近日，《蕲县镇关于开展消防安全风险隐患大排查大整治行动的通知》，为抓好落实，现作如下解读：
一、制定背景

（一）落实省、市、区党委政府工作安排部署。为认真贯彻落实省、市、区党委政府工作安排部署,加强社会治理制度建设，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾能力。

（二）经济社会发展的现实需要。

消防工作是一项社会性很强的工作，需要全社会的共同参与。尽管消防工作总体推进有序，消防安全形势较为稳定，但仍存在诸多问题，如政府、部门、单位、公民“四位一体”消防安全责任体系尚未健全，消防安全责任制落实不到位的情况仍然比较突出。

（三）提升管理能力的迫切需要。

当前，住宅物业消防安全管理工作中还存在消防安全职责不清晰、消防安全保障不到位、监督管理缺乏抓手等突出问题。急需进一步修订完善相关法规、标准，以提高消防安全管理水平。

二、制定意义及总体考虑

一是着力解决安全隐患。隐患排查治理工作的目的是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生。在企业安全生产管理中，隐患排查治理占有非常重要的地位。隐患排查就是对生产过程中影响正常生产的各种因素。发现不安全因素，消除事故隐患，把可能发生事故的各种因素消灭在萌芽状态，做到防患于未然。从事故隐患的概念上讲，事故隐患是安全生产事故发生的潜在前提，在一定条件下隐患会转化为事故。这是隐患的本质特征也是安全生产相关各方重视事故隐患、积极排查并消除事故隐患的根据和意义。二是预防事故发生。安全隐患排查能够及时发现并消除潜在的安全隐患，从而避免事故的发生。三是提高安全意识：安全隐患排查不仅涉及技术和设施的检查，还包括提高人们的安全意识。通过专业人员的检测和排查，向大众传递安全知识和相关常识，使人们更加了解安全隐患的存在和危害，从而减少事故的发生。

三、起草过程 

2024年9月23日，镇安委办组织初步讨论，参考埇桥区预案，并征询消防站、派出所、城建所等部门意见，起草《蕲县镇关于开展消防安全风险隐患大排查大整治行动（征求意见稿）》。9月27日公开征求各相关单位和社会公众意见建议。

四、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作重要批示指示要求，全面贯彻落实二十届三中全会精神和省、市、区党委政府决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主。

总体目标为：全面抓好秋冬季消防安全工作，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故发生。

五、对象范围

《蕲县镇关于开展消防安全风险隐患大排查大整治行动》适用范围为蕲县镇行政区域高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、宾馆、商场市场、劳动密集型企业等重点场所和“厂中厂”、员工宿舍、学生宿舍、群租房、“三合一”、“九小场所”等“小火亡人”多发场所。

六、重点内容

（一）建立健全组织指挥体系及职责。在上位预案的指导下，完善了蕲县镇关于开展消防安全风险隐患大排查大整治行动领导小组的组成及职责、办事机构及职责，并基于机构改革后全镇有关部门的职责调整，明确了责任分工、各成员单位及职责、现场指挥部设立及职责，突出以实践为导向，切实加强各部门协同联动、密切衔接的工作机制。（二）是明确了整治内容。辖区范围内高层建筑、大型商业综合体、医院、养老院、宾馆、商场市场、劳动密集型企业等重点场所和“厂中厂”、员工宿舍、学生宿舍、群租房、“三合一”、“九小场所”等“小火亡人”多发场所。（三）是明确了整治重点。单位消防安全责任人责任落实不到位、单位场所管理责任落实不到位、安全疏散条件不足等消防隐患。

七、创新措施

所有职能部门分别设立包保领导和责任，负责统筹工作，以便加强指导、协调各部门工作。

通过积极宣传、强化解读、广泛告知，使人民群众充分了解并理解预案的内容。

 八、政策咨询渠道

 政策解读部门：蕲县镇政府办