各位代表：

现在，我代表永安镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划与贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，紧扣高质量发展主线，顶压奋进、攻坚克难，认真落实区委、区政府各项决策部署，聚焦各项重点任务，持续转作风、提效能、优机制，全镇经济发展取得新成效，社会民生事业有了新进步，全面建设社会主义现代化迈出了新步伐。

（一）强招引促发展，交出经济发展“崭新答卷”

招商引资持续发力。抓好新落地开工项目的服务保障工作，抓经济、谋发展，着力推进产业经济结构优化升级，各项经济指标运行稳中有进。共外出招商3次，招引安徽溢洲食品有限公司预包装食品生产加工亿元以上项目1个，因受我镇用地因素限制，经协调于2024年3月落地埇桥区国家现代农业示范区预制菜产业园，总投资1.2亿元。2024年度荣获埇桥区“双招双引”及项目建设贡献奖先进集体。

项目产业有序发展。牢固树立“项目为王”理念，把抓项目、扩投资、促产业作为增强发展动能、积蓄发展后劲的头等大事。2024年按照上级要求和工作安排，永安镇认真做好企业服务，13家规上企业全年工业产值达到16亿元，同比增速20.6%，新增规模以上企业1家，固定资产目前在库项目2个。全年累计完成固定资产投资1.79亿元，其中5000万元以上投资入库1家、四上商贸企业1家、限上商贸大个体8家，零售额累计增速13.7%。按照我镇“十四五”规划中提出的工作规划，通过牧丰、广灿等龙头养殖产业带动，目前肉牛养殖已初具规模，存栏量超万头；以大许、股河、永安、街西等村带动，沿S303及S229道路两侧，已形成连片蔬菜种植超万亩；以华成种业带动大户大豆育种连片种植2万余亩；同时双兴村无花果、所圩村双孢菇、夏桥村鹌鹑养殖、永安村甲鱼养殖发展迅猛，有效带动附近居民就业增收，同时提升我镇知名度。

（二）夯基础聚合力，交出乡村振兴“示范答卷”

脱贫成果巩固提升。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续强化防返贫动态监测和帮扶机制，扎实推进监测户动态管理工作。组织村“两委”干部、网格员等基层力量，对全镇17589户农村常住人口开展全覆盖、地毯式防返贫监测帮扶集中排查工作。全年累计投入衔接资金183.73万元，其中实施到村产业项目1个，投入资金130万元带动村集体经济发展；实施到户产业项目173个，投入资金53.73万元惠及脱贫群众增收；投入8万元完成4户危房改造，筑牢住房安全保障线。就业帮扶成效显著，通过“点对点”输送、岗位推介等方式，帮助1617名脱贫劳动力实现外出务工；为627名脱贫人口申报省外务工交通补贴，减轻就业成本；开发乡村公益性岗位366个，对新增失业人员进行再就业帮扶，辖区内筛查出的30名新增失业人员已全部完成失业再就业、完成城镇新增就业帮扶93人；2024年为698名脱贫户申请补贴，共计20.94万元；帮扶12户群众申请成功280万元自主创业贴息贷款，有效解决就业难题。

集体经济稳步发展。加快农业农村现代化进程，扎实推进新型职业农民培育和农业产业提质增效。2024年，通过“理论+实践”相结合的培训模式，成功培育新型农民和高素质农民各10人，为乡村振兴注入人才活力。新建标准化规模养殖场2个，推动养殖业向现代化转型。同时，注重农业技术人才培养，在区级动物防疫大比武中荣获三等奖1人，并建成镇级农技试验基地1个，为农业科技创新提供有力支撑。科学制定村集体经济发展规划，成功落地农业仓储、钢构厂房等特色项目。通过“盘活资源、拓宽渠道、谋划增收”的发展思路，持续激发村集体经济发展活力，促进集体资产保值增值，有效拓宽群众增收渠道。2024年全镇村集体经济收入达到1105.79万元，其中有2个村集体经济收入超百万元，构建“一村一品”可持续发展。

（三）保护生态环境，绘就绿色发展“美丽画卷”

