桃沟镇2022年政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022 年是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在区委、区政府的正确领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、锐意进取，突出重点、强化举措，适应新常态、抢抓新机遇，经济社会发展呈现良好态势，各项事业协调推进。全年固定资产投资2.5亿元；财政收入合计3356万元，较2021年同期减少0.9% 。

一年来，我们主要做了以下工作。

（一）理论建设体系持续加强。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中、七中全会精神，党的二十大和党的二十届一中全会精神。坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更加突出体系完备、更加突出落实求效，围绕中央及省委、市委、区委关于意识形态工作决策部署，履行意识形态工作全面领导责任。一是全年共开展习近平总书记关于意识形态工作及网络意识形态工作学习4次，专题研讨1次。召开党委意识形态专题会议2次；2022年共计开展党委中心组理论学习22次，开展专题研讨4次。二是防范化解意识形态领域重大风险，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对的进行引导，维护意识形态安全。加强风险隐患排查，共计排查风险隐患点7个。强化分析研判，做好舆情处置工作。强化对宗教及宗教思想传播的管理，取缔非法宗教站点，认真开展扫黄打非工作。

（二）疫情防控常抓不懈。一年来，我镇充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，压实“镇领导班子+村“两委”+党员干部+网格员+防疫先锋队”的“五位一体”防控责任，分村落实包保责任，任务到户、到人，根据疫情防控形势随时召开疫情防控例会，分析研判疫情，落实各项防控措施。通过全面的舆论宣传、严格的信息管控、深入的摸底排查、科学的管控措施、严明的工作纪律和严格的自我防护等措施，构筑起群防群控的严密防线。严格落实重点场所、重点人群的疫情常态化防控要求，做到摸排、防范、处置有流程有规范，按时统计上报疫情工作信息，强化应急物资保障，开展疫情防控演练，宣传防控知识，全年未发生重大疫情事件。

（三）经济社会发展持续向好。一年来，我镇主要经济指标稳中有序。一是稳工业发展。目前，辖区四家规模企业4家，完成工业产值2.08亿元。拟申报规模企业1家，为宿州海创环境能源有限责任公司。二是促投资发展。本年在库固定资产6家，全年共完成投资2.5亿元，其中海创焚烧发电项目及厨余垃圾项目共投资4亿元，本年共计完成投资1.38亿元。三是抓商业发展。商贸大个体共计2家，分别是宿州市埇桥区桃沟镇迎春土菜馆、宿州市埇桥区桃沟镇理想家电城，共计产值790万元，目前拟申报迎春土菜馆为限上商贸，相关材料已经上报。名录库企业维护35家，新增企业8家。

（四）乡村面貌不断改善。一是做好垃圾清运。2022年全镇共出动公益岗保洁员526余人次，清运垃圾421余车次，清理垃圾19000吨，清理村内水塘12个，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物232吨，农村人居环境持续不断改善。二是加强污水处理。桃沟镇污水处理厂正常运行，日处理污水20吨，满足了桃沟村部分村民日常生活需求。大秦村、马圩村新建户厕215户，镇、区两级验收合格，对全镇辖区公户厕进行“回头看”，发现问题30个已整改完毕。三是建设美丽乡村。目前南秦美丽乡村已全面完工，并通过市、县验收，现准备迎接省级验收。下一步继续加大投入力度，进一步整治马圩中心村村容村貌。四是加强生态环境保护。全年共处理各类环保投诉5件，着力解决辖区内各类污染源，2022年来集中开展“散乱污”专项整治2次。

（五）民生保障持续加强。一是做好困难群体资金发放工作。2022年全镇共有低保对象1122户，合计1216人，共发放低保金721万元；特困人群中，集中供养9人，分散供养162人，共发放114万元。发放孤儿补贴17.8万元，发放残疾人生活补贴46.5万元，残疾人护理补贴35.4万元。另一方面聚焦残疾人民生工程。做好困难残疾人“两补”工作，核查一、二级残疾254人、精神药补摸底42人、药补打卡发放42人。2022年上半年共发放小额补贴2户，发放资金3000元，为困难家庭解决了临时困难。二是农业奖补精准发放。2022年农业支持保护补贴共发放8738户，60243.59亩，发放农业支持保护补贴481.9万元。三是做好农业经营主体维护工作。2022年申报新型农业经营主体5家，区级示范家庭农场2家，市级示范专业合作社1家。开展了新型农业经营主体家庭农场名录及新农直报信息平台登录、监测工作。全镇共监测家庭农场43家，合作社36家。四是做好农民承包地确权工作。按照实事求是的原则，做好农村承包地确权登记信息变更的工作，共信息变更12户。五是做好村级“三资”管理工作。按规定严格审计、报账、记账等各项程序，整理、保管好“三资”档案工作，为其他部门及时提供查询信息。

