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索引号：	00319236X/202311-00003	信息分类：	权责清单
内容分类：	其他,其它,个人,企业	发布机构：	大店镇人民政府
成文日期：	2023-11-13	发布时间：	2023-11-13 10:23
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名称：	埇桥区大店镇人民政府廉政风险点情况表
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埇桥区大店镇人民政府廉政风险点情况表

文章来源：大店镇人民政府发表时间：2023-11-13 10:23 责任编辑：大店镇人民政府浏览量：

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序号	权力事项	廉政风险点	表现形式	等级	防控措施	责任人
1	农民集体所有的地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营批准	5	受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。	中	1．推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开；所有审阅、修改均需留下痕迹，修改需附理由，做到可查可追溯；	副书记
			审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。	中	2．实施“回避制度”。建立行政审批工作开展期间回避制度。
			决定环节，不严格，可能造成不符合条件的颁发经营权证。	高	3．健全工作制度，严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定的审批程序办事。
			送达环节不及时通知当事人领证。	低	4．强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度，及时监督检查。
			审核发放过程中不公开、不公平、不公正。	低
2	农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚	5	调查取证环节未坚守办案纪律，向当事人泄漏案情或利用职权收受当事人的好处，不能严格执行案件处罚裁量权标准。	中	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	副镇长、城建所长
			审核环节违规审核，徇私舞弊，审核超时。	高	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			告知权力环节未告知当事人应有的权力。	低	３、严格受理、调查、审批等程序，避免违规操作。
			作出处罚决定阶段擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻则重罚。	高	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
			罚没款项后，截留私分、变相私分罚没款。	高
3	损坏村庄和集镇的房屋、公共设施，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚	5	管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理。	中	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	副镇长、城建所长、工作人员
			在处罚中弄虚作假。	高	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			向处罚对象吃拿卡要。	中	３、严格受理、调查、审批等程序，避免违规操作。
			截留或挪用资金。	高	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
			不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。	低
4	对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚	5	调查取证环节未坚守办案纪律，向当事人泄漏案情或利用职权收受当事人的好处，不能严格执行案件处罚裁量权标准。	中	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	武装部长、城建所长、工作人员
			审核环节违规审核，徇私舞弊，审核超时。	高	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			告知权力环节未告知当事人应有的权力。	中	３、严格受理、调查、审批等程序，避免违规操作。
			作出处罚决定阶段擅自改变行政处罚种类、幅度或者重责轻罚、轻则重罚。	高	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
			罚没款项后，截留私分、变相私分罚没款。	高
5	对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育，经教育后仍拒绝履行的处罚	5	管理中把关不严，违规受理、擅自变更条件受理。	中	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	宣传委员
			在处罚中弄虚作假。	高	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			向处罚对象吃拿卡要。	中	３、严格受理、调查、审批等程序，避免违规操作。
			截留或挪用资金。	高	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
			不公开、不公正、不公平，不按规章制度操作。	中
6	受委托开展安全生产行政处罚工作	4	在审核中有玩忽职守、滥用职权的。	高	1．加强廉政建设，建立健全规章制度；	副书记
			违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报。	中	2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
			在开展行政处罚过程中吃拿卡要；截留资金。	高	3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
			初审过程中不公开、不公平、不公正。	低
7	受委托征收社会抚养费	7	立案环节：对符合征收条件的不予征收,不给予立案的。	低	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。２、建立健全管理制度，强化规则意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。３、严格立案、调查和审查程序，避免违规立案、调查时出现徇私舞弊的现象。４、加强对项目核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。 5、建立群众举报制度，及时接收群众举报信息，并对征收对象的信息及时公布，接受群众监督。	计生协会主任