人居环境改善提升。坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，扎实开展农村人居环境集中清理整治行动，共清理农村生活垃圾数量103.5吨、清理乱堆乱放的杂物1620处、清理乱涂乱画3300平方米、清理水面漂浮物及黑臭水体治理6处、约52832平方米、拆除废弃圈舍9处；清理露天畜禽养殖粪污20吨，治理乱停乱放、乱摆乱占120余处，完成新建卫生户厕411户，新建及重修公厕2座。2024年度刘圩和美乡村建设完成，投入900余万元建设硬化道路5966.8米、树木绿化4811颗、花草撒播5000平方米、疏浚沟塘8处、建设景观节点7处、安装路灯151盏、绘制主题鲜明、特色突出的文化墙1000平方米。经过集中整治，使得我镇村庄的人居环境得到了有效提升和巩固，2024年永安镇双兴村荣获埇桥区和美乡村示范村人居环境提升擂台赛季度一等奖。

生态底色持续擦亮。强化环保红线意识，建立健全常态化巡查机制，重点整治露天堆放、晾晒、焚烧秸秆等环境问题。通过实施网格化包保管理，强化视频监控等信息化手段，全面提升管控效能，实现全年禁烧“零火点”目标，全镇环境空气质量持续改善，全面推行“河长制”“林长制”长效管理机制，制度化开展河湖林区巡查管护。严守耕地保护红线，强化粮食安全根基保障，完成2024年区级大豆播种任务数7.6万亩，推动大豆玉米带状复合种植面积5080亩。深入开展耕地“非农化”“非粮化”问题专项治理行动，建立“田长制”责任体系，坚决遏制违法违规用地行为。

（四）惠民生增福祉，交出群众满意“暖心答卷”

国防惠民安居兴业。持续把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，用心用情服务保障民生，民生事业不断进步，社会保障不断优化。扎实做好兵役登记，建立适龄青年信息库，精准掌握兵员潜力。2024年，全镇共有15名优秀青年光荣入伍，其中大学毕业生12人、在校大学生1人；建立现役军人荣誉激励机制，共有6名现役军人荣立三等功，2个集体获三等表彰。通过系列举措，营造了“一人参军、全家光荣”的浓厚氛围，激发了广大官兵建功军营的热情，为国防和军队现代化建设作出了积极贡献。深刻践行为人民服务宗旨意识，想群众之所想、急群众之所需，2024年年初连续多日出现低温雨雪天气，路面冰冻严重影响群众出行安全，我镇发动各方力量，动用铲车、人力、工业用盐等方式，优先保障主要道路通行；另成立道路救援组，24小时免费对事故车辆进行救援，仅2月份就救援社会车辆37辆，有效的保障了群众出行安全。高质量完成民生实事项目，争取总投资额2400多万的孙安村高标准农田建设项目，建设高标准农田5000余亩、清淤20.12千米、沟渠建筑配套115处、硬化道路5.86千米、种植防护林带10.85千米，提升了农田抗风险能力，切实保障了群众增收。

文体教育民生兜底。扎实做好困难群体兜底保障工作，实施分层分类社会救助，全年新增低保对象116人、特困供养对象20人，为119名残疾人落实两项补贴政策，对91户困难群众实施临时救助，累计发放救助金48.45万元，切实做到应保尽保、应救尽救，确保困难群众基本生活有保障。投入专项资金对镇敬老院进行适老化改造，完善无障碍设施，优化居住环境；新建2个村级老年助餐点，为老年人提供营养均衡、价格实惠的助餐服务。每个村筹集3万元资金成立14个村级救急难互助社，构建“救助+养老”双保障体系。2024年我镇争取资金770万元，对夏桥学校、高彭小学、薛庙小学进行升级改造，校园环境得到全面提升；中考再创佳绩，700分以上26人，被宿城一中录取17人、宿城二中录取21人，名列乡镇组前列。为方便群众享受优质的公共文化服务，一年来共开展送戏下乡14场、群众性文体活动32场、放映公益性电影130余场，成功举办了宿州市第二届“大地歌会”埇桥赛区永安镇海选赛、复赛等，为我镇群众送去丰富的精神食粮，不断提升群众的获得感和幸福感。

（五）防风险保安全，交出社会治理“稳定答卷”