（六）乡村振兴有效衔接。统筹推进“四个不摘”“五个振兴”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是谋划产业发展。本年度申请项目到村1个，为多村联建养鸡场项目，财政总投入800万元；申请壮大村级集体经济项目1个，为濉河村仓储大棚项目，财政总投入50万元，目前处于进场施工阶段；2022年度申请产业到户项目62户16.28万元，经验收后，累计发放产业帮扶资金61户15.98万元。二是做好数据维护。累计修改错误数据2980余条，新制定2022年度帮扶措施6000余条，已全部完成修改录入。三是做好动态调整方面。目前累计调整89户126人，其中自然减少71户71人，自然增加3户3人，新增监测对象15户52人。四是做好网格化管理排查。按照区级网格化管理工作要求，累计网格员103人；累计排查上报各类问题106个，目前均已解决。

（七）社会大局和谐稳定。一是畅通信访渠道，夯实工作责任。深入开展领导班子坐班接访、带案下访，依法处置非法信访，积极化解信访积案，深入开展“四重”信访矛盾攻坚化解活动， 强化矛盾纠纷排查化解工作，信访维稳形势明显好转。全年接待群众来访360人次，消除信访隐患143件，矛盾纠纷调解率达98%。二是建设法治阵地，加大普法宣传。2022年在区委区政府的指导下，结合我镇实际，建设了南秦综治中心，占地面积100平方，推进平安建设，开展扫黑除恶斗争、平安创建等活动，充分发挥综治中心维护社会稳定和信访维稳工作有序的作用。开展“法律六进”活动11次，组织集中宣传16次，出动宣传车20台次，发放宣传材料1.1万余份，共张贴标语68张，受教育群众1万余人次，营造了浓厚宣传氛围；三是加强重点排查。深入开展食品药品安全和安全生产专项整治，加强安全隐患排查治理力度，全年来，开展整治行动10余次，出动110人，排查整治各类生产经营单位5家，有效保障了人民群众生命财产和舌尖上的安全。

（八）“一改两为”落地见效。我镇坚决贯彻落实省、市、区改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，坚持高点谋划、高标定位，用心用情用力解决群众和企业的“急难愁盼”问题，推进“一改两为”落地见效。坚持把企业的呼声、市场主体的需求作为第一信号，积极做好复工复产精神传达和政策解释工作，制定复工方案，开展返岗员工健康筛查，帮助企业打通复工复产中难点、堵点，疏通物流保障，将优化营商环境、支持企业发展体现在关键时期，让企业既感受到“力度”，又感受到“温情”。

（九）财政收支基本平衡。坚持系统观念，落实过紧日子的要求，优化支出结构，1—11月份，财政收支运行良好。各项财政收入合计3356万元，较2021年同期增    ，各项支出合计1861万元，其中“三公”经费支出5.5万元，与去年同期0%。加大社保卡设为财政惠民资金发放“一卡通”卡宣传力度，截止目前，换卡率达到92.8%。在财政预算紧张的情况下，确保镇政府工作正常运转，促进经济发展，促进社会稳定。

（十）党员干部风清气正。一年来，我镇认真开展“四风”问题回头看，加强党员干部风纪建设，锻造忠诚干净担当队伍，树立底线意识，盯住“四风”问题死角死面。严禁党员干部出入私人会所，参加隐秘聚会；坚决刹住党员干部举办或参加“升学宴”、“参军宴”、“乔迁宴”和大操大办婚丧嫁娶等不良风气；坚决杜绝党员干部和政府工作人员吃拿卡要、接受请托、节庆期间“迎来送往”和懒政、怠政的行为，树立风清气正的基层服务环境。

各位代表，一年以来，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表桃沟镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持桃沟发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：镇域经济发展不快、不足，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高；村级集体经济发展不平衡；社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距，少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

