一、制定背景和依据

为深刻汲取事故教训，坚决贯彻落实国家及省、市、区关于安全生产工作的决策部署，结合安全生产治本攻坚三年行动，进一步加强辖区安全生产工作，强化安全隐患排查整治，切实筑牢事故防线，确保安全生产形势持续稳定。经研究，决定在辖区范围内开展安全隐患综合排查整治专项行动，现制定实施方案如下：

二、制定意义和总体考虑

意义：《方案》的印发实施，是东关街道党工委、办事处坚持人民至上、生命至上理念的具体体现，是应对当前安全风险挑战的果断举措。 有助于全面提升辖区安全治理能力和水平，增强全社会安全意识，筑牢安全防线。

总体考虑： 通过此次专项行动，预期将实现安全隐患存量大幅减少、增量有效遏制，安全监管能力明显增强，企业主体责任得到进一步落实，居民安全意识和自救互救能力显著提升，最终实现辖区安全形势的根本好转。请各部门、各社区、各单位高度重视，迅速传达学习《方案》精神，紧密结合实际，制定具体落实措施，确保专项行动取得实实在在的成效，共同守护好东关街道的平安家园。

三、研判和起草过程

街道领导班子牵头，征求村（社区）意见，结合往年经验优化措施。 我街道于8月1日起草《东关街道安全隐患综合排查整治专项行动活动方案》（征求意见稿）。面向街道6家单位及社会公众进行了公开征求意见。经反馈，街道6家单位均无修改意见，同时也未收到来自社会公众的反馈意见。

四、工作目标

通过开展全覆盖、拉网式、起底式的安全隐患大排查大整治，全面摸清辖区安全风险底数，彻底治理一批重大安全隐患，严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批不符合安全条件的企业单位，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。最终目标是压实安全责任，堵塞监管漏洞，提升本质安全水平，为东关街道高质量发展营造安全稳定的环境。

五、主要任务

对此次专项行动进行了全面部署，核心可概括为“明确一个目标、突出两个重点、划分三个阶段、聚焦四大领域、落实五项要求”。

六、创新举措

划分三个实施阶段：

动员部署与自查自改阶段：召开动员大会，印发方案，广泛宣传发动。各社区、各生产经营单位全面开展自查，建立隐患清单和整改台账。

集中排查与整治攻坚阶段：街道组织综合检查组，采取“四不两直”、明察暗访等方式，对重点区域和单位进行深入排查。对发现的隐患，立查立改；不能立即整改的，明确责任、措施、时限，挂牌督办。对非法违法行为，坚决依法打击。

巩固提升与总结验收阶段：对整改情况进行“回头看”，防止反弹。总结专项行动成效，分析问题，健全长效机制，固化经验做法。

七、保障措施

落实五项保障要求：

加强组织领导： 成立由街道主要领导挂帅的专项行动领导小组，下设办公室，统筹协调推进。

压实各方责任： 严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，明晰属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。

强化宣传引导： 利用多种媒介广泛宣传安全知识和专项行动动态，曝光典型案例，鼓励群众举报隐患，营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。

严格督查问责： 街道纪工委、督查办将对各社区、各部门履职情况进行督查，对工作不力、推诿扯皮、隐患整改不到位的，依规依纪依法严肃问责。

健全长效机制： 坚持标本兼治，将专项行动中形成的好经验、好做法及时转化为规章制度和标准规范，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

八、政策咨询渠道

解读机关：宿州市埇桥区东关街道

解读人：东关街道办事处副主任王艳

咨询电话：0557-3022858