隐患排查整改到位。坚决抓好安全生产和社会稳定，以平安建设为保障，纵深推进社会治理。建立健全安全生产责任体系，按照永安镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案，针对重点领域开展专项整治行动，联合多部门对学校、道路交通、燃气等多领域开展联合执法检查29次，督促整改隐患466个，实现隐患动态清零；2024年夏种结束后，出现持续高温且多日无雨的天气，群众急需机井进行灌溉，我镇在争取各方面配合的情况下，用较短的时间完成新建机井30眼、维修清洗机井113眼，有力的保障了百姓的灌溉需求；9月份又连续多日发生强降雨，导致我镇多处河流发生漫堤，其中方河作为我镇主要河流，水位线已超警戒水位1.17米，特别是老支河永中路至永中沟段，漫堤情况尤为严重，镇村干部冒雨连夜奋战，在附近群众大力支持配合下，采用装土、引流、截堵等方式，筑起一道防线，保障了群众的生命财产安全；道路交通安全有序管理，开展全镇道路危险路口排查工作，通过悬挂条幅、校园宣讲、微信朋友圈等多种方式加强交通安全宣传教育，有效预防和减少道路交通事故发生；通过系列举措，全镇安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾减灾救灾能力显著提升，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。社会治安持续向好，充分利用“枫桥经验”、“浦江经验”和“六尺巷工作法”，把矛盾化解在萌芽、化解在基层；在各个重要敏感时间节点坚持落实“零报告”机制，发挥“最后一公里”防线作用。深化平安建设，联合派出所、司法所开展禁毒铲毒专项行动，组织防范电信诈骗宣传活动，为经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。

信访投诉高效解决。完善基层信访矛盾多元化解工作机制，深入推进信访问题源头治理，通过建立健全“排查-化解-回访”闭环管理机制，2024年全镇共排查各类矛盾纠纷132起，调处成功率100%，其中镇级主持调解117起，系统受理信访案件15起，已办结132起，办结率100%，实现信访积案动态清零。为拓宽群众诉求表达渠道，全镇大力推广12345政务服务便民热线，构建“线上+线下”立体化诉求反映体系。年度内共办理12345热线工单912件，办结率100%。通过系列举措，群众诉求表达渠道更加畅通，矛盾纠纷化解更加高效，群众满意度显著提升。

（六）转作风促勤政，交出政府服务“满意答卷”

廉洁教育持续深化。坚持把政治建设摆在首位，自觉履行意识形态工作责任，始终将党的全面领导贯穿于政府工作各领域、全过程，全面加快政府职能转变，推动政府各项工作干在实处、走在前列。扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实政务公开制度，2024年共公开政府信息462条，依申请公开一条。建立健全各项工作制度和监督机制，严格规范工作流程。在资金使用上，做到账目清晰、审批严格；在项目招投标中，确保公开、公平、公正。

作风建设扎实推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手，全面加强政府效能建设。深入开展“庸懒散拖”专项整治行动，查处党员干部违纪违法16人，建立重点工作督办机制，对不作为、慢作为等问题进行严肃问责。进一步强化镇村干部的法纪意识，全力整治群众身边的腐败和不正之风，着力打造清正廉洁的服务型政府。

各位代表、同志们！回顾过去一年，奋斗伴随艰辛，汗水凝结收获。困难比预料的多，挑战比预期的大，面对内外部各种风险挑战，我们稳定经济、改善民生、抗击灾害、治理环境、化解风险，以上成绩的取得，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督的结果，是全镇上下锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表永安镇人民政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持永安发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

二、2025年工作安排

各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是永安高质量发展的重要之年。我们要全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，不断激发经济发展活力，深入推进乡村振兴，持续深化环境治理，全力增进民生福祉，维护社会安全稳定，狠抓政府职能建设，推动永安各项事业发展和政府自身建设再上新台阶。

（一）坚持夯基础、搭平台，全力增强经济发展动力

持续优化营商环境，跟踪服务好已落户的重点企业，强化专班调度与沟通协调，全力协调解决项目报批迟缓、手续流程长等制约项目落地的问题，形成从洽谈到达效的工作闭环。坚持服务围绕项目做、要素跟着项目走，围绕“工业强镇”目标，坚持抓项目就是抓发展理念，持续加强项目谋划储备，全力打出“双招双引”新攻势，推动经济发展驶上“快车道”、跑出“加速度”。多措并举盘活村级闲置资源，充分利用现有存量建设用地和闲置资产，聚焦产业、民生、生态环境等方面谋深谋实打基础，聚合镇域资源、资金、人才等要素，激活集体经济新活力，用足用好各项支持政策，以项目实施带动造血功能，不断推进资产盘活利用，提升永安高质量发展能力。

