过去一年工作回顾

2022年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察安徽的重要讲话和指示精神，团结带领全镇干部群众,以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉，高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，履责于行、担当实干，在打牢基层基础、加快工作落实上更加坚定，在维护社会稳定、解决民生问题上更加积极，在壮大村集体经济上更加主动，实施了一批群众期盼的基础性工程，解决了一些困扰多年的发展难题，办好了一批事关群众利益的惠民实事，全镇经济社会发展稳中向好。

一年来，我们踔厉奋发、靶向攻坚，实现高质量发展新跃升。工业经济稳进提质。统筹推进稳增长,持续加大对项目的建设、培育力度，对辖区内企业进行跟踪帮扶。工业经济持续向好，社会消费品零售总额实现较快增长，经济社会发展呈现稳步增长趋势。实现固定资产投资7764万元；工业累计产值6115万元；商贸累计产值972万元。项目建设提质增速。总投资约2400万的凤山闸水利项目已投入使用；投资80多万的消防站完成建设，即将投入使用。以宿州市第一人民医院栏杆分院为中心的医疗康养项目正在建设，派出所选址已完成。方河流域的玉皇沟、韩河等水利治理项目正在稳步推进。总投资4000万的星之旺肉鸡养殖项目已开工建设，预计2023年5月份正式运营。营商环境持续优化。一年以来，共走访企业61次，政策宣讲10次，召开座谈会10次，帮助企业落实疫情防控常态化管理工作。协助辖区内规上企业开展消防演练、安全生产专项整改活动等。

一年来，我们聚焦实体、转型升级，打造产业发展强引擎。特色农业实中有新。着力突破农业产业多而不优瓶颈，大力发展特色农业。发放各类农业支持补贴1400余万元，惠及12万余亩。严把畜产质量关，检疫各类畜禽50余万头（只）。加大新型主体培育，新增家庭农场7家，合作社6家，农业企业3家。新增市级家庭农场2家，区级家庭农场4家。新增区级龙头企业1家，绿色食品2家。开展新媒体助农直播，进一步拓宽柏山杏、大旺桃等农产品销售渠道，品牌效应显著提升。三产融合不断深化。在全面推进乡村振兴中做大做强乡村旅游“蛋糕”，聚焦乡村旅游新业态新模式，加强对石相红色旅游等“软”资源的挖掘与活化利用，完善提升皖东北抗日纪念馆。大力推进“红色+民俗”“红色+生态”、“红色+采摘”等相关产业发展，形成旅游新格局。

一年来，我们统筹兼顾、有机更新，做实乡村振兴好文章。乡村面貌焕然一新。深化厕所、污水、垃圾“三大革命”，新建520座户厕改造，投入43万元完成全镇户厕及公厕维修改造。全年发布督查通报5期，发放宣传手册2万余份，开展互评互查1次，开展环境综合整治专项行动12次，参与人员2.9万人次，累计巡查发现并整改突出问题2000余条，处理生活垃圾6530余吨，清运柴草杂物590吨，人居环境显著改善。乡村品质跨越提升。投入170万元实施9个村沟塘护栏建设项目，改造一批群众最迫切、最期盼的基础设施工程，推动全镇环境从干净整洁向美丽宜居迈进。乡村经济繁荣有序。多途径拓展集体经济增收渠道。扎实开展党组织领办合作社，全镇18个村实现村级集体经济经营性收入655万元，实现经营性收入增幅171%。实现集体经济分红20.65万，覆盖2.44万人。

