一、2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，芦岭镇紧紧围绕一条主线，实施五大行动，抢抓机遇、乘势而上，以强烈的责任感和使命感，只争朝夕、克难奋进，努力推动芦岭各项事业迈上新台阶、取得新突破。

2024年全镇实现财政总收入1349.46万元，规模以上工业企业总产值1.78亿元，同比增幅18.28%；新增固定资产投资1.44亿元，同比增幅71.47%，粮食总产量超过13万吨。

一年来，我们主要做了以下工作。

（一）坚持“兴产业”转型升级，发展动能不断增强。我们坚持抓产业就是抓发展、抓发展就要抓产业，紧扣“串珠成线、连块成带、集群成链”的工作思路。一是积极培育新型农业经营主体。大力发展“龙头企业+农户”、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，全面增强人才、资金、土地、服务等要素保障，2024年我镇新培育家庭农场165家、农民专业合作社4家、农业企业3家，培育、申报区级农业产业带头人23人，成功申报市级联合体1家、市级龙头企业一家。二是优化调整农业结构。借助菊花、冷库、蔬菜大棚等项目以点带面，全镇土地流转56000亩，发展大豆、果蔬等农业特色产业项目11620亩，提升改造菊花田400亩，新植蜜薯120亩。三是做优做强特色产业。不断延伸“粮头食尾”“农头工尾”产业链价值链，初步形成了以“沱菊”品牌为代表的菊花生产加工产业链、以蜜薯种植为代表的“合作社+农户+企业”合作种植经营模式，以丁桥村金凤养殖场为代表的现代化养殖产业，通过整合优势资源，推动产业化进程，产品附加值进一步得到提升，“一村一品”产业聚合效应日益凸显。

（二）坚持“提效能”项目建设，高质量发展持续提升。我们坚持建设与招引并重，主动对接各种政策导向，围绕一条主线，实施五大行动，全方位补齐发展短板。一是招商引资大步向前。芦岭镇全年外出招商7次，先后与10余家知名企业洽谈，成功签约项目4个，总投资超过2亿元，其中投资1.2亿元的年产2500吨塑料制品建设项目已开工建设。二是项目建设提质增效。全年新增入库项目14个，完成工业技改投资约8000万元，其中君成环保、宏卓文具、芦岭煤矿、龙腾新墙材等8个项目已经顺利竣工。三是营商环境更加优化。健全长效企业帮扶机制，将第五次全国经济普查作为有力抓手，实现规上企业、线上商业企业包保全覆盖，党政班子成员走访企业90余次，组织召开政策宣讲会10次，线下办理企业诉求50余次，为企业解决了融资、招工、政策服务等一系列难题，使得全镇小微企业蓬勃发展，商贸、服务业一片欣欣向荣。

（三）坚持“重平稳”衔接乡村振兴，农业农村工作不断提速。我们把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在压倒性位置，持续完善落实脱贫攻坚与乡村振兴的规划、政策、工作衔接机制，稳步推进乡村振兴。一是粮食根基不断夯实。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”现象，坚持稳面积、增单产两手发力，全面实施良田、良种、良机、良法、优链、优农重点工程，2024年夏粮播种面积12.6万亩、秋粮播种面积玉米种植面积12.3万亩，大豆玉米带状复合种植面积0.254万亩，粮食产量稳步增长。二是脱贫成果巩固提升。镇党政主要负责同志率先带头，组织驻村工作队、村“两委”、帮扶责任人共291名，对所包保的1813户贫困户、边缘户、独居老人及留守儿童户进行走访，对“两不愁三保障”及饮水安全等突出问题全面排查，做到早发现、早干预、早帮扶。三是就业创业渠道不断拓宽。深化农村“三变”改革成果，落实惠农富农政策，开展农民工职业技能培训，2024年谋划增收类项目20个，实施产业项目14个，扶持142户村民发展特色种养业；配合人社局开发公益性岗位198个，培训新徽菜、名徽厨厨师180人，投放“一自三合”模式小额信贷239户1102万元。

