各位代表：

现在，我代表永安镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，带领全镇人民踔厉奋发、勇毅前行，全力推进永安高质量跨越发展。

一年来，我们坚持抓项目，促进经济发展提质增效。始终坚持项目为主的发展理念，对外抓招商、对内抓项目，创造良好的营商环境，全面深化“放管服”改革，开展创优营商环境提升行动，全速推进重点项目建设，全年公共资源交易项目总金额1866.5万元。孙安村高标准农田治理项目、新平年产20万方胶合板项目、牧丰农业科技有限公司年出栏5000头肉牛二期工程、奥丰农牧科技有限公司年出栏2万只羊项目、华城种子储备库项目工程开工建设，兴晨永安风电场项目4.05亿建设完成并投入使用。永安镇12家规上工业企业，23家规下工业企业，规上企业全年实现产值14.58亿元，同比增速18%；固定资产投资完成2亿元，其中5000万以上投资入库2家；四上商贸企业一家，限上商贸大个体7家，限上商贸零售额3560万元，同比增速40%。2023年2月荣获全区经济发展先进集体奖。

一年来，我们坚持抓重点，接续推进乡村振兴。聚焦监测户动态管理，组织村“两委”、网格员对全镇16270户农村常住人口进行防返贫监测帮扶集中排查，新纳入监测对象21户59人，确定风险消除监测对象16户50人，标注稳定脱贫户139户365人。产业就业帮扶实现全覆盖，投入衔接资金446.39万元，实施到村产业项目3个、产业到户项目190户；帮助引导脱贫劳动力外出务工1549人，帮助486位脱贫人口申报脱贫户省外务工交通补贴23.15万元，开发乡村公益性岗位361个。年度培育新型农民10人、高素质农民10人、乡村振兴农民职称5人，标准化规模养殖场3个，参加省机收减损比赛获一等奖1人，建成镇级农业技术示范试验基地1个。聚焦壮大村级特色经济，因村制宜、因村施策，制定村集体经济发展规划，农业仓储、钢构厂房等项目落地建成，实现村村有产业、增收有渠道，2023年村均集体经济57.53万元，其中有2个村集体经济收入超百万元。

一年来，我们坚持抓整改，推动生态环境持续提升。扎实开展人居环境整治，整治自然庄55个，新修建村庄硬化道路10613米、高标准农田生产道路11700米。无功能建筑、乱搭乱建、陈年垃圾、黑臭水体得到有效整治，实施改厕350余户、新建公厕1座，同步拆除旱厕300余座，新建污水处理设施1处，督促3家未达到卫生标准的规模养殖户进行整改。全力做好大气污染防治工作，防止秸秆焚烧，坚持禁烧攻坚宣传先行，全镇禁烧人员实行网格化包保管理，强化视频监管，提升信息化管控效能，实现全年无火点，保障了全镇环境空气质量持续改善。全面落实“河长制”、“林长制”，常态开展巡河、巡林工作。牢牢守住粮食安全底线，实施耕地保护，遏制土地“非农化、非粮化”问题专项整治，立足优存量、拓增量，新增补充耕地374亩，全区增量第一，孙安村、所圩村土地增减挂项目，拆迁104户、净增耕地70亩。重点打造了双兴村和美乡村绿化工程200余亩，永中路、七号路等主要道路补植补造工程10余公里，完善农田林网30余条，义务植树6万余株，环境得到进一步提升。2023年建成野楼省级美丽乡村，并通过验收，另争取永安刘圩和美乡村建设项目968万元，目前正在实施。永安镇及永安镇双兴村荣获埇桥区和美乡村示范村人居环境提升擂台赛2023年第四季度一等奖。

