曹村镇结合工作实际，起草了《关于<宿州市埇桥区曹村镇2023年小麦赤霉病防控工作实施方案>（征求意见稿）》，现公开向社会征求意见。

如有意见，请自该通知发布之日起30日内，以书面或电子邮件形式向曹村镇党政办公室反映(通讯地址:安徽省宿州市埇桥区曹村镇曹褚路与206国道交叉口北150米曹村镇人民政府党政办公室，邮政编码: 234103;电子邮箱:caocundzb@126.com,联系人：陈子毅，0557-4380003)。

所提意见，请说明具体理由和依据，反映情况的书面材料或者电子邮件要签署真实姓名，并提供联系电话和通讯地址，否则不予受理。

衷心感谢社会各界的理解和支持。

宿州市埇桥区曹村镇2023年小麦赤霉病

防控工作实施方案（征求意见稿）

为提高农业防灾减灾能力，促进粮食稳产增产、农民增收，安排专项资金对小麦实施以防控小麦赤霉病为重点的“一喷综防”关键技术实行补助。为提高资金使用效益，确保补助政策落到实处，结合我镇当前生产实际，制定本方案。

一、补助原则

按照“谁实施、补助谁”和“向服务组织倾斜”的原则，提高补助的针对性，充分发挥补助政策对开展服务的植保、土肥、农机等社会化服务组织（以下简称“服务组织”）、自愿实施以防控小麦赤霉病为重点的小麦“一喷综防”的农民和农民专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体（以下简称“新型经营主体”）的扶持作用。优先用于对脱贫村、低收入家庭户的支持。

二、资金来源

省补助资金43.86万元，市补助资金18.36万元，区补助资金31.732万元，合计93.952万元。

三、补助对象、内容、方式及标准

（一）补助对象

全镇所有小麦种植户（含家庭农场、合作社、统一组织防控的重点村等）。

（二）补助内容

资金主要用于公开采购小麦赤霉病防治所需的高效对路药剂，参照《安徽省2022－2023年度小麦、油菜重大病虫害防治预案》（皖农植防治〔2022〕11号）以及《2023年安徽省小麦赤霉病防控技术方案》（皖农防指办函〔2023〕7号）小麦赤霉病防治推荐药剂，采购高效对路农药。优先选用丙硫菌唑、氟唑菌酰羟胺+、氰烯·戊唑醇、丙唑·戊唑醇、丙硫·戊唑醇、氰烯·己唑醇等一批对赤霉病防效好、毒素控制作用较强，并兼治小麦锈病、白粉病等穗期病害的优质药剂，第一次用好药剂比例要达50%以上，第二次交替轮换使用不同作用机制的药剂。在农药剂型上，优先选用适用统防统治作业的液态环保型药剂，药剂中可选择添加农药减量助剂、沉降剂等，减少农药使用数量，提高防治效果。植保无人机作业必须纳入安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台监管的才能参与服务。

四、操作程序

（一）物资和服务采购

为使小麦赤霉病防控补助资金发挥出最大效益，选择标准高、广谱性的高效低毒物资。选择服务能力强、信誉好的社会化服务组织开展统防统治作业。

（二）任务安排

各村组落实防治面积，将防治任务落实到农户、地块，作业地块应尽量集中连片，实行整村推进。

（三）面积落实

实施小麦赤霉病防控作业任务的农户或社会化服务组织、新型经营主体要据实向所在村委申报防治面积并登记造册，村委会将审核的防治清册及时报乡镇复核汇总备查。

（四）物资发放及服务面积统计

按补助清册组织发放补助物资，签字盖章，完善相关资料。安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台监管数据作为统防统治服务面积结算的必要依据。

（五）核查反馈

小麦赤霉病防控工作领导小组组织力量对各村完成作业面积和作业质量进行验收和抽验，抽验比例不低于10%，对出现大面积防控不力的要追究倒查责任。

五、保障措施

（一）强化组织领导。镇政府成立以镇长为组长，分管农业副镇长为副组长，相关单位主要负责同志为成员的小麦赤霉病防控工作领导小组（见附件），领导小组下设办公室，办公室设在镇农业综合服务中心。实行网格化监管体系，形成图表，具体到村到地块，实现村不漏户，户不漏田。