（四）坚持“惠民生”增进百姓福祉，群众幸福指数不断攀升。我们坚持践行以人民为中心的发展思想，把更多的资金、更好的资源投入民生领域，让发展成果更多更公平地惠及群众，让百姓生活物质更加富足、精神更加富有、安全更有保障。一是乡村面貌有效改善。深入实施农村人居环境整治三年行动，持续开展农村环境“三大革命”，完成户厕改造354户，拆除违章搭建庵棚86间，清理乱堆乱放杂物280处，清运柴草、杂物、建筑垃圾200余车，常态化开展人居环境整治，农村生活垃圾实现了清扫、收集、转运市场化运营全覆盖，基本做到了日产日清，村容村貌得到大幅提升。二是民生保障扎实有力。聚焦特殊困难群体，持续加大社会救助兜底保障力度，确保困难群众应兜尽兜、应保尽保、应救尽救，2024年识别新增低保50户92人、五保3人，临时救助群众108人，通过“一卡通”发放各类惠民补贴3628.7万元，惠及群众1.2万人次。三是公共服务水平持续增强。教育事业稳步推进，积极履行政府控辍保学法定职责，严格落实教育资助政策，全年发放农村孤儿基本生活补助资金22.1万元农村、贫困学生补助资金为44.9万元；医疗卫生水平全面提高，持续改善就医环境，截止至目前，为全镇常住居民建立居民电子健康档案 65361份，全年举办各类知识讲座84期，健康咨询活动 16期，开展城乡居民免费体检7276人次；文化事业繁荣发展，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观，2024年开展送戏下乡、公益电影放映活动28场，举办“我们的节日”“大地歌会”等群众性文化活动70余场次，新增千万级文化企业1家。

（五）坚持“严要求”加强生态建设，生态环境质量明显提升。我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高标准、更严要求推进生态文明建设，全力把生态优势转化为高质量发展优势。一是生态保护扎实开展。抓好工业企业治理，严格按照“十个有”标准，持续做好3家建材厂整顿提升；深入落实“林长制”“河（湖）长制”，全年镇村两级林长（河长）巡林巡河1000余次；植树造林200亩，建设农田林网绿化1公里，清理河坡堤坡2万余平方米，清理河道垃圾10余吨；多部门联合执法，对辖内散乱污行业、施工工地、物料堆场等重点场所进行全面排查整改，发现违规堆放、生活垃圾乱倾倒等问题13个，均已整改到位；2024年上级环保督察反馈问题6件，已办结5件。二是农业污染治理有效。全面推进农业面源污染治理，加快构建废弃物循环利用体系，全年共收集农药包装废弃物601.9千克，回收率达到98.7%，持续推进人畜分离，建立畜禽养殖户粪污资源化利用台账管理52户，开展环境污染排查300场次，推动生态环境质量持续好转。

（六）坚持“抓长效”推进社会治理，群众安全感不断提升。我们坚持打铁必须自身硬，以自我革命精神推进作风革命、效能革命，政府自身建设取得明显成效。一是平安建设深入推进。全面践行总体国家安全观，常态化机制化推进扫黑除恶斗争，扎实开展安全生产、消防安全风险隐患专项排查整治行动，从严落实食品安全“两个责任”，重拳打击非法集资、养老诈骗等违法行为，开展“双提升”、反电诈等活动10余次，排查各类矛盾纠纷80件，调处80件，“民生呼应”快速响应，办理“12345宿事速办”便民服务平台诉求件1050件，办结率100%。二是依法行政持续提升。严格按照法定权限和程序履行职责，“三重一大”事项全部经集体会议决策。全面执行镇人代会决议决定，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督，深化政务公开，坚持依法行政，强化领导干部学法用法，政府法治化水平不断提升。三是作风建设不断巩固。深入践行“四下基层”优良传统，推动全镇干部下沉一线、服务群众，营造“干部带头干、群众跟着干”的基层工作氛围。深入推进整治形式主义为基层减负，切实把好公文制发关，提高办文效率，减少发文数量；坚决守住会议减负硬杠，坚持每周一例会制度，减少会议数量，提高会议质量；落实乡镇履职事项清单，着力破解基层治理“小马拉大车”问题。四是全面从严治党纵深推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决扛牢全面从严治党的政治责任，强化“一岗双责”，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，持之以恒正风肃纪，推动工作落细落实，着力营造风清气正的干事环境。  

