一、规划背景

雪枫社区农林片区作为建成26年的老旧小区，现有常住居民275户1050人，其中老年人口占比达35%。该片区党支部成立于2015年12月，共有党员39名。农林片区老年人口较多，多年来形成的被动接受社区兜底服务的意识很难改变，对社会化物业比较排斥。

二、总体目标

通过“兜底服务先行、低偿服务跟进”策略，逐步规范老旧小区管理，推动居民满意度提升至95%，实现从“无人管”到“共治共享”的转变。

三、重点任务

健全组织机制:1.构建四级联动体系。埇桥街道雪枫社区建立“社区党委+小区党支部+红色管家+党员志愿者”的四级联动体系，在党员中择优选配选聘楼栋长、单元长，参与物业管理服务，打通小区治理“神经末梢”，实现治理触角全覆盖。2.推行“三位一体”协同机制。埇桥街道雪枫社区建立小区党支部、业委会、物业服务企业“三位一体”机制，制定小区物业管理年度重点服务清单，明确绿化改造、设施维修等重点任务。通过“三方议事会”共商共议，解决停车位规划、楼道照明改造等难题。3.激活党群服务阵地。埇桥街道雪枫社区利用闲置房屋打造党群服务站，组建“阳光家园”小区服务团，开展院落卫生清理、停车秩序维护、敬老爱老等活动。

聚焦社区民意：1.关注民生切口。埇桥街道雪枫社区坚持党建引领，充分发挥网格员、退休老党员、居民小组长，人熟、地熟、情况熟的优势，紧紧围绕居民最关心的户外活动场所建设、污水外溢、飞线充电、不文明养犬、集中晾晒点设置等“小切口、大民生”的议题展开协商，整合网格资源，延伸治理“触角”，在社区党群服务中心、户外议事点等广泛召开居民议事会，切实解决居民急难愁盼问题。2.攻坚疑难杂症。通过民主协商，以“急事共商、难事共解、民事共调”为原则，解决农林巷户外居民议事点打造、农林片区下水管道改造等长期困扰居民的难题。3.创新工作模式。埇桥街道雪枫社区引入线上议事平台，通过“微信群接龙+线下表决”方式，高效完成居民晾晒点选址、户外太阳能灯安装等议题，同时对于积极为社区贡献小区治理“金点子”的居民按照规定给于部分积分奖励，既可以在爱心超市兑换物品也可以在各类评先评优中累计使用。实现“小事不出楼栋、大事不出社区，人人参与小区治理”。

四、保障机制

畅通反馈渠道。埇桥街道雪枫社区设立“红色信箱”、开通3026109服务热线。

建立考评机制。每季度组织物业公司向党支部、业委会述职，接受居民代表现场评分，评分结果与物业从业人员福利报酬挂钩，倒逼服务质量提升。