一年来，我们坚持惠民生，不断提升群众幸福指数。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面办好民生实事，当好企业与务工人员的“红娘”，帮助110余人完成就业工作；企业就业脱贫补贴人数109人，申报补贴总金额18.53万元；帮助申请486位脱贫人员的省外务工交通补贴23.15万元；帮扶7户群众成功申请70万元自主创业贴息贷款。完成农村危房改造9户，群众住房更加安全。扎实做好困难群体兜底保障工作，新增低保对象140人、新增残疾人两项补贴139人、新增特困供养对象21人，对困难群众进行临时救助74户，支出救助金34.7846万元，兜底保障让困难群众生活无忧。积极推进新婚夫妇进行免费孕前优生检查，健康和优生水平进一步提升，城乡居民医疗保险优待1353人、代缴城乡居民医疗保险共27.402万元。对镇敬老院进行基础设施改造，新增两个村级老年助餐点，为老年人提供更加便捷、优质的养老服务，成立镇“ 救急难 ”互助联合会，及时解决困难群众“急难愁盼 ”问题。

 一年来，我们坚持抓安全，守牢和谐发展底线。牢固树立安全发展理念，压实安全生产责任，对全镇经营成品油和液化石油气的站点进行认真排查，关闭了3家非法经营成品油的站点、1家销售液化气站点，规范了1家合法加油站和4家液化气销售点，整顿了1家液化气储配站；认真对“下店上宅”、“前店后宅”等三合一场所进行摸排，建立“一户一册”台账233户，开展联合检查执法9次，现场督促隐患整改102处。对辖区内145家企事业单位、学校、幼儿园、敬老院、超市等人口密集场所进行安全生产大排查43次，共查出隐患568个，当场对5家隐患较多的单位下发停业整顿通知书，对140家一般隐患单位下发限期整改通知书，对部分隐患采取立即整改措施，现场督促整改，现所有隐患已全部整改完毕。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。全力夯实综治维稳基础，联合派出所、司法所深入开展禁毒铲毒、电信诈骗宣传教育活动，为社会平稳发展保驾护航，营造了良好的社会环境。深入开展党政主要领导大接访、大走访活动，做好政策宣讲、矛盾化解和情绪疏导等工作，排查矛盾纠纷116起，调处成功115起;系统受理信访案件36起，已办结34起，2起正在办理中。在全镇大力推广12345热线，使得反映渠道更加多样化，年度内共办理12345热线工单711件，热线满意率100%，群众满意度得到有效提升。

一年来，我们坚持抓作风，不断提升有为政府建设。坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把党的全面领导贯穿到政府工作全过程各领域，坚持重大问题、重大事项主动向党委报告。自觉接受人大和社会各界监督，打造阳光政府，严格落实政务公开制度，全年共公开政府信息468条。扎实做好兵役登记，抓实武装工作，年度内12人应征入伍，其中大学毕业生10人，现役军人5人荣获三等功。严格落实统计领域主体责任，强化监督检查，严防统计造假、弄虚作假，坚持严实作风，确保统计数据真实有效。以开展“我为群众办实事”活动为契机，坚决整治庸政懒政怠政，政府治理能力不断强化。持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，查处党员干部违纪违法开除党籍1，其他处分7人，进一步强化了镇村干部的法纪意识。

此外，我们还积极支持国防动员和“双拥”共建深入开展，民族、宗教、气象、防震减灾、妇女儿童、老龄、残疾人保护等工作都取得新进步、新成效。

各位代表！

事非经过不知难。一年来，面对纷繁复杂的内外环境，我们忍辱负重、砥砺前行，取得了令人鼓舞的成绩，这些成绩的取得，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督的结果，也是全镇广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向给予政府工作大力支持的人大代表，向为永安发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向参与永安经济社会发展的建设者，向所有关心、支持永安发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、2024年工作安排

2024年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长8%；镇常住居民人均可支配收入增速与生产总值增速保持一致；农村居民人均可支配收入增长8%。

（一）加强政治引领，营造履职尽责的作风环境。把深入学习贯彻党的二十大精神做为当前和今后一个时期重要政治任务。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断夯实、巩固党的理论根基，以实际行动坚决捍卫“两个确立”，坚定践行“两个维护”。克服松懈麻痹思想，提高政治站位，持续深化“一改两为五做到”，加快作风转变，对干部作风“六重六轻”突出问题进行专项整治，全面提升工作效能。将优化营商环境作为推进镇域经济加快发展、激活企业发展活力的重点工作来抓，坚持实行重点项目班子成员跟踪服务，限时办结，持续深化“放管服”改革和优化营商环境，着力解决服务企业“最后一公里”的问题，以“便民”“利企”为目标，助力企业蓬勃发展。