一年来，我们防微杜渐、齐抓共管，筑牢稳定线。慎终如始抓安全生产。坚决落实隐患排查，全年排查安全隐患189条，整改率100%，确保安全生产责任落到实处。全面开展各项安全生产大检查活动，督导整治各类安全生产隐患51处，举办各类安全教育培训6场次，安全生产形势稳定持续向好。周密细致抓疫情防控。毫不松懈落实疫情防控各项措施，坚决守牢“小门”，确保社会安全稳定。全年排查上级推送各类数据约1.3万余条，纳管人员9800余人，切实做好“应管尽管”。开展常态化核酸检测，全年核酸检测360多万人次。强势推进疫苗接种，60周岁以上首针疫苗接种覆盖率达91.2%，18周岁以上加强针覆盖率达93.7%。切实保障重点人群防疫和健康检测工作，为9260名60周岁及以上老年人发放退烧药，排查留守儿童1386人，均落实“三包一”。为重点人群发放“健康包”108份。全方位筑牢疫情防控底线。

一年来，我们以民为本、共治共享，增强了人民群众获得感。全力抓好社会事业。扎实推进暖民心工程，投资18.8万元建成老年助餐点3个，实施安心托幼工程，解决幼儿托管难难题，打造化楼、栏西快乐健身场所，提升群众幸福指数。残疾人事业健康发展，镇残疾人联合会第八次代表大会顺利召开，现有901名残疾人享受生活补助。实施文化惠民工程，开展送春联、猜灯谜、广场舞等各类文化活动30余场，开展“送戏下乡”活动18余场，不断丰富群众精神文化生活。全力抓好民生保障。着眼高质量发展和共同富裕，深入开展救助帮扶工作，临时救助 53人次24.07万元，累计走访困难对象170户，发放慰问金21万元，新增低保74户90人，低保救助及生活补助共计132.4万元。全面落实养老保险、医疗保险、社保补贴等各类惠民政策,推进各类保障“应保尽保”。关心关爱退役军人，完成900名退役军人优待证申领及发放。慰问困难退役军人77户2万元；走访老复员军人、参战老兵以及抗美援朝纪念章获得者55户，发放慰问物资5万元。

一年来，我们履职尽责、担当作为，提振了干事创业精气神。强化效能政府建设。以实绩为导向，推动干部队伍系统性重塑，深入开展“一改两为”行动，围绕疫情防控、社会治理、营商环境、人居环境治理等重点工作，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案，围绕项目建设、安全生产，积极开展人大视察评议活动；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。加强习近平法治思想宣传教育，强化全民法治信仰，让法治成为全社会价值追求。强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。进一步完善监督制约机制，加强对推行党务政务村务公开制度、规范公共资源交易、村财镇管及“三重一大”等工作的监督检查，全力整治群众身边的腐败和作风问题，进一步维护政治生态风清气正。

此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，老龄、计生、民族、宗教、统计、档案、科协、关心下一代等工作取得新进展。

各位代表，道阻且长，行则将至。回首一年来的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的欣喜，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：艰难困苦，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。成绩有目共睹，发展振奋人心。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体栏杆人民团结奋斗、合力求为的结果。在此，我代表栏杆镇人民政府，向为栏杆发展打下坚实基础的老领导、老同志，向各位人大代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持栏杆发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：一是对标高质量发展仍有差距。各村特色主导产业不够明显，规模普遍不大，发展后劲不足，抗风险能力较弱。工业经济较弱，工业增长缺乏后续力量，企业转型进程较缓。二是社会治理压力较大，人居环境治理任重道远。民生保障还需加力，乡村振兴还需发力，教育、医疗等公共服务难以满足群众需求。三是工作状态仍待提升。部分干部争先创优意识不强、氛围不浓，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对此，我们将坚持问题导向，以解剖麻雀的工作方法，认真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中着力加以解决。

2023年主要任务

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。面对错综复杂的形势，我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，汇聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照中央及省市区委经济工作会议部署要求，深刻把握中国式现代化内涵特征和本质要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，在现代化美好埇桥建设中贡献栏杆力量。

（一）全力提高经济指标。优化营商环境，实行党政班子成员联系服务企业制度，帮助企业解决融资、用工、环境保障等问题，全面完成工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入等目标任务。项目建设作为主要工作任务之一，建立健全项目定期调度服务机制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强项目建设跟踪服务。继续推进星之旺肉鸡养殖项目建设、新建栏杆卫生院项目。加快推进玉皇沟、韩河治理，统筹谋划实施奎河治理工程。