与此同时，民族宗教、外事侨务、群团工会工作持续加强，妇联、科协、老龄、残疾人事业健康发展。

各位代表，岁月不居，天道酬勤。过去一年取得的成绩，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民勠力同心、艰苦奋斗的结果！在此，我谨代表芦岭镇人民政府，向全镇人民和关心支持芦岭经济社会发展的领导和各界朋友表示衷心的感谢！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和短板。一是经济运行的整体质量偏低。全镇经济总量逐年壮大，但经济运行的整体质量依然偏低，同区内其他兄弟镇相比，工业占地区生产总值比重小，工业项目规模小，工业化发展水平较低，低层次的传统产业仍占绝大比重，结构性矛盾比较突出。二是公共服务不够完善。公共服务设施和基础设施建设涉及面广，投入资金较大，但镇级财力有限，使我镇公共服务设施和基础设施建设相对滞后，与人民期盼仍有差距。三是财税收支矛盾依然突出。村集体“等”“要”依赖思想仍然存在，村集体经济发展后劲不足。四是政府职能转变还不到位。为民履职能力不足、为民服务意识不强、业务能力水平不高等问题依然存在。对此，我们将直面问题、决不回避，下大力气加以解决，让全镇人民感受到实实在在的变化和成效。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇之年。我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委、市委、区委全会和经济工作会议部署要求，继续实施“一条主线、五大行动”，在全区高质量发展大局中提高首位度、争当排头兵，用发展实效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（一）坚持新发展理念不动摇，在实现高质量发展上着力。一方面坚定贯彻新发展理念，鼓励企业加大技术创新投入，支持传统产业进行技术改造和设备更新，提高产品质量和生产效率，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。另一方面深挖芦岭文旅产业潜能，谋划以芦岭湖为核心，统筹实施水林田湖草综合治理、生态修复和开发利用，建设环芦岭湖风景区，整合芦岭湖观光、盛圩红色旅游等特色资源，推动芦岭烧烤城和相王村花卉基地建设，打造芦岭一日游精品路线，加快文旅融合高质量发展。

（二）坚持全面推进乡村振兴不动摇，在推动产业化发展上着力。做强龙头企业，引领产业化进程，创新“企业+基地+合作社+农户”模式，拓宽利益联结机制，培育新型农业经营主体，激发群众生产热情，优化传统农业模式，构建现代产业链，打造特色农业品牌，增强市场竞争力。加大对小微企业的扶持，完善集体+企业经营模式，实现资源高效利用，增加村集体收入。此外，规划升级旧村部、学校等设施，激活闲置资产，增加村集体收入。

（三）坚持全面从严治党不动摇，在打造廉洁政府上着力。坚持全面从严治党，强化党风廉政建设，压实“一岗双责”，在落实主体责任的同时落实好监督责任，管好分管领域和部门的党风廉政建设工作。深入开展警示教育工作，用身边人、身边事教育身边人，以案为鉴、以案释纪、以案示警，切实加强党员干部廉洁自律意识，从思想上强化党风廉政建设。精准运用监督执纪“四种形态”，保持反腐高压态势，为镇域发展营造风清气正的政治生态。

（四）坚持以人民为中心不动摇，在发展民生事业上着力。以实施民生工程为抓手，保证民生工程持续跟进。保障好底线民生、基本民生和高质量民生。始终重视加强卫生和计生基础性工作，不断提升医疗卫生服务水平；强化环境整治，推进乡村振兴。尊重村民意愿，提升村民参与乡村振兴的主动性。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

（五）坚持维护稳定大局不动摇，在建设平安芦岭上着力。以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，以治理重复信访、化解信访积案、减少进京赴省访为重点，大力宣传《信访工作条例》、法律法规和方针政策，努力化解一批老案积案。提升镇村综合治理的能力，加强禁毒、反邪教、铁路护路、扫黑除恶等工作，营造安全稳定的社会环境。通过会议培训、入村走访等方式，提高综治人员的工作积极性，改善工作方式，增强群众安全感与满意度，为芦岭镇社会经济健康发展奠定坚实基础。