是持续推进垃圾分类示范片区建设。加强生活垃圾分类投放宣传、监督和指导，提升分类正确率。上半年，开展各类宣传活动186余次，累计参与人数约30000余人次；回收总量达到736吨kg（其中回收纸张327吨，回收金属塑料218吨kg，回收织物191吨）；清运有毒有害垃圾约200kg。二是持续推进公共机构垃圾分类建设。通过单位科室入户宣传，桶边值守宣传，发放宣传单页6700余张；开展垃圾分类宣传培训、讲座活动33场，累计参与人数3800人左右。上半年回收总量达到11149.54kg（其中纸张8240.32kg，金属塑料约2208.17kg，回收织物类约701.05kg），清运有毒有害物品约31.55kg。三是加快分类投放收集点建设。加强与街道、社区、物业、居民的沟通协调，合理确定投放点建设点位，加快垃圾分类投放点基础设施建设。做好开挖平整、废料外运、沟管预置、管线预埋等石方土方混凝土相关工程，达到三通一平。目前以完成基础地基建设288处，样本点（房）220处。

4.完善设施建设，全面提升城市功能。一是坚持民生需求导向，从完善基础设施、提升综合服务功能入手，大力推进市政设施建设整治提升步伐，把市政管理延伸到小街小巷、背街背巷，通过铺设路面、安装路灯、修建雨污分流管道等方式，全面加强街巷改造。2022年投入4482万提升改造背街小巷67条，精品街巷1条，新建公厕1座，提升改造公厕2座。目前项目前期环评、立项、可研、建设用地规划许可已完成。二是按照“精、细、雅，洁”的工作要求，全面提升城市绿化建设和精细化管理水平。目前，城区园林绿化管养面积共110266㎡，树木1万2千余棵，绿化市场管养覆盖率达100﹪。年初以来共计完成浇水90次、树木修剪1次、除草松土7次，开盘松土11次，树木涂白1次，开展病虫害防治 4次。除日常绿化管养外，还对道路绿化带内的垃圾、枯枝枯叶等杂物进行清理，保证绿化带内无散落物，养护人工4500余人次。三是对城区道路市政基础设施定时巡查，发现损坏的井盖、雨水篦子及时更换，确保群众的安全出行，更换窨井盖478个；紧急零星修补路面共计2735平方米，面包砖3651平方米，更换路牙石660米；清淤320余立方米，进行管道疏通1200米；对城区街巷干道的排污管道（沟）进行日常巡查，及时进行维修清淤。对城区道路井盖进行全面排查，对破损井盖进行更换、未安装防坠网井口进行加装，目前正在全面排查中，形成台账，举一反三，逐步排查，立行立改。

5.坚持依法行政，不断提高执法水平。一是深入学习习近平总书记关于城市治理能力和治理水平工作重要指示批示及中央、省、市、区关于城市管理工作相关会议精神，严格落实省市区委“一改两为五做到”工作要求，把贯彻落实会议精神与抓好年度重点工作任务结合起来，深入开展城管执法队伍“改作风、办实事、优环境”作风建设提升活动，紧盯“六个不”查摆问题，对标“五做到”立行立改，举一反三。二是进一步规范城区市容秩序，重点加强夜市及“两薄”时段市容秩序管理，对乐天路、开元路、西关大街等路段的游商占道、出店经营进行清理整治。城区夜市出店经营、占道经营等行为得到有效治理，居民出行更加顺畅。三是结合城区街巷实际情况，积极开展非机动车乱停治理行动，规范非机动车停放管理。年初以来，累计规范违规乱停放非机动车1200余辆次，依法依规拖离违规乱停车辆125余辆次。四是及时快速处理群众反映的问题以及12345、12319转办案件，做到事事有落实，件件有回音。五是在不妨碍交通和市容持序的前提下，在城区设置自由贸易市场14处，安排零散经营户490余家，同时设置临时西瓜疏导点60处。既规范了经营行为，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。

6.巩固脱贫成果，全力推动乡村振兴。一是积极响应上级号召，进一步巩固脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴，按照“四个不摘”的要求，进一步加大监测帮扶力度，同时聚焦家庭收支、“三保障”和饮水安全等方面，持续开展帮扶和走访慰问活动，严格扎实做好摘帽不摘帮扶。对易返贫致贫群众做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是对选派干部在村任职做到政治上关注，生活上关心，工作上支持，切实做好后勤保障服务等工作，确保各类政策和生活待遇落实，让选派干部严守选派工作制度，吃住在村，扎根基层，无后顾之忧，全身心地投入到乡村振兴工作中去。

7.提升服务质量，不断优化营商环境。一是深入贯彻落实省市区改进工作作风为民办实事为企优环境会议精神，严格对照“八个一律取消”进行精减合并。审批环节4个简化为3个，且所有政务服务事项办理时限由5个工作日均压缩为1个工作日。二是按照《关于持续推进“减证便民”工作的通知》要求，进一步简化审批环节，实行一门进、一网通办、一窗受理、一次办结，实现“最多跑一次”或“零跑趟”。截至目前，共受理办结各类政务服务事项301件，其中占用、挖掘城市道路审批5件，设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批296件(门头店招），办结率100%。三是进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，建立健全领导干部联系群众的长效机制，开通信访绿色通道，落实首接负责，实行“谁接待、谁包案、谁负责”的一包到底制度。对群众来访反映的问题，能当场答复的当场答复，不能当场答复的由接访领导明确办理意见、办理期限、责任单位、责任人员。2022年上半年跟踪办理信访案8件，按时办结率100%。未发生到京、进省非正常上访事件，在重要会议、重大活动、重要节点期间未发生非正常上访事件。

二、存在问题

一是随着城市化的进程不断深入,城市区域在不断扩大，凸显出执法力量不足，执法人员少与工作任务多、职能职责扩大之间的矛盾十分突出。

二是城市的精细化管理程度有待于进一步提高，距离“用绣花的功夫管理城市”的要求还有差距。

三、下半年工作思路

（一）分级分类加强技能培训。采取集中培训与经常性教育相结合、“走出去”和“请进来”相结合的方式，定期组织执法队员普法教育和业务培训，通过举办业务培训班、采取权威解读、以案说法等方式，提高管理和执法能力，全面落实执法“三项制度”建设，开展案件评查、以案说法活动，切实提高城管法治建设能力。

（二）持续规范城区市容环境。牢固树立“以人为本、为民执法”的工作原则，坚持“721”工作法，不断增强执法为民意识，全面推进市容环境秩序常态化精细化管理，坚决打好“蓝天碧水”保卫战，大力开展市容执法、环境卫生等专项整治行动，落实“门店包保”制度，规范沿街门店经营秩序，持续开展城市管理“零距离”服务活动，切实为市民解决“急难愁盼”问题，为市民营造一个整洁干净的舒适环境。

（三）提升园林绿化建管水平。一是进一步加大市政基础设施巡查力度，通过建立“及时发现、快速处置、有效解决”长效维护管理机制，采取“每日巡查，损坏即修”管理模式，集中检修和维护城区市政基础设施。二是及时对公园、游园内部环境进行清理整治，对绿地草坪和树木进行养护修剪，有效改善绿植生长条件，全面提升城市绿化建设和精细化管理水平。

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