2023年是全面落实党的二十大精神、加快建设现代化美好埇桥的重要一年。面临日益激烈的竞争形势、千帆竞发的发展态势、“不进则退、慢进也是退”的时代趋势。我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省市区决策部署，在2020年取得成绩的基础上，坚持目标导向、问题导向、重点导向，努力克服疫情对经济的影响，坚决攻克经济发展薄弱环节，狠抓各项重点任务落实，精准发力不跑偏，持续发力不减压，确保全年目标任务圆满完成。

围绕上述目标实现，重点抓好六个方面的工作：

（一）持续优化营商环境，大力开展招商引资。以市场主体需求为导向，弘扬“店小二”精神，深化“放管服”改革，对市场主体无事不扰，最大限度减少执法活动对企业正常生产经营的影响，加快打通政务服务“最后一公里”。引导投资向符合产业政策的项目倾斜，向国家重点支持的节能降耗、高新技术、环境保护等领域倾斜。推进社会信用体系建设，加强营商环境评价结果运用，依法平等保护产权和企业家合法权益。同时，立足实际，坚持“走出去”与“请进来”相结合，广泛接触各地客商，精心组织参加招商引资活动，吸引外来资本和企业来桃沟投资兴业，做好现代工业、农业文章，着力引进现代化农产品加工业，延长农产品产业链，完善农业产业园区基础设施的配套，通过土地置换和入股等形式，大力引进大、高、外、洁项目，努力做好现代农业强镇文章。

（二）持续提升农业发展，坚持抓好农业生产。深化农业供给侧结构性改革，加快全镇建设农业产业。推动蔬菜、瓜果、养殖等农产品产业链发展，加快培育区级示范家庭农场，管理好村级经济联合社、村级股份经济合作联合社，打造桃沟特色。推动金穗面业农业龙头企业带头作用，做好产业链条延长，对接扩展武汉热干面市场，带动更多的周边农户就业，促进农民持续增收，落实“米袋子”“菜篮子”责任制。坚持藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。规范耕地占补平衡，坚守耕地和永久基本农田保护红线，稳定粮食播种面积和产量。

（三）持续做好脱贫攻坚，做好乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，确保脱贫群众获得感只增不减。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好“两不愁三保障”巩固情况常态化监测。发展壮大新型农村集体经济。加快农村水、电、路、气、网等基础设施提档升级。加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。推进镇村振兴，持续整治农村人居环境，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理。推动美丽镇村连线成片，留住镇韵、记住镇愁。

（四）持续改善民生福祉，提升群众幸福指数。加大就业创业服务力度，推进全民参保计划，稳步提高优抚对象、城乡低保等医疗救助保障水平。有力推进中心卫生院建设，加强基本医疗服务，做好新冠肺炎等重大传染病防控。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作。抓实文明城市创建，推动文化惠民，强化人居环境整治，坚持开展爱国卫生运动，规范集镇秩序、村容户貌，持续提升群众幸福感、满意度。统筹做好教育、体育、科技、民宗、计生、统计、档案、老龄等各项工作。

（五）持续守住安全底线，确保健康稳定发展。坚持从解决群众最关心的问题入手，以文明创建工作为契机，大力推进教育事业，着力保障校园周边环境，提高中小学校教育教学质量；深化医疗卫生制度改革，推进新型农村合作医疗制度；实施精准扶贫，扩大农村低保覆盖面，巩固脱贫攻坚成果；加强国防后备力量建设，深度发展军民融合；加大资金力度，改善农业生产条件。兴一方经济、扬一方正气。要深入开展严打整治斗争，坚持打防并举、标本兼治、专群结合，加大治安防范力度，搞好治安联防，确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降。树立大信访观念，正确对待老百姓的利益，认真执行国家政策，树立依法治理意识，综合治理信访工作。

（六）持续加强自身建设，锻造人民满意政府。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识，提高政治站位，以实实在在的工作成效，践行“四个意识”、做到“两个维护”。深化依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协委员民主监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。严格“三重一大”决策程序，健全民主决策机制，深入推进政务公开，办好“12345”政务服务热线答复。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神和省市区相关规定，力戒形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。

各位代表，经验表明，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，把人民的期望化作前进的动力，把崇高的使命化作积极的行动，知重负重、砥砺前行，全力以赴走好新的赶考路，以只争朝夕的气概，奋力谱写美丽幸福的桃沟新篇章！