（二）坚持补短板、强基础，全力推动乡村振兴提速

全力以赴抓好农业生产，遏制耕地“非农化”、严格管控土地“非粮化”，结合土地二轮延保，进一步加强对土地使用的管理，保障优质大豆种植面积，有序实施农田水利设施维修整治项目，做优做强农机、农技、农资全面保障，精准落实种粮补贴等惠农政策。着力发展壮大新型农村集体经济，加快培育新型农业经营主体，不断优化村级集体经济发展能效，持续完善联农带农助农机制，扎实有效做好利益联结， 切实增强产业带动能力，因地制宜打造“一镇一业，一村一品”，积极带动小农户合作经营、共同增收，鼓励集体经济带动本地村民就近就业、参与经营，不断巩固和拓展农村居民增收渠道。

（三）坚持惠民生、促和谐，全力提高人民幸福指数

深入开展人居环境专项行动，加大宣传力度，努力营造干群共治的良好氛围，推动农村面貌实现大转变。对镇政府驻地主要道路开展全方位治理，不断提升镇域环境。持续完善监测帮扶体系，不断加大防返贫动态监测帮扶力度，坚持定人、定岗、定责、定时、定效，因人制宜落实低保救助、就业帮扶等帮扶措施，常态化开展“回头看、回头帮”工作，了解脱贫群众近况，持续加强动态监测，着力实行动态管理，坚决守牢防止规模性返贫的底线。

（四）坚持抓治理、保稳定，全力维护社会安全稳定

着力深化社会治理，强化社会治安整体防控，依法严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、侵害妇女儿童权益等突出违法犯罪。进一步加强对密集场所的安全防范工作，着力解决社会治安突出问题，全力筑牢联防联控、群防群治的严密防线，切实提高人民群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、城镇燃气、城乡消防、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域，常态化做好安全生产检查及隐患整改，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。统筹抓好防灾减灾救灾工作，扎实开展防火、防汛、极端天气等应急演练，健全应急管理机制，强化应急物资储备保障，切实提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力，确保人民群众生命财产安全和全镇大局和谐稳定。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，迈上新征程，肩负新使命。我们将始终坚持高站位、实干事、严要求，聚力自身建设，不断提升政府治理能力和治理水平现代化。

秉持党的领导，进一步加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最鲜明的政治方向、最牢固的政治信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定政治标准、增强政治原则、强化政治担当、落实政治责任，进一步强化意识形态工作责任制，筑牢意识形态主阵地，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节。

恪守依法行政，进一步规范权力运行。深入贯彻落实习近平法治思想，牢固树立依法行政意识，维护法治权威，行使法定权力，依法接受镇党委的领导和镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督。牢固树立法治思维，坚决把纪律和规矩挺在前面，健全依法、科学、民主决策机制，全面推进政务公开标准化规范化，提高政府工作透明度。巩固拓展综合行政执法规范化成果，打造政治过硬、业务精通、作风优良的执法队伍。加快政府职能转变，不断提升政府的公信力和凝聚力。

坚持务实从政，进一步强化担当作为。始终把践行宗旨、施政为民根植于心，用心用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。坚持实事求是，聚焦聚力全镇发展中心和工作重点，脚踏实地、真抓实干，面对矛盾不回避，解决问题不推脱，以更高的效率、更快的节奏抓工作落实，不断提升政府行政效率和服务效能，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。

坚持从严理政，进一步筑牢廉洁防线。坚决贯彻全面从严治党各项要求，认真履行“一岗双责”，推动党纪学习教育常态化长效化。持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，打造风清气正的干事创业环境。从严管控“三公”经费，把更多的财政资金用在发展紧要处、民生急需处，严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，营造政治清明、政府清廉、政风清朗的政治生态。

各位代表，任重道远须策马，风劲正是扬帆时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，进一步团结全镇人民，开拓创新、干在一线，努力在新发展格局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心、在埋头苦干中砥砺奋进，为谱写永安高质量发展新篇章而不懈奋斗！

永安镇2025年政府工作报告.docx