会议时间：2023年8月8日上午9：00

会议主持：桃园镇党委副书记、镇长邢楠

参会人员：镇党政班子成员、镇安委会成员单位负责人、镇中心校及各学校幼儿园负责人、各村书记、安全员，镇内各企业负责人

会议地点：镇西三楼会议室

会议议程：本次会议共有三项议程

一、镇党委副书记、镇长邢楠传达区安全生产暨防溺水工作会议精神

邢楠镇长带领参会人员认真学习《关于埇桥区防溺水工作落实情况的督查报告》，督查通报中提到相关镇村方面存在的问题：1是警示标识设置不到位。部分镇村在重点水域未设置防溺水宣传警示横幅或宣传警示横幅一拉了之，破损、丢失后无人过问。2是救援及防护设备配备不到位。部分水域救援设备破损，未能及时修理、更换。3是部分水域监管责任不实。包保责任人对所包保水域具体位置、防护措施等基本情况不清楚，未开展包保水域巡查检查工作。

安排桃园镇防溺水自查自纠专项整治工作

1、全面排查安全隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的沟渠水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，查看辖区内重点水域是否按规定树立防溺水警示牌，是否配备竹竿、绳、救生圈等救生工具。对不符合规定的水域及时向镇政府报告，及时配备齐全。

2、强化队伍管理。根据水域分级分类管理情况，制定重点水域盯守、巡查工作表。各村要成立以村主要负责人为组长、村两委为副组长、公益岗为组员的防溺水工作巡逻队，定时不定时分组分时段对辖区重点危险水域进行巡查，及时制止青少年儿童在水边游玩，发现险情及时妥善处置或报警求救。

3、强化重点人群监管。各村要对属地过暑假的学生统一登记造册、跟踪管理，尤其要对留守儿童要进行点对点管护帮扶，严防溺水事故发生。

4、镇中小学幼儿园要进一步强化防溺水宣传教育。在暑假期间通过开展家访和在校园网、公开信、家长工作微信群等平台，广泛深入宣讲防溺水安全知识，明确防溺水要求，增强学生及家长安全风险意识，压实家长暑期假期的安全监护责任。

二、镇政法委员许鹏安排安全生产暨防溺水自查自纠专项整治行动工作

（一）工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和中央、省、市、区决策部署，深刻汲取事故教训，扎实开展安全生产暨防溺水自查自纠专项整治工作，深入查摆我镇在安全生产暨防溺水工作方面存在的突出问题和薄弱环节，通过自查自纠不断深化各领域专项整治工作落到实处，进一步强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，维护全镇社会大局持续稳定。

（二）自查自纠对象

各村（社区）、镇安委会成员单位、各企业单位全覆盖开展自查自纠。

（三）自查自纠内容

贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署情况，贯彻执行省、市、区安全生产暨防溺水工作安排部署情况。重点自查以下内容：

（一）各村（社区）安全生产责任落实情况。1．各村（社区）是否把安全发展理念具体落实到经济社会发展各领域、各环节，并加强督查检查。2．主要负责人是否及时研究解决安全生产突出问题，列出问题清单，提出有效的解决办法。其他村干部是否严格履责，切实抓好安全生产工作，并把安全生产工作贯穿业务工作全过程。

（二）安委会成员单位安全生产责任落实情况。1．安委会成员单位是否按照管“行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则依法依规落实安全责任。2．是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任。3．是否推动危化品、燃气、道路运输、食品、特种设备、卫生健康、文化旅游、学校等有关部门抓实全链条安全监管。

（三）企业主要负责人履行第一责任人责任情况。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任，是否对本单位安全生产工作全面负责，是否严格落实重大危险源安全包保责任制。

（四）开展安全风险隐患排查整治情况。1．是否按照重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案等工作部署要求，开展安全风险隐患排查整治。2．各村（社区）、安委会成员单位、各企业单位是否列出重大安全风险隐患清单并明确要求、压实责任、限期整改。3．是否严厉查处人员密集场所封闭安全出口、封闭疏散通道等违法行为。4．是否挂牌督办重大隐患，对拒不整改的是否停产停工、追究刑责，对基层难以解决的问题是否及时研究、及时报告等。

（五）防溺水工作开展情况。1．是否存在隐患水域排查不彻底的情况。2.是否存在宣传不到位、巡查走形式的问题。3是否存在警示标语缺失或设置不合理现象。4.各学校是否开展集中宣传教育活动、是否发放至家长一封信、是否召开家长会、是否开展家访等。

（六）违法分包转包、挂靠资质行为查处情况。各有关部门是否严厉查处危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工等高危行业违法分包转包行为，是否严肃追究发包方、承包方法律责任，是否严格追究生产安全事故中资质方责任。

（七）劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。1．生产经营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，危险岗位是否严控劳务派遣员工数量。2．有关部门是否对相关情况较突出的行业领域部署开展重点执法检查。

（八）执法检查宽松软整治情况。1．安全生产监管执法是否存在选择性执法以及宽松软、走过场等问题，是否确定执法管辖企业并明确重点检查企业。2．是否针对事故暴露问题举一反三加强执法检查。

（九）事故瞒报谎报迟报漏报行为查处情况。各村（社区）、镇安委会成员单位、各企业单位是否严格落实事故直报制度，是否对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的直接责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任。

三、镇党委书记杨国栋讲话