基层司法队伍肩负着人民调解、法律效劳、法律援助等重要职能，是基层法制建设的重要力量。近年来，基层司法队伍建设有了一定的加强，为司法行政工作开展提供了有力保障。同时，也要看到基层司法行政队伍存在一些突出问题亟待解决：一是基层司法人员紧缺。以乡镇司法所为例，正式职工加上聘用人员，少则1-2人，多则3-4人，他们要承担司法调解、社区矫正、法制宣传等大量任务，工作往往力不从心；二是法律专业人才不足，基层具备法律专业知识的人员较少，职业律师、法援律师、公证员等法律专业人员更是严重短缺。为此，要高度重视，统筹协调，采取有力措施切实强化对基层司法工作支持，不断夯实基层基础，打通司法保障的“最后一公里”。

一是提高思想认识。要充分认识到基层司法是化解社会矛盾的“第一道防线”，是基层法建设和维护社会治理的重要力量，要进一步提升政治站位，加大基层司法行政队伍建设的工作力度，尽快消灭“一人所”，组织、编办、人社等部门要统筹协调，及时补充人员编制，切实扛起工作职责。

二是畅通进人渠道。相关职能部门应实事求是，通盘考量，专题研究，详细制定人员招录方案，出台针对基层司法人员招录的具体政策，不断破解基层司法所人员紧缺的难题。同时要进一步完善政府购买服务，及时补充人员供给，不断壮大基层司法队伍建设。

三是健全培养机制。进一步从区级层面加大对基层司法队伍的培训尤其是法律专业人才的培养力度，根据农村地区司法工作特点，针对基层职业律师、法援律师、公证员短缺的特点，细化培训方案，强化部门协同，有针对性的开展对乡镇综治、司法所、法庭等工作人员的履职能力提升培训，提升精准培训的水平，切实增强基层人员的工作素质。（解集镇区人大代表  李建军）