			调查环节：违规调查取证，徇私谋利。	高		计生协会工作人员
			审查环节：违规审查，审查超时。	中		计生协会主任
			决定环节：违背民主集中制原则，违法违规决定；超时决定。	高		副镇长
			告知环节：对决定结果不及时通知当事人。	低		计生协会工作人员
			执行环节：制作文书不规范，擅自减免缓罚款，谋取私利。	中		计生协会主任
			结案环节：超时结案，未办结结案。	低		计生协会主任
8	种苗造林补助费的受委托给付	4	受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	高	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	副书记
			审查环节违规审查，徇私舞弊，审查超时。	中	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			决定环节擅自改变给付的种类、幅度；超时决定。	中	３、严格受理、调查、审批等程序，避免违规操作。
			实施环节截留私分、变相私分给付物品或款项。	高	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
9	未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设，逾期不改正的拆除	3	违反法定权限、程序实施行政强制。	中	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊；	副镇长、城建所长
			违反法定权限、程序实施行政强制。	中	2、加强法规法纪、作风纪律方面教育；
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，坚决拒收礼品馈赠及宴请。
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	高	4、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
10	在大气受到严重污染并危害人体健康和安全时的强制性应急措施	3	违反法定权限、程序实施行政强制。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	副书记
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
11	对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除	3	违反法定权限、程序实施行政强制。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	自然资源和规划所长、工作人员
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
12	防汛遇到阻拦和拖延时组织强制措施	3	违反法定权限、程序实施行政强制。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	副书记
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
13	地质灾害险情情况紧急的强行组织避灾疏散	3	违反法定权限、程序实施行政强制。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	武装部长
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	高	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
14	非法种植毒品原植物的处置措施	3	违反法定权限、程序实施行政强制。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	派出所所长、工作人员
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			在实施行政强制过程中有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
15	流动人口婚育证明	3	审核中不公开、不公平、不公正并有玩忽职守、滥用职权的。	低	1．加强廉政建设，建立健全规章制度；	计生协会主任、工作人员
			违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定出具证明。	中	2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
			在审发过程中吃拿卡要。	高	3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
16	生育服务登记	3	受理过程中吃拿卡要，故意刁难的。	中	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊；	计生协会主任、工作人员
			不能按规定条件违规登记。	低	2、加强法规法纪、作风纪律方面教育；
			在证明登记过程中弄虚作假，有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
17	独生子女父母光荣证核发	3	受理过程中吃拿卡要，故意刁难的，	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊；	计生协会主任、工作人员
			不能按规定条件违规核发相关证件。	低	2、加强法规法纪、作风纪律方面教育；
			在证明核发过程中弄虚作假，有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
18	兵役登记	3	调查摸底工作中顾及人情关系。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊；	武装部长
			不能按规定条件违规核发登记。	低	2、加强法规法纪、作风纪律方面教育；
			在登记核发过程中弄虚作假，有腐败行为的。	中	3、健全完善约束机制，强化自律，严格遵守中央八项规定和省市“三十条规定”，杜绝不廉洁的行为发生。
19	对个人启事、声明等广告的证明	4	受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	低	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	党政办公室主任
			审查环节违规审查，徇私舞弊，审查超时。	中	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			决定环节违法违规决定；超时决定。	高	３、严格工作程序，避免违规操作。
			事后监管环节未登记留存档案。	低	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
