根据《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制综合组关于制定工作预案做好新冠病毒全员核酸检测应对准备的通知》(联防联控机制〔2021〕14号）、《关于细化实化新冠肺炎疫情防控应急预案的通知》(皖疫防办(2021〕232号)、《宿州市应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案》(宿疫防办〔2021〕24号)及《宿州市应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测工作方案》(宿疫指秘(2021〕6号)等文件精神，切实落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，我镇将按照“区级统筹、属地负责、行业推进、全民参与”的原则开展辖区全员核酸检测工作，为确保在要求时间天内完成辖区全员核酸检测工作任务，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

   一、检测范围

2日内完成曹村镇4.39万常住人员核酸采样任务。

   二、采样检测

   （一）前期准备

    1、采样点设置：采样点设置原则为重点突出、快速、便捷。优先采集发生疫情的小区及周围区域和人员居住集中的。按照每个行政村人口2000人设置一个采样点，全镇共设置采样点20个。每个采样点每天采集1500人份计算，每天需要完成20000人核酸检测，1.5天内完成农村近4.4万人口的全员检测，剩余0.5天用于查漏找补。宿徐工业园区人口采样采取就近原则，纳入三环村采样点，不再另设采样点。

    2、采样队人员组成。

   （1）采样人员组成：曹村镇卫生院根据20个采样点从辖区医疗卫生机构中抽80名检验、护士、医生、村医组成采样队伍和40名采样人员助手，计120名医务人员。

   （2）联络员、信息登记人员、现场引导维持秩序人员组成：

20个采样点，配置60名联络员、120名信息登记人员、60名引导维持秩序人员。以上人员由各行政村新冠肺炎疫情防控网格化管理工作人员、志愿者等组成，计240人。

   （3）采样队组成：

   ①.20个采样点配备20个采样队，采样队由12人组成，配备4名采样人员和2名采样人员助手、4名信息登记人员、4名引导维持秩序人员、2名联络员，计320人。每队按每班6小时轮流值班。

   ②.联络员为采样队正副队长，负责领导指挥、组织协调等，24小时轮流值班。

   ③.采样人员与采样助手负责标本采集、标本交接等工作。

   ④.信息登记员负责信息登记、录入、上报等工作。

   ⑤.引导维持秩序人员负责人员引导与秩序的维持等工作。

  （4）培训工作

   ①.采样人员培训工作由埇桥区疾控中心安排专业人员进行现场面对面培训。培训内容应有样本采集、交接、转运，生物安全及个人防护、医疗废物处置等。

   ②.联络员、信息登记员、引导维持秩序员的培训工作由乡镇分别组织培训，重点是信息采集、登记、录入、上传等工作。

   （二）组织实施

    1、组织动员：常住居民、临时外来人员（如走亲访友居家居住的）由各村负责；居住在宾馆、酒店的临时外来人员，由市场监督和公安部门联合排查、组织动员。

    2、信息登记：采样前由村组织被采样者填写《采样信息个案表》（附件2），被采样者携带《采样信息个案表》到现场由信息登记人员负责编号、录入，电子信息由所在行政村收集上报曹村镇疫情防控指挥办公室，曹村镇疫情防控指挥办公室将信息汇总后报送至埇桥区疫情防控指挥部办公室备案。

   （三）采样操作

     1.采样要求：本次核酸检测采取重点人群单检和一般人群混检（1：10）相结合的办法进行。单检是指将每个密切接触者、次密切接触者等重点人群的标本单独存放在保存液中并进行检测；混检是指将一般人群的10人份咽拭子标本放同一保存液中保存并进行检测。

     2.标本采集、编号、登记：单检管编号为采样点编号+拟被采样者流水号，如采样点编号为12，被采样者流水号为315号，则用特种记录笔在试管中写上12-315,并在该被采者《采样信息个案表》上单检编号栏上注明，放单检试管架上备检。

     混检编号为采样点编号+混检管编号+拟被采样者流水号，如采样点编号12，混检管编号为35，拟被采样者流水号为315，则在混检试管上由上而下标记12-35-315（10个编号），流水号不足三位，则用0补齐（如流水号为1号，则标记为001）。放入混检试管架上并在《采样信息个案表》混检编号一栏上注明。

   （四）样本接受和检测

    埇桥区指挥部标本运输组安排专门车辆和人员(含指派第三方检测机构员)按照指定范围到各采样点收集标本，并分配样本到指定单位开展核酸检测。

    1、样本接收：各采样点采集的标本连同标本送检单等由采样人员交现场接收人员带至检测单位，原则上半天送样一次，特殊情况可以随时送样。

    2、样本送检：埇桥区疫情指挥部根据本地医疗机构和第三方核酸检测机构的检测能力，分配标本到相关单位。样本接受人员按《采样点标本送检表》（附件3）、《采样信息个案表》接收各采样点标本，核准无误后双方在送检单上签字。《采样点标本送检表》、被检者《采样信息个案表》分别复印2份，1份随混检标本交给各核酸检测点，1份由采样点留存将采样信息录入电子信息。

