近日，褚兰镇人民政府出台了关于印发《褚兰镇2021年秸秆禁烧暨落实河长令工作方案》的通知，现在进行解读。

一、制定的背景：

为做好2021年农作物秸秆禁烧工作，切实改善全镇大气环境质量，根据《埇桥区2021年秸秆禁烧暨落实河长令工作方案》，结合工作实际，制定本方案。

二、起草过程：起草过程中，我镇共征求了17家单位意见。经反馈，17家单位均无修改意见。

三、工作目标：全镇范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆、其他农业生产废弃物、落叶、草地、生活垃圾及可燃性工业固废、建筑垃圾，防止秸秆焚烧反弹，确保实现零火点，确保全镇空气质量持续改善。 认真执行市总河长2号令和区总河长1号令落实严禁河湖的河坡、堤坡、干涸河床耕种工作。

四、主要内容：

1.工作目标。认真执行市总河长2号令和区总河长1号令落实严禁河湖的河坡、堤坡、干涸河床耕种工作，确保全镇空气质量持续改善。

2.工作步骤。2021 年全年开展禁烧工作，其中两个重点时段为午季 5 月20 日至 7 月 20 日、秋季 9 月 20 日至 12 月 31 日。分宣传发动、全面禁烧、考核评比三个阶段。

（一）宣传发动阶段（5 月 20 日至 5 月 31 日）

各村通过午季秸秆综禁工作动员会，进行全面安排部署。采取多种形式、多种途径开展宣传活动。

（二）全面禁烧阶段（午季 5 月 20 日至 7 月 20 日、秋季 9月 20 日至 12 月 31 日）。

各村、乡直单位、督导组要将秸秆禁烧作为这一时期的中心工作，各负其责、各司其职，坚守岗位，加大秸秆禁烧巡查检查力度，动员广大干部深入秸秆禁烧第一线，分片包干，压实责任，全力抓好各项管控措施的落实，坚决杜绝农作物秸秆焚烧现象。

（三）考核评比阶段（12 月31日以后）

对各村秸秆综合利用和禁烧工作组织考核验收评比，对禁烧工作中的经验和不足进行总结。

五、创新举措：以镇和行政村为单元“挂图作战”，并定期填报工作进度表。发挥党员干部、公职人员、“五老人员”、村民代表的带头作用以及新型农业经营主体的示范作用，带动群众共同做好秸秆禁烧工作。

六、下一步工作打算：

1、禁烧期间所有包保人员保证通讯畅通，24小时到岗到位，电话不通按脱岗处理。

2、各村、各单位要进一步强化为民服务意识，落实“一岗双责”。在严格落实禁烧责任的同时，想方设法帮助农户收获成熟农作物，并适时、适墒抢播下茬作物，要结合扶贫工作，重点要帮扶困难群众、特困人群，切实解决其后顾之忧。

3、加大效能监察力度，对履职不力或失职、渎职造成重大焚烧事件或较大影响的，进行责任追究。