桃园镇人民政府出台了《桃园镇防范有限空间中毒窒息事故 专项整治工作方案 》，现在我就该方案进行解读。

 一、决策背景和依据

 根据安徽省安委会办公室关于印发《安徽省防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案》的通知（皖安办〔2020〕43 号）以及埇桥区安全生产委员会《转发安徽省安委会办公室关于印发安徽省防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案的通知》（埇安办〔2020〕14号），结合我乡实际，制定了《支河乡防范有限空间中毒窒息事故专项整治工作方案》。

 二、制定意义和总体考虑

 为深刻汲取有限空间中毒窒息事故教训，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化。

 三、研判和起草过程

 2020年7月经镇安委办、市场监督管理所等多家部门共同商议，经多次修改完成征求意见稿的制定，2020年7月1日，征求意见稿分别征求了34家部门意见以及企业意见，7月9日经反馈均无意见。经分管领导和主要领导审核后签发。

 四、主要内容

 （1）工作目标

 以推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，坚持标本兼治、重在治本，深入排查治理各行业领域涉及有限空间作业时的安全风险隐患，切实加强有关企业和从业人员安全风险防范意识，全面提升行业主管部门安全管理水平，落实有限空间作业安全的责任链条和管理办法，建立一套较为成熟定型的有限空间作业安全制度体系，形成长效机制，坚决遏制有限空间中毒窒息事故多发势头。

 （2）主要任务

 《工作方案》共分5个部分，一是工作目标，二是整治时间，三是整治范围，四是组织领导，五是强化监管，明确了防范有限空间中毒窒息事故专项整治时间、范围、内容、措施和步骤。

 （3）创新举措

 分为动员部署、集中整治、总结验收三个阶段，按照时间节点层层推进，坚决遏制有限空间中毒窒息事故多发势头。

 五、保障措施

 （一）加强组织领导。

 各有关部门要高度重视，充分认识有限空间作业安全面临的严峻形势，将开展专项整治作为践行以人民为中心的发展思想的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。

 （二）强化监管协作。

 各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，对交叉领域要联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成有限空间作业安全监管合力。

 （三）深化隐患治理。

 各有关部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，深化事故隐患排查治理工作，通过企业自查、执法部门检查发现的事故隐患，要做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，对存在重大事故隐患的要纳入“一单四制”实行闭环管理，督促整改、跟踪问效，确保隐患彻底消除。

 （四）建立长效机制。

 各有关部门要边整治边总结，固化好的经验做法，对存在的普遍性问题，要进行专题研究并及时修订完善相关制度规范，切实增强有限空间作业安全管理水平。请各有关部门于11月20日前将本行业领域有限空间专项整治情况和表报送镇安委会办公室。