桃沟政〔2023〕24号

各行政村，镇直各有关部门：

6月21日20时40分许，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故，目前已造成31人死亡、7人受伤。

为深入贯彻习近平总书记重要指示和李强总理批示精神，进一步落实国家和省、市及区安全防范工作紧急视频会议工作部署，深刻吸取事故教训，举一反三抓好各项安全防范措施落实，根据省、市及区领导批示要求，镇政府决定立即开展燃气等重点行业领域隐患排查整治，现将有关要求通知如下。

一、提高站位，切实增强防范风险的思想认识

当前省内外生产安全事故频发，安全生产形势异常严峻。各行政村及各有关部门要清醒认识当前安全生产基础较为薄弱、安全生产形势依然严峻复杂的现状，深刻吸取事故教训，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，强化政治自觉和责任自觉，端正态度、正视问题，以敢于斗争、敢于碰硬的工作作风，层层推动安全生产各项工作措施传导到企事业单位每个社会末梢单元。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

各村及各有关部门要全面提高隐患排查的质量和专业性，全面提高从业人员素养，充分发挥执法检查、督查检查、暗查暗访、警示约谈、新闻曝光、追责问责、宣传培训等机制作用，彻底排查整治各类风险隐患，切实从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，确保人民群众生命财产安全，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。

二、迅速行动，立即开展燃气领域隐患排查整治

（一）全面排查燃气领域风险隐患。镇城建所作为燃气领域风险隐患排查牵头部门，要按照区燃气领域隐患排查整治方案，立即推进燃气领域隐患排查整治工作。各村及各有关部门要深刻吸取银川市燃气爆炸事故教训，以案为鉴、举一反三，立即对本辖区本行业燃气经营、存储、运输、使用等重点单位、重点场所、重点环节，开展全覆盖隐患排查整改，切实压实各方责任，形成工作合力，重拳打非治违，确保我区燃气领域安全稳定。

（二）明确燃气安全管理职责。各村及各有关部门要结合本辖区本行业领域情况，进一步明确燃气经营企业、气瓶充装单位、有固定场所的餐饮单位、使用瓶装液化气的流动商贩、非法生产销售液化气的窝点等监管部门，确保责任落实不漏项、无空档。要充分发挥镇村的网格管理作用，条块结合，织密安全防控网络，要充分发动群众，举报身边的安全隐患问题，确保不留死角、盲区。

各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行燃气安全监管职责。城建所依法实施燃气经营许可，加强对燃气经营企业的监督检查，督促使用燃气的餐饮经营单位加装燃气泄漏报警器，落实安全防范措施。市场监管所加强对燃气气瓶产品质量的监督检查，依法实施气瓶充装许可，负责家用燃气器具强制性产品认证监管。安委办依法对燃气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，组织开展事故应急救援。环综办负责对使用瓶装液化气流动商贩的安全管理。派出所负责配合有关部门开展燃气安全整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。中心校、民政所、文广站、卫生院等其他有关部门依照有关法律法规的规定和各自职责，做好各自行业领域燃气安全管理工作。

（三）开展重点场所拉网式检查。镇安委办要立即组织城建、市监、派出所、环综办、中心校、卫生院等相关站所（单位），聚焦餐饮、农贸市场、学校、医院和使用瓶装液化气的大排档、烧烤摊等重点场所，立即开展“拉网式”燃气安全专项检查。要强化分片包干、分工负责，深入基层一线逐街、逐巷、逐家“过筛子”排查，建立台账、闭环管理。督促餐饮场所开展燃气使用安全自查，按照有关规定配备干粉灭火器等消防器材。燃气企业要对使用燃气的公共场所进行入户检查，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致地测试和检查。

（四）严格监管执法。对排查中发现存在安全出口锁闭及占用、堵塞疏散通道和疏散楼梯的，一律责令立即整改；发现门窗堵塞或设置户外广告牌、铁栅栏等影响逃生障碍物的，一律责令立即拆除，全面确保生命通道畅通无阻；对使用燃气的餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器的，依法依规严肃处理；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮等场所，一律立即停业并落实安全防范措施；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。各村及各有关部门要强化瓶装液化石油气储存、充装、运输、销售、使用等各环节监管。严格液化石油气充装单位、换气站等管理，严厉打击取缔“黑气点”。对充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶、劣质气瓶、“黑气瓶”等不合格气瓶违法违规行为进行查处，充分利用气瓶质量安全追溯系统确保溯源管理。

（五）开展常态化安全宣传。各村及各有关部门和燃气企业要结合“安全生产月”活动，充分采用新闻媒介、入户提醒、发放宣传手册（单）、张贴挂图等多种形式，普及燃气安全使用和应急处置常识，增强用户安全用气和安全防范意识，营造全社会共同维护燃气安全的良好氛围。出现燃气泄漏等险情，要果断组织封控疏散，立即报告有关情况，联合多部门进行现场处置，坚决防止群死群伤事故发生。

三、举一反三，深入开展重点行业领域隐患排查整治

各村及各有关部门要以“强基础、补短板、铸安提质年”活动为抓手，统筹推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦重点领域、重点区域，持续开展有限空间作业安全专项整治、动火作业安全专项整治，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。消防领域：要将医院、“厂中厂”、商场市场、娱乐场所、大型综合体、“九小场所”等高风险场所和低设防区域作为重中之重，深入整治违规电焊切割、无证上岗施工、违规使用引燃保温材料、外包施工安全监管缺失等重大风险。建筑施工领域：要深入推进自建房安全专项整治，严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为。要针对夏季施工特点，督促施工单位落实避高温作业和防暑降温措施，防范汛期市政管网检修维修增多引发有限空间中毒窒息等事故。危化品领域：要常态化对辖区内加油站开展消防安全检查，督促其做好日常安检工作。工贸领域：要持续开展有限空间、粉尘涉爆等安全专项治理，严格作业审批程序，加强对登高作业、吊装作业等现场安全管理。道路交通领域：要对易发生事故路段设置警示标志，及时去除遮挡视线树木、广告牌等。其他行业领域也要结合实际，强化隐患排查整治，严防事故发生。

四、夯实责任，扎实做好汛期防汛各项工作

各村及各有关部门要严格落实以一把手负责制为核心的各项防汛责任，成立应急队伍，备好防汛物资，全力做好汛期和关键节点防汛工作，严防局部极端暴雨带来的地质灾害、中小河流和小型水库洪水等散发性风险。要根据各村地形特点，精准施策，统筹洪水防御和内涝治理，建立完善联动机制，一旦发生内涝积水，及时开展应急抢排，确保村民人身安全及正常生活运行。

镇安委办要强化属地管理和行业管理，督促企业建立完善防汛救灾体系，严防因水情或极端天气引发的生产安全事故。各部门要全面掌握本行业企业施工建设、生产运营等基本情况，指导行业企业针对本单位防汛风险特点，扎实做好各项准备工作。

各村及各有关部门要加强应急值守，严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度，严格落实汛期工程巡查防守责任制，严格执行险情灾情及时报告、归口逐级报告制度，做到信息早报告、问题早处置。

镇安委办、镇效能办将开展督导检查，赴各单位开展督导检查和暗查暗访，对发现的典型违法违规行为将严肃查处并强化媒体曝光，对排查整治不力、重大隐患没有发现、责任不落实导致事故的，将依法依规严肃追责问责。

五、联系方式

0557-4611003

                                               桃沟镇人民政府 

                                                2023年6月26日