20	流动人口避孕节育情况的证明	3	受理过程中吃拿卡要，故意刁难的。	高	1．加强廉政建设，建立健全规章制度；	计生协会主任、工作人员
			在办理过程中玩忽职守、滥用职权。	中	2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
			不及时出具证明，故意拖延的。	低	3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
21	土地权属争议裁决	3	违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报。	高	1．加强廉政建设，建立健全规章制度；	副书记
			在审批过程中玩忽职守、滥用职权，吃拿卡要。	中	2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
			审核发放过程中不公开、不公平、不公正。	低	3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
22	制定植树造林规划	3	违反法定权限、程序实施行政规划。	低	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	镇长、林业站站长
			违反法定权限、程序实施行政规划。	低	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	３、严格工作程序，避免违规操作。
			在实施过程中有腐败行为的。	高	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。
23	土地利用总体规划编制及公告	3	违法违规违反权限、程序实施行政规划。	低	1．推行“公开制度”。所有程序均在第一时间在一定范围公开；所有审阅、修改均需留下痕迹，修改需附理由，做到可查可追溯；	镇长、自然资源与规划所所长
			违法违规违反权限、程序实施行政规划。	低	2．实施“回避制度”。建立审批工作开展期间回避制度。
			在工作中玩忽职守、滥用职权的。	中	3．健全工作制度，严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定的审批程序办事。
			在实施过程中有腐败行为的。	高	4．强化《廉政准则》和中央八项规定执行力度，及时监督检查。
24	乡、镇总体规划编制	4	未组织有关单位、专家分析现状，提出乡镇总体规划目标。	低	1.完善政务公开制度；	镇长、自然资源与规划所所长
			未进行前期调研论证、分析，召开论证会，公开征求有关单位、专家和社会的意见。	中	2.健全信访投诉举报受理制度，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
			未将编制草案初稿进行公示，广泛征求社会意见，组织行业专家对规划进行评估，提出修改意见，未及时报县人民政府审批。	高	3.加强内部监督检查；
			未实施指导规划实施，做到信息公开，并定期跟踪评估规划实施效果。	中	4.落实责任追究制，对规划编制工作中出现的问题追究相关人员责任。
25	村庄、集镇规划的编制及公布	4	未组织有关单位、专家分析现状，提出乡镇总体规划目标。	中	1.完善政务公开制度；	镇长、自然资源与规划所所长
			未进行前期调研论证、分析，召开论证会，公开征求有关单位、专家和社会的意见。	中	2.健全信访投诉举报受理制度，设立群众举报热线和举报信箱，接受群众监督；
			未将编制草案初稿进行公示，广泛征求社会意见，组织行业专家对规划进行评估，提出修改意见，未及时报县人民政府审批。	高	3.加强内部监督检查；
			未实施指导规划实施，做到信息公开，并定期跟踪评估规划实施效果。	中	4.落实责任追究制，对登记管理工作中出现的问题追究相关人员责任。
26	五保对象入农村敬老院的批准	4	受理环节对符合条件的不予受理，不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	民政所所长
			审查环节违规审查，徇私舞弊，审查超时。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			裁决环节违法违规决定；超时决定。	高	3、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，杜绝不廉洁的行为发生。
			未能及时督促当事人执行裁决。	低
27	向户籍所在地通报流动人口避孕节育情况	3	摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报。	高	1．加强廉政建设，建立健全规章制度；	计生协会主任
			在通报过程中玩忽职守、滥用职权、吃拿卡要。	中	2．教育引导工作人员严格遵守有关法律法规，自觉抵制不正之风；
			通报过程中不公开、不公平、不公正。	低	3．加大监管和惩处力度，严格公开制度。
28	土地承包经营期内承包土地调整批准	4	受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	副书记
			审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			决定环节，不严格，可能造成不符合条件的批准承包。	高	3、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，杜绝不廉洁的行为发生。
			审核过程中不公开、不公平、不公正。	低
29	土地承包合同的备案	4	受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理。	低	1、规范权力运行机制，健全完善规章制度，不徇私舞弊，不带个人感情。	副书记、经管站负责人
			审查环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利。	中	2、通过参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。
			决定环节，不严格，可能造成不符合条件的会同备案。	高	3、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，杜绝不廉洁的行为发生。
			审核发放过程中不公开、不公平、不公正。	低
30	对实行家庭承包方式的农村土地承包经营权颁证的审核	3	违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报。	低	１、加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。	经管站负责人
			违规违法初审，擅自增设、变更涉及初审程序或条件的；摸底调查上报时顾及人情关系，不按规定上报。	低	２、建立健全管理制度，强化规则意识。
			在审批过程中玩忽职守、滥用职权、吃拿卡要。	中	３、严格工作程序，避免违规操作。
			审核发放过程中不公开、不公平、不公正。	低	4、加强工作程序全程监督，避免工作人员收受贿赂或获取其他不正当利益。

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