一、制作背景和依据

深入学习贯彻习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，2024年中央一号文件精神，结合省、市、区农村厕所改造及粪污资源化利用有关文件精神和工作要求。

二、制定意义

提升全镇农村人居环境水平，充分调动群众参与改厕的积极性和主动性，切实把农村厕所改造及粪污资源落到实处。

三、研判和起草过程

2024年2月镇城建所根据2024年中央一号文件精神和省、市、区农村厕所改造及粪污资源化利用有关文件精神和工作要求，认真研判全镇农村厕所改造和粪污资源化利用工作实际起草初稿，并将征求意见稿发镇直各单位、各村，同时在镇信息公开网站公示，广泛征求意见后，于2024年3月15日印发本实施方案。

四、工作目标

结合群众房屋特点和用地情况，因户施策，因地制宜，科学引导，坚持求好不求快原则，于2024年年底完成95户农户的农村改厕工作，通过改厕户家庭环境提升和生活方便效果的示范带动作用，充分调动群众参与改厕的积极性和主动性。

五、实施内容

1.制定工作计划。各村依据镇政府下达的改厕任务，通过宣传、摸底，征求群众意见后，确定改厕对象，并逐户制定实施方案。

2.明确实施过程。按照“统一图纸设计、统一材料参数、统一施工标准、统一施工流程”的原则，招标施工单位，施工前安排专业技术人员到村科学选址，施工过程中由监理人员、镇村干部和村民代表共同监督施工质量。

3.严把工程质量。竣工后，由镇城建所对农村改厕农户档案进行逐户整理，做到竣工一户，验收一户，整理一户，自验合格后，以政府文件形式向区委农村工作领导小组办公室提出验收申请。

六、创新举措

施工过程按照“统一图纸设计、统一材料参数、统一施工标准、统一施工流程”的原则，工程管护采用建、管、修、用并重，责、权、利一致的改厕长效管护机制。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立以镇主要负责人为小组长的农村改厕领导小组，明确分管负责人和业务经办人员。

（二）明确责任分工。镇政府是农村改厕工作责任主体，负责制定本辖区实施方案，具体组织农村改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务，并组织验收；村民委员会负责做好宣传引导和施工配合工作。

（三）加强资金管理。农村改厕资金实行专户管理和审计报告制度，接受审计部门和上级有关部门的审计监督。

（四）强化全过程质量监管。建立区级负责、乡镇落实、第三方监理、村民代表监督的全方位、全过程质量监管体系。

（五）建立长效机制。明确乡镇、村、农户及服务主体在改厕后续长效管护机制中的责任，形成建、管、修、用并重，责、权、利一致的改厕长效管护机制。

（六）加强档案管理。建立完善的农村改厕工作台账，资料实行一户一档、存档备查。

（七）建立考核机制。镇农村改厕工作领导小组经常性开展督导检查，检查农村改厕过程中的组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。

八、和解读人

解读人：苏宇

政策咨询电话：0557-2620003

政策咨询联系地址：大营镇人民政府