（二）强化宣传引导。利用电视、手机短信、技术培训、明白卡、科技下乡、现场会、专题培训等形式，加强补助政策宣传，及时解答群众咨询，让农户充分了解小麦赤霉病防控对确保夏粮稳产增产的重要意义，积极引导组织植保专业化防治组织开展统防统治，提高防治效果。

（三）强化质量监管。采购的物资实行逐批抽检并封样备查，供货企业所供产品必须有自检报告。及时联系区农业综合执法大队对中标物资的随机抽检和监管，以确保药肥产品质量。要加强对安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台使用进行培训，确保用的好，监管到位。

（四）强化资金管理。对补助资金加强监管，做到专款专用，防止挤占、侵吞、挪用补助资金，对虚报、瞒报，不实事求是上报补助面积、金额，造成损失和不良影响的，一经发现，追究相关单位和人员的责任。

（五）强化技术服务。组织植保专业技术人员和农技人员分片包干，服务到户，开展技术指导。帮助专业化防治组织制定病虫防治技术方案，通报病虫害发生防治动态，确保各项技术措施落实到村、到户、到田。要确保1户1张明白纸，1户1个明白人。

（六）强化督导检查。镇小麦赤霉病防控工作领导小组在小麦生长后期和病虫害发生关键期，组织督导组，对开展小麦赤霉病防控工作情况进行督导检查。防控窗口期内，相关信息实行日报告制度，一天一调度，一天一通报。加强舆情收集整理，随时接受群众监督，发现问题，及时整改，解决工作中存在的问题，促进各项措施落到实处。要严格过程管控，盯紧组织领导、物资机械准备、宣传发动、网格化管理、责任压实等关键环节落实情况，盯紧防控窗口期统防防治覆盖率100%，关键技术到位率100%等关键指标落实情况。要加强绩效评估，确保全镇小麦赤霉病病粒率不高于3%，病虫危害总体控制在5%以内。

（七）强化协调配合。各村和相关部门要高度重视小麦赤霉病防控政策的落实工作，把政策的落实作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措来抓。要充分发挥小麦赤霉病工作领导小组的作用，加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，合力推动项目顺利实施。农业部门负责项目组织实施、制定方案、核定面积、技术指导和中标物资的随机抽检和监管；财政部门保障补助资金及时发放和配套资金支持；农业、市场等部门要加强农资市场管理，确保小麦赤霉病用药用肥质量安全；其他各有关部门要各司其职，各负其责，为小麦赤霉病防控政策落实搞好服务。

（八）严明工作纪律。在防治工作中坚决杜绝形式主义、官僚主义，相关资金不得分派到村，不得“撒胡椒面”，杜绝一分了之，一拨了之。对大面积出现赤霉病防控不力田块，严格实行责任倒查追究机制。

                                    曹村镇人民政府

                                     2023年3月4日

关于《宿州市埇桥区曹村镇2023年小麦赤霉病防控工作实施方案》的（征求意见稿）的起草说明

一、起草背景和依据

  为全力做好2023年小麦赤霉病防控工作，提高全镇小麦赤霉病防控水平，助力夏粮丰产丰收，守牢粮食安全底线，特制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，按照“党委领导、政府负责、部门联动、属地管理、综合治理”的原则，为有效实施田间防控作业提供科学支持。

    三、研判和起草过程

认真贯彻落实上级有关会议和文件精神，结合本镇实际，由镇分管小麦赤霉病防控工作负责人牵头，于2023年3月拟出初稿征求15个村意见建议。

    四、主要内容

    （一）采购标准高、广谱性的高效低毒物资。组织开展统防统治作业。

（二）防治任务落实到农户、地块，作业地块应尽量集中连片，实行整村推进。

（三）农户、社会化服务组织、新型经营主体向村委申报防治面积并登记造册。

五、保障举措及下一步工作打算

（一）强化组织领导。镇党委、镇政府领导强化政治站位，亲自研究部署、督导小麦赤霉病防控工作。压实责任，把小麦赤霉病防控工作与乡镇村年度目标考核挂钩、与乡镇村扶持政策挂钩、与个人年度考核挂钩，把防控责任落到实处。

（二）强化监测预警。小麦赤霉病爆发性、流行性强，重在监测预防。努力提高预报的时效性、准确性，科学指导防控行动。

六、政策咨询

咨询科室：曹村镇农业综合服务中心

咨询地址：曹村镇人民政府

咨询人：李华刚

咨询电话：4380003