今年上半年，曹村镇人大工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、充分发扬民主，严格依法办事，围绕镇委“十四五”发展规划，坚定“经济强、百姓富、生态美”发展思路，按照加快打造“文化旅游康养小镇”的目标定位，以新理念、新作为、新担当依法履行宪法和法律赋予的职责，更好发挥代表作用，积极回应社会关切，积极融入中心工作，为推动全镇高质量发展积极贡献人大力量。

一、坚持党的正确领导，切实提高政治站位

始终把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保证。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，深入贯彻落实党的基本理论、基本路线和各项方针政策，自觉接受党的领导，始终与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同行，确保镇党委的决策部署落地落实。

一是自觉服从党对人大工作的统一领导。认真贯彻落实镇党委的各项决定和要求，坚持重大问题定期向镇党委报告制度。在召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项前，镇人大及时提请镇党委研究，并将工作情况及时向镇党委汇报，为镇人大依法履职创造了良好环境。

二是全面围绕镇党委要求服务中心大局。镇人大努力找准人大依法履职与服务发展的切入点和着力点，围绕镇党委确定的工作目标和工作安排，紧紧围绕服务经济社会发展依法履职，重点围绕乡村振兴、文明创建、人居环境整治、污染防治、安全生产和美丽乡村建设等工作开展视察调研，主动服务于全镇经济社会发展。

三是把人大工作与发展大局紧密结合。坚持从全镇工作大局出发，牢牢抓住促进发展这个主题，紧扣稳增长、惠民生、促改革、保稳定的各项要求，通过深入开展调查研究，广泛听取人民群众的意见建议，努力推动镇党委各项工作要求落到实处。

二、依照人大法定职责，推动代表依法履职

贯彻落实以人民为中心的发展思想，树牢为人民用权、为人民履职、为人民服务的意识，始终把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，不断提升监督手段和监督水平。

一是精心组织召开镇人代会。在镇党委的领导下，精心组织，认真筹备，制定好实施方案，2021年4月19日至20日，召开镇第十一届人民代表大会第六次会议，大会审查批准了《政府工作报告》《人大工作报告》，选举产生了曹村镇人民政府镇长。组织代表分团认真讨论群众关心的热点、难点问题，收集代表议案、建议20件，为加强和促进全镇经济和社会事业发展发挥了重要作用。

二是认真办理代表议案、建议。以提高建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，对代表提出的《关于加大对美丽乡村建设资金投入的建议》《关于进一步加快宿徐现代产业园区旧村庄改造的建议》《关于加大符离大道沿线土地规划调整的建议》《关于建设闵贤中小企业工业园的建议》《关于加快提升符离大道沿线村庄基础设施的建议》等进行整理分类，转政府相关部门给予答复及办理，确保人大代表在人代会及闭会期间提出的建议件件有答复，有着落，使办理人大代表意见和建议的过程，真正成为解决问题、改进工作、为群众办好事、办实事的过程。

三是扎实开展重点工作监督。组织区、镇人大代表围绕乡村振兴、疫情防控、文明创建、农村环境整治、美丽乡村建设、信访维稳等重点工作进行调查研究、督促指导，助推全镇经济发展和社会稳定，助力“河长制”、“林长制”落到实处。

四是切实加强依法行政监督。进一步加强对政府各职能部门依法办事、依法行政监督执法，加大力度促进基层民主法治建设，确保依法行政工作更加深入。并对《政府工作报告》中提出的各项工作目标和任务，督促落实到位，及时向政府提出了针对性的意见，充分发挥了人大参政议政职能作用，推动政府各项工作高效开展。

三、持续加强自身建设，不断提升代表履职水平

加强法律教育，提高代表素质，适应新时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。

一是注重理论学习。镇人大主席团把业务学习作为提升镇人大工作水平的重要举措，带头学习《宪法》《代表法》《选举法》《民法典》等法律法规以及人大工作理论知识，不断增强对法律法规、政策、方针的理解和执行，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。

