近日，夹沟镇出台了《夹沟镇2022年提升群众安全感和满意度工作方案》，现在我对其进行解读。

    一、制定背景和依据：

为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委政法工作会议精神，推进全镇提升人民群众安全感和对政法队伍执法满意度工作（以下简称“双提升”工作），努力实现我镇群众安全感和满意度，现结合工作实际，制定本方案。

    二、制定意义和总体考虑：

以贯彻落实中央和省委、市委、区委政法工作会议精神为统领，以维护社会大局稳定为核心，着力解决好人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，切实提升人民群众安全感和对政法队伍执法满意度，持续推进平安夹沟、法治夹沟建设。

    三、研判和起草过程：

   为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委政法工作会议精神，推进夹沟镇提升人民群众安全感和对政法队伍执法满意度工作，经研究制定夹沟镇2022年提升群众安全感和满意度工作方案。

    四、工作目标：

在深入开展扫黑除恶专项斗争中，严厉打击涉黑涉恶犯罪。通过开展“全员齐参与、实现大提升”活动，确保我镇群众安全感和满意度显著提升。

    五、主要内容（任务）：

（一）制定方案，宣传动员

各村（居）、镇直各单位要结合本辖区、本部门工作实际，制定切实可行的工作方案，明确组织领导、工作目标和方法步骤。要层层进行动员部署，明确工作职责和任务，形成党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、全体人员共同参与的工作格局，“全员齐参与、实现大提升”活动落实见效。

省委政法委委托省民调中心开展“双提升”民调测评，民调电话为0551-12340，民调对象为固话用户和手机用户各占50%，上、下半年各一次。

各村（居）、有关单位部门要在显著位置至少设置1个印制双提升及扫黑除恶相关内容的大型固定宣传标牌和宣传橱窗，协调各辖区内张贴双提升及扫黑除恶知识问答，同时，利用微信工作群、QQ工作群、入户走访宣传、车载宣传、喇叭广播等丰富多彩形式，进行广泛宣传发动，使之家喻户晓；镇直各单位要把“双提升”及扫黑除恶知识问答印发至本部门和所属单位干部职工，做到人手一份、人人熟知；通过全员齐参与，实现人民群众对双提升及扫黑除恶工作知晓率大提升。

（二）明确责任，落实任务

1.落实主体责任。镇党委、政府主要领导要切实担负起平安建设（综治工作）主体责任，镇分管领导及政法委员要承担具体责任，各村（居）书记、镇直单位负责人要认真部署，扎实安排，落实专人专班具体负责本辖区（单位）内所有固话和手机用户的登记统计、平安建设宣传和群众反映的意见建议收集、处理与反馈。

2.落实包保责任。镇领导班子成员包保到村，指导督促村（居）“两委”班子成员包保到组到户；镇直单位结合党建、扶贫等联系点工作，全力协助配合、村（居）抓好“双提升”知识问答的宣传释明，做到户户熟知明白、人人准确回答。

3.开展入户走访。各村（居）要按照包保责任分工，发扬“马上就干”精神，深入细致开展入户走访，确保与机主家庭成员见面不少于三次，详细讲解省民调中心抽查内容、形式及注意事项。尤其是针对农村留守老人、妇女等群体，要耐心交流沟通，讲清讲透双提升知识问答相关内容。政法单位要扎实开展“政法干警下基层大走访”活动，通过开展巡逻巡查、法治宣讲、普法宣传等活动，提高群众见警率，主动为民排忧，提升人民群众对政法机关满意度。

4.开展“小手拉大手”活动。由镇中心校牵头负责，各学校具体抓落实，在全镇学校开展“小手拉大手”活动。全镇中小学校组织开展一次“双提升”知识问答宣传活动，确保每名学生能了解掌握和正确回答，并发给每名学生一份调查问卷，由其向家人进行宣传释明，做到宣传一人，带动一家。

5. 突出重点户走访。对发生过矛盾纠纷、治安、刑事、民事诉讼、信访案件家庭，被治安、行政、刑事处罚过的家庭，纠纷正在调解处理或上访的家庭，发生过被偷盗案件的家庭等固话和手机用户，要列为重点对象，进行重点走访，必要时要重复走访。走访人员要耐心听取其倾诉，虚心接受意见建议和批评，积极做好“双提升”宣传工作，帮助协调解决具体问题和困难，做到走访有成效，并形成台帐对帐销号。

6.多元化解矛盾纠纷。各村（居）要认真落实矛盾纠纷多元化解责任，充分发挥综治中心、人民调解中心、“警民联调”室等平台作用，积极开展矛盾纠纷多元化解，以化解事关人民群众切身利益的矛盾纠纷来理顺情绪、纾解怨气，提升人民群众满意度。

7.推进扫黑除恶专项斗争。贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争决策部署和省市区具体要求，围绕“六个方面”，提高站位，深入发动、深入摸排、深入挖掘，严查黑恶势力及其“保护伞”、“关系网”，通过侦破一批涉黑涉恶案件，惩治一批黑恶犯罪分子，深挖一批“网”“伞”，扶正义、树正气，提升人民群众安全感和对政法队伍满意度。

    六、创新举措：

严格督查，强化措施

1.问卷抽查：镇综治办参照省市问卷抽查工作模式对各村（居）进行民意调查，组织每个村（居）随机抽查10部固话用户和10部手机用户。各村（居）、镇直各单位也采取相应模式，组织一次全面普查。

2.实地督查：镇成立督查组，进行实地督查。督查时，查看是否制定方案，成立组织，宣传发动和落实包保责任，并随机抽查部分固定电话用户和手机用户，现场面对面进行询问对“双提升”问卷调查内容了解掌握情况。

3.结果运用。每次问卷抽查和实地督查后，对督查结果予以通报，检查结果将与村(（居）)干部当年绩效挂钩。

    七、保障措施和下一步工作打算：

(一)强化组织领导。镇党政主要领导，镇直单位负责人，村（居）两委负责人是“双提升”工作第一责任人，镇分管政法委员和镇直单位分管负责同志为直接责任人。 强化组织领导，增强责任意识，扎实推进“双提升”工作。

(二)提供经费保障。镇综治委成员单位要加强工作保障，集中人力、物力、财力开展工作。“双提升”活动经费由同级财政应予保障。

(三)严格包点工作制度。镇领导班子成员要积极为所联系村（居）“双提升”工作出谋划策，解决问题，督查检查，落实整改。听取意见建议，巩固提升工作成效。