    3、检测结果反馈：核酸检测点如果出现混检阳性标本，要立即把采样信息报告区疫情指挥部，迅速调阅相关人员基本信息，立即落实集中隔离措施并再次采样进行核酸检测，并送市疾控中心复核。各检测机构将核酸检测报告单及时报告区疫情指挥部，检测结果及时反馈至各采样点。

   三、医疗废物处置

    采样点产生的医疗废弃物要使用专用包装袋密封包装，酒精喷洒，消毒后，再加一个清洁外包装袋存放，由医疗废弃物处置有限公司派专车专人到采样点收集并集中处理。

   四、保障措施

  （一）组织保障

    曹村镇成立新冠肺炎疫情应急处置核酸全员筛查工作领导小组，组长由镇党委书记吴刚、镇委副书记镇长张稳担任，及时做好全镇疫情防控应急处置核酸全员筛查组织领导，统筹协调，制定全镇疫情防控应急处置核酸全员筛查重要政策措施，研究解决全镇疫情防控应急处置核酸全员筛查中的重大问题。（附件1）

   （二）物资保障

    采样、送检等所需的个人防护用品和耗材等由镇疫情防控指挥部负责，详情见（附件6《采样点应急采样物资预算清单》)。

   （三）技术保障

    埇桥区疾控中心负责采样、送检、标本保存及医疗废物的处理等相关技术培训和技术指导。

   (四)后勤保障

     1.物资保障组做好后勤保障工作，妥善安排采样队等工作人员就餐、所需物资等。

     2.镇卫生院根据疫情防控需要，及时开展相关外环境的消杀检测工作。

     3.镇卫生院做好工作人员医疗保障工作。

附件：

1.曹村镇新冠肺炎疫情应急处置核酸全员筛查工作领导小组

    2.采样信息个案表             

    3.采样点标本送检表       

    4.全员采样流程

    5.采样点应急采样物资预算清单

                                曹村镇人民政府

                                2021年8月9日

附件1

曹村镇新冠肺炎疫情应急处置核酸全员筛查

工作领导小组

组  长：吴  刚  张  稳 

副组长：周  浩  张敬雷  赵伟  王娟娟  黄  斌  段合理

潘梦思  张宇晨 朱慕子 杨  东  李媛媛  彭  灿  

成  员：范大帅 林继刚  陈  振  郭文华 武月婷  陈子毅

        李大龙  王顺利  吴胜昔  李春雷 盛传文 张  浩

武  伟  各村书记 

    全员核酸检测筛查领导小组主要职责：贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的重大决策部署及区委、区政府关于疫情防控的安排部署，负责全镇全员核酸检测筛查的组织领导、统筹协调，制定全镇疫情防控全员核酸检测筛查实施方案，研究解决全镇疫情防控全员核酸检测筛查中的问题。

领导小组下设六个专项工作组：综合协调组、核酸检测组、社区防控指导组、物资保障组、社会维稳组、督查检查组 。

一、综合协调组：

组  长：黄  斌 

副组长：段合理  

工作职责：主要负责核酸全员筛查工作的协调与调度；全员筛查相关数据统计与信息报送;防控信息的及时更新与互联互通；会议组织等。

二、核酸检测组：

组  长：陈  振   曹村镇卫生院院长

副组长：王  为   曹村镇卫生院副院长

            武玉虎   曹村镇卫生院副院长

            张  伟   曹村镇卫生院副院长

            郭文华   曹村镇卫生院防保所长

成  员：王  丽   曹村镇卫生院主管会计

        吕沙沙   曹村镇卫生院办公室主任

            单翠荭   曹村镇卫生院药库主任

武朝明   曹村镇卫生院内科主任

            张  永   曹村镇卫生院化验室主任

            刘  静   曹村镇卫生院院感科主任

            郑  丹   曹村镇卫生院院内科护士长

            王梦楠   曹村镇卫生院院内科护士长

            曹村镇各村卫生室（站）主要负责人

工作职责：负责统筹调配全镇新冠病毒核酸检测力量，制定采样与检测计划并组织实施，保障采样与检测工作所需人力、物力；组织全镇疫情防控应急处置核酸全员筛查技术指导。

三、物资保障组

组  长：陈子毅

副组长：吴胜昔  

    工作职责：负责动态了解核酸全员筛查物资需求，做好核酸全员筛查物资储备和保障工作。

四、社会维稳组

组  长：范大帅

副组长：武  伟 

工作职责：负责疫情防控应急处置核酸全员筛查维稳工作，做好核酸采样点安全保障工作。

五、社区防控组

组  长：段合理 

副组长：朱轶楠   

工作职责：组织指导社区（村）严格落实属地责任，负责疫情防控社区（村委会）居民（村民）全员筛查组织动员、环境卫生整洁与消毒等社区防控措施。

六、督查检查组

组  长：潘梦思 

副组长：李大龙

工作职责：负责新冠肺炎疫情防控应急全员核酸检测筛查各项应急维稳工作。强化纪律和作风建设，严肃查处全员筛查 存在不担当、不作为、乱作为。

附件2

采样信息个案表

采样编号:                                                   日期：   年    月    日    

备注：非单检标本，单检编号不需填写。

  采样点联系人：                                    联系电话：

附件3

采样点标本送检表

送检日期：  年   月   日

      送检者签名：                                       联系电话：                                 接收者签名：                                       联系电话：