（二）全力发展经济，营造繁荣兴旺的发展环境。把“全面改作风、全员抓招商、全力拼经济”作为2024年经济高质量跨越发展的重要抓手。把招商作为加快发展的一号工程，持续发展壮大衔接资金项目产业，积极谋划产业到村项目，发展壮大村集体经济，利用我镇闲置的建设用地，因地制宜发展一批工业企业进乡村。在积极进行招商引资的同时，鼓励本土企业金海面粉、鑫鑫木业、牧丰农业、华衡仪器等实体生产加工企业继续做大做强。支持14个村积极发展电商新媒体，打造基地种植+仓储+深加工+电商平台销售的一体化产销平台，统筹推进规模养殖、特色农产品、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，实现一二三产业联合发展。

（三）推进乡村振兴，营造富裕优美的乡村环境。全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，对监测户、排查出的家庭困难和突发问题的困难户，以产业、就业帮扶为主，多措并举消除风险。低保办理要减少受理时限、加快办理速度、保障审核质量，充分发挥低保审批领导小组审核制度，杜绝人情保、关系保、不实保。拓宽思路发展村集体经济，逐渐从以出租厂房和土地流转为主向村集体自主开发使用转变，提高亩均效益，村集体经济增幅达20%以上。加快构建现代化肉牛生产体系，聚焦做大总量、做优质量、做长链条，发挥牧丰农业科技有限公司及广灿养殖家庭农场龙头企业带动作用，带动肉牛产业从传统粗放型发展模式向现代化产品精深加工方向转变，努力实现从“肉牛”向“牛产品”的转变，形成永安特色牛产品体系。加快扩大推进和美乡村建设，探索人居环境整治纵深推进，提高整治标准，建立健全人居环境管护长效机制。

（四）维护安全稳定，营造和谐有序的社会环境。以化解矛盾、解决问题为导向，落实“三到位一处理”，深入探索推进“枫桥经验”，全面排查化解矛盾，坚持小事不出村、大事不出镇，把矛盾消除在萌芽状态，从根本上化解信访难题，全力保障社会和谐稳定。提高行政执法水平，发挥市监所、派出所、司法所、国土所、执法队、人社所、环保站、安委办等职能站所作用，对违法占用耕地、拖欠农民工工资，违规生产、破坏环境等问题的查处力度，维护群众根本利益。加强耕地保护，坚决遏制耕地非农化、非粮化，杜绝违法用地现象发生，确保耕地面积不减、粮食安全。对群众反映强烈的黑臭水体、畜禽养殖等环保问题要立行立改、举一反三，确保不发生重特大环境污染事故。持续排查安全生产的薄弱环节，落实落细预防青少年儿童溺水十条措施，切实保障群众生命财产安全。把意识形态工作严起来，坚决取缔非法宗教聚会点。严防电信诈骗、养老诈骗，深入推进平安创建活动，进一步提高群众知晓率、安全感、满意度。

（五）打造过硬队伍，营造敢于担当的创业环境。在为民服务中彰显政府新作为。找准自己的“位”与“责”，密切配合形成合力，集中攻坚难点问题，全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。带头遵守宪法和法律，严格落实“三重一大”集体决策，自觉接受人大依法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。完善绩效量化考核机制，有效调动干部工作积极性，充分发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、主动作为。强化分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得的效率意识，全面提升行政效能。打造廉洁政府，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，力戒形式主义、官僚主义，大力倡导“亲清”新型政商关系。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，积极谋划一批民生实事项目，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位代表！

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。实现高质量跨越发展的机遇就在眼前，新的一年我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，为推动永安高质量跨越式发展，建设经济强、百姓富、生态美的现代化美丽永安而努力奋斗！

永安镇十二届五次工作报告.doc