二是强化制度落实。进一步建立完善人大工作各项制度，严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研等各项规章制度，规范代表履职行为、保障代表充分行使职权，促进镇人大工作的制度化、规范化。

三是注重作风建设。坚持权为民所用，利为民所谋，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，着力加强人大代表作风建设，紧紧围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，急群众所急的事，说群众想说的话，办群众所盼的事，使人大各项工作更加贴近实际、尊重民意、富有成效，更好地代表与维护人民群众的利益。

    今年上半年，曹村镇人大工作的进步和提升，是镇党委坚强领导的结果，是镇人民政府、各村、镇直各单位密切配合的结果，是全镇人大代表履职尽责扎实工作的结果，是全镇人民充分信任和大力支持的结果。镇人大主席团的工作与宪法法律赋予的责任和人民群众的期望还有一定差距和不足。主要是：代表依法履职的能力和水平需进一步提高，代表管理和主体作用发挥还需增强；闭会期间组织代表开展活动，发挥作用还不够到位；人大工作的思路仍需进一步创新等等。为此，我们将在今后的工作中予以重视，不断加以探索和改进。

三、2021年下半年主要任务

     2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。下半年镇人大主席团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、考察安徽重要讲话指示精神，在镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“农业立镇、工业强镇、商业兴镇、文旅活镇”的目标，坚持以提高发展质量和效益为中心，全面加强自身建设，扎实做好各项工作，强化使命担当，为实现经济繁荣、社会和谐、环境优美、民生殷实的新曹村而努力奋斗。

一是坚持提高政治站位，提升代表履职能力。把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握新时代人大工作的重大原则、思路举措和重点任务，自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，对标镇党委中心工作，使人大工作与党委工作时刻保持一致。同时，依法规范工作程序，学习和宣传《宪法》《组织法》《代表法》《监督法》《选举法》，规范选举工作，扩大基层民主，促进基层民主政治建设。

二是严格依法履职监督，持续强化跟踪问效。充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，坚持抓重点、谋大局、议大事、求实效的原则，聚焦群众关心的热点难点问题，围绕乡村振兴、城镇建设、项目建设、美丽乡村、营商环境、民生就业、农村基础设施监管养护等精选课题，开展实地督查和调研工作，将人大监督评议工作，始终贯穿重点工程的实施中。继续组织区、镇人大代表开展乡村振兴、现代农业、基础设施建设、食品安全等方面的监督检查，不断提升基层群众的获得感、幸福感、安全感。推动实施“八五”普法，扎实开展“江淮普法行”、“12·4”国家宪法日暨全国宪法周系列活动，全面增强广大群众的法治观念，在全镇营造学法守法、依法办事的良好氛围。

      三是树立新发展理念，正确行使人大职权。人大代表要牢固树立新发展理念，正确行使人大代表职权，切实加强对政府各项工作监督，监督的重点是：乡村振兴、现代农业、民生工程、项目建设、环境保护、疫情防控、美丽乡村建设等重大问题，认真调研论证，加强监督实施，切实维护好人民群众的根本利益，努力调动各方面的积极性，营造一个团结和谐，凝心聚力求发展的氛围。

 四是认真做好代表工作，充分发挥代表作用。认真学习《中华人民共和国代表法》，充分发挥广大代表的积极性、主动性、创造性，保障代表的权利，拓宽民主渠道，加强代表对政府和社会各项事务的了解和参与，提高科学决策、参政议政水平。组织好代表调研视察活动。围绕重点，深入基层、深入群众，听民声、代民言，真正把广大人民群众的真实愿望，融汇于党委和政府的工作之中。

    五是提升代表履职能力，持续强化自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在镇党委的坚强领导下，自觉加强思想政治建设，忠实履行法定职责，不断提升依法履职水平。进一步健全完善代表走访制度、代表接访制度、代表联系群众制度等各项规章制度，为代表开展活动创造良好的制度条件。大力弘扬“严紧硬实”的工作作风，全面增强人大工作整体实效，推动镇人大工作再上新台阶。