一、决策背景和依据

为贯彻落实《市场监管总局关于印发<全国涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动实施方案>的通知》（国市监竞争发〔2022〕109号）和《安徽省市场监督管理局关于印发<安徽省涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作方案>的通知》（皖市监价〔2023〕1号）文件精神，区市场监管局制定了《埇桥区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作方案》

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻落实上级的决策部署，及时加强涉疫药品和医疗用品监管，从严查处社会反映强烈的哄抬价格、囤积居奇、虚假宣传、虚假违法广告、假冒伪劣等违法行为，有效发挥了市场监管服务经济社会发展大局的重要作用，坚持以人民为中心的发展思想，秉持“监管为民”的核心理念，用稳价格解民之所急、保质量解民之所难，加强涉疫药品和医疗用品稳价保质工作，更好维护人民群众切身利益、服务经济社会发展大局。

三、研判和起草过程

    埇桥区市场监督管理局以《市场监管总局关于印发<全国涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动实施方案>的通知》（国市监竞争发〔2022〕109号）和《安徽省市场监督管理局关于印发<安徽省涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作方案>的通知》（皖市监价〔2023〕1号）为主要依据，认真对照文件要求，并根据埇桥区实际情况，制定《埇桥区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作方案》。

四、工作目标

按照文件要求集中半年时间，全力以赴打赢涉疫药品和医疗用品稳价保质攻坚战，为人民群众实现购药价格有保障、用药质量有保障、合法权益有保障，使监管执法实现接诉即办有担当、公正执法有担当、服务大局有担当，助力实现市场秩序、市场环境、市场监管机制持续向好。

五、主要内容

《埇桥区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动工作方案》共包括5个方面，7个具体事项。

（一）工作目标。集中半年时间，开展涉疫药品和医疗用品稳价保质攻坚战，为人民群众实现购药价格有保障、用药质量有保障、合法权益有保障。

（二）全面加强价格监管执法。重点查处在成本未明显增加时，大幅度提高价格，或者成本虽有增加但价格上涨幅度明显高于成本增长幅度。违反明码标价规定，在标价之外加价出售商品，收取未予标明的费用。

（三）全面加强反不正当竞争和广告监管，整治虚假宣传等违法行为。严格做好涉疫药品和医疗用品广告审查工作。严厉打击擅自使用与他人知名商品名称、包装、装潢，知名企业名称、简称、字号等相同或近似的商业标识，误导消费者的行为。严厉打击对商品夸大宣传，欺骗、误导消费者的商业营销行为。

（四）全面加强网络交易监管执法，切实维护网络市场秩序。严格落实平台企业主体责任，严厉查处涉疫药品和医疗用品网络交易违法行为。督促平台企业加强合规管理，及时处置借疫情等名义进行违法违规营销行为。

（五）全面加强产品质量监管，加大知识产权违法行为查处力度。强化涉疫药品和医疗用品知识产权保护，严查商标侵权、假冒专利等违法行为，依法高效解决知识产权纠纷。

（六）全面加强药械流通使用监管，坚守质量安全底线。加大药械监督检查和质量抽检力度，持续净化药械网络经营环境，严查药械违法违规行为，确保药械质量安全。

六、创新举措

切实开展监测预警，提升监管效能，为监管执法提供科学依据和问题线索；严格履行属地责任，做到守土有责，守土尽责，分阶段抓好任务落实；强化投诉举报处置，做到早介入、早核查、早处置；落实重点整治任务，紧盯重点品类；加强宣传工作，对违法行为保持高压严打态势，形成强大警示震慑。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长夏晓为组长的埇桥区涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在区局价格办，负责协调联络等有关工作。

（二）加大监管力度。充分发挥市场监管职能，宣传价格政策，做好提醒告诫，关注舆情动态，严厉打击囤积居奇、哄抬价格违法行为，稳定市场民生商品价格秩序。

（三）畅通举报渠道。确保相关的民生热点、难点问题，积极回应群众关切，把为民办实事落到实处。

八、解读人及政策咨询服务电话

解读机关：宿州市埇桥区市场监督管理局

 解读人：宿州市埇桥区市场监督管理局党组书记、局长夏晓

政策咨询服务电话：0557-3039030