区人大、区政府、区政协邀请部分人大代表和政协委员组成联合督查组对2017年共359件县人大议案建议和县政协提案办理情况进行了一次督办检查。现将督查情况通报如下：

一、办理情况

区十六届人大一次会议、县政协十届一次会议后，区政府共收到区人大议案建议和政协提案共359件。其中，议案1件、重要建议16件、重点提案5件，从督查来看，无论是重点议提案还是一般议提案，大多数承办单位高度重视，把办理工作当作一项严肃的政治任务和义不容辞的责任。

（一）高度重视，强化责任抓落实。区国土局、水利局等单位及时召开专题会议、研究制定切实可行的实施方案，实行内部交办，班子成员牵头，相应科室具体负责办理。

（二）积极推进，强化措施抓质量。各单位认真分析建议提案内容，根据实施方案细化工作内容，规定工作时限，加快办理进度。一是深入调查研究。采取走出去、请进来，主动登门拜访等形式，与代表委员进行面对面征求意见，加强与代表委员的沟通和联系。

（三）突出重点，服务民生抓实效。将建议提案工作与单位日常工作、重点工作密切结合，以办理议提案来改进工作方法，重点问题重点解决。一是议案办理取得阶段性成效。二是一般建议和提案办理全面铺开。

二、存在问题

一是认识不深，进度相对缓慢。少数承办单位对议案建议和提案办理工作重视不够，认识不到位，没有把议案建议和提案办理工作摆上议事日程，没有分管领导，没有承办科室，责任不清，《承办单位议提案办理工作责任制一览表》还有少数承办单位没有上交。尤其是个别重点建议和提案到目前仍只停留在纸面上、口头上，毫无进展，严重影响了办理工作效果和代表委员履行职务的积极性。

二是职责交叉，协调力度不够。人大代表、政协委员提出的部分议案建议和提案涉及几个单位，目前采取的方法是由政府确定一个主办单位，其余为会办单位，由主办单位负责答复。由于主办单位和会办单位协调办理不力，主办认为是会办的事，会办认为是其他部门的事，存在推诿现象，造成“主办难办，会办不办”的后果，影响了议案建议和提案的办理进度和办理质量。

三、下段工作要求

按照区政府办《关于印发2017年度区人大议案建议和政协提案办理工作方案的通知》文件精神，就下步工作提出如下要求：

一要主动作为抓进度。各承办单位要严格按照议案建议和提案办理工作的规定和要求，厘清主会办职责，主办受县政府委托，全权负责议提案办理工作，会办是议提案办理的承办单位之一，有履行自身职责、配合主办单位的义务；要进一步强化组织领导，落实一把手负总责的办理工作责任制，提高对议案建议办理工作的重视程度；近期，一把手要亲自过问，要亲自召开会议听取办理进度，对存在的问题，要加紧解决，加紧落实。

二要注重实效抓结果。要以解决实际问题、提高解决率作为办理工作的出发点和落脚点，不能仅仅满足“事事有回音”，为答复而答复，关键是要做到“件件有着落”。要坚持以人大代表、政协委员满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量议案建议和提案办理工作的唯一标准，迅速与代表委员见面，听起意见，按照“量力而行、尽力而为”的原则，认真抓好议案建议办理落实工作，防止出现“建议归建议、办理归办理”两张皮现象。

 三是明确标准抓质效。各单位承办的议提案，务必于9月30日前办复完毕。会办单位必须在7月31日前将会办意见提交主办单位。区政府督查室将根据年度督查计划，9月底再次进行督办。对未按时办结的承办单位，区政府督查室将采取“罚点球”的形式点名通报。