（二）全面实施乡村振兴。认真落实区委区政府关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的具体举措，巩固脱贫攻坚成果。坚持不懈引领产业结构转型升级。严抓“两违”管控，守住基本农田红线，紧抓粮食和重要农产品生产供给，严格落实“田长制”，有序推行“小田变大田”，扛稳粮食安全重任。推进高标准农田建设，并以订单农业为依托，以柏山、栏西等村优质种子繁育基地为依托，在全镇范围内进行推广，打造成优质种子繁育镇。以自然之星为依托，打造石河等有机蔬菜基地。以斛城农业等为依托，打造桃、石榴、杏等水果种植、加工、储存、销售一体化基地。以大旺、孙楼、园艺场改良楸树为依托，打造楸树繁育基地。发展“一村一品”特色，做大做强牛肉、石榴、山杏、黄桃等特色农产品。支持自然之星有机蔬菜基地稳步发展，带动群众共同致富。盘活资产资源，探索秸秆利用新路径。不断壮大村级经营性收入，力争到2023年末，所有村集体经营性收入达到20万元以上，10个以上村达到50万元以上。

（三）全面加强环境保护。加强秸秆禁烧常态化管控，确保全年“零火点”。推深做实河长制、林长制日常巡护工作，确保污染源快速处置，造林绿化按期完成。不断加大黑臭水体治理力度，治理养殖直排、杂物乱堆、垃圾乱倒等现象，巩固提升河水水质。持续推进农村人居环境整治行动，健全完善长效管护机制。

（四）全面创新乡村旅游。紧抓我区推进东北部乡镇发展乡村旅游的契机，依托老海寺省级城郊森林公园和石相红色文化资源，打造“三色”、“三园”、“三线”文化旅游基地，逐步形成“红色、古色、绿色”生态观光型乡村。依托宿州市第一人民医院栏杆分院优质医疗资源、老海寺林场天然氧吧和沿山沿路万亩优质林果资源，发展健康养老项目，打造休闲养老康健基地。持续推进“红色+民俗”“红色+生态”、“红色+采摘”等相关产业发展，形成旅游新格局。

（五）全面做好疫情防控。坚持人民至上、生命至上，以“保健康、防重症”为目标，根据“乙类乙管”相关要求，将工作重心转移到健康服务管理。强化医疗物资储备，提升医疗救治能力，做好分级分类诊疗，全力以赴救治患者。强化疫苗接种，重点提高老年人疫苗接种覆盖率。强化疫情监测，做好信息发布和宣传教育，引导群众加强个人健康管理，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

(六)全面谋划设施提升。跨入“十四五”，栏杆镇将结合实际，科学谋划部署，强化基础设施，改善村容村貌，为乡村振兴打下坚实基础。一是做好S229（二徐路）提升改造准备工作。对040乡道（栏小路）全线进行维修改造，对038乡道（沿山路）实施拓宽改造。优化提升村庄内部道路，补齐贯通村庄外部“断头路”。二是优化镇区建设。利用废弃汪塘等空闲地，打造精品游园，改善群众生活环境。三是完善公共服务条件。新建栏西村、栏东村、安水村综合文化服务中心，依托宿州市第一人民医院栏杆分院，打造康养中心。通过“一事一议”项目，全镇18个村临水沟塘均安装护栏，切实保障群众安全。

(七)全面提升基层治理。持续推进“党建+信访”，坚持采取“沉下去”走访、“包联式”跟访、“敞开门”接访，推动治理能力、治理方式、治理结构优化升级，切实解决群众的实际问题。严格落实持续推进“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”工作，深入实施“暖民心”行动。紧抓普惠民生，健全社会救助体系，紧抓兜底民生，用干部“担当指数”换取群众“幸福指数”。

（八）全面打造过硬干部队伍。坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持党的全面领导，自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，全面提升行政效能。严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，积极谋划一批民生改善项目，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。