各社区、各有关部门：

现将埇桥区安全生产委员会下发的《关于发布2021年全区第四季度重点行业领域安全生产风险预警信息的通知》文件转发给你们。请你们严格按照文件要求，认真开展安全大排查，集中整顿排查出的问题，杜绝任何安全事故发生。

附件：《关于发布2021年全区第四季度重点行业领域安全生产风险预警信息的通知》

中共宿州市埇桥区三八街道工作委员会

2021年10月22日

附件：

《关于发布2021年全区第四季度重点行业领域安全生产风险预警信息的通知》

各乡镇人民政府，各街道办事处，各园区管委会，区安委会各成员单位：

四季度进入秋冬季节，雨雪、浓雾等恶劣天气增多，施工作业难度增大，加之年终岁尾往往是企业全年工作进入冲刺、收尾和赶工期阶段，发生各类生产安全事故风险概率加大。各单位要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻复杂形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，把各项安全责任和措施落细落实落到位。要结合四季度安全生产工作特点，持续开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚，有效防范各类事故的发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

为扎实做好四季度全区安全生产工作，确保我区安全生产形势稳定和全年安全生产各项既定目标任务完成，特发布2021年四季度全区重点行业领域安全风险预警。

消防安全：2021年8月27日，宿州市萧县杨楼镇郝集村一处村民自建临街门面房发生火灾，造成4人死亡。各单位要深刻吸取萧县8.27火灾事故教训，加强沿街门店、农家乐、村庄、家庭生产加工作坊以及高层建筑、住宅小区、出租房、老旧民宅、超市、农贸市场、工业企业、仓储物流园区、“三合一”场所、医院、养老院、宾馆饭店、娱乐场所等消防安全检查，加大火灾隐患排查整治力度，加强用气、用电、用火管理,进一步细化消防安全“网格化”管理的措施，开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练，有效遏制“小火亡人”事故发生。区林业主管部门要加强对风景区、林区内的“农家乐”等重点防范区域、关键部位的防火监管，严格管控野外火源，密切排查火险隐患，强化防火宣传，严查火灾案件，严厉打击违法用火行为，确保各项管控措施落实到位。

危险化学品安全：进入秋冬季节，天干物燥、气温降低，

危险化学品生产装置及管道易发生破裂，原料及产品凝固堵塞，造成泄漏；加之作业场所门窗关闭通风不良，泄漏的有毒有害气体及可燃气体集聚，发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。各有关单位要全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输和废弃处置等各个环节的安全监管，全面排查整治安全隐患，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。要严格按照省安委办《安徽省非法违法“小化工”专项整治实施方案》和省应急厅《关于聚焦“一防三提升”开展危险化学品安全生产集中治理整顿工作的通知》（皖应急〔2021〕74号）、《安徽省应急管理厅关于依法整治非法经营成品油行为专项行动有关事项的通知》（皖应急〔2021〕59号）要求，强化重大危险源风险管控，加大打非治违力度，坚决防止危化品行业安全事故发生。

有限空间作业安全：要深刻吸取砀山县“8.6”事故及我区“8.22”温氏养殖公司有限空间事故教训，突出工贸企业、市政工程、水利工程、环保工程、河道清淤工程、污水作业、蓄水池作业、畜禽养殖等重点单位、重点区域、重点场所的安全隐患排查整治，对发现的事故隐患和违法行为，要定人、定责、定时整改到位，切实把安全风险隐患消除在萌芽状态。要督促企业开展全员安全教育培训，普及有限空间作业安全常识，对从事有限空间作业从业人员进行专项安全培训，切实提高从业人员安全防范意识和应急知识，坚决杜绝违规作业和杜绝盲目施救，有效防止安全事故的发生，确保安全。

建筑领域安全：四季度，受冬季雨雪天气影响，脚手架上容易积水解冻，作业人员易发生滑倒和高空坠落事故。基坑施工边坡不稳定，会引起裂缝、土质疏松或护坡桩变形等情况。随着建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、沟槽和塔吊、物料提升机坍塌事故概率加大。区住建部门要强化建筑施工现场安全监管，对深基坑、高大模板支撑和塔吊与起重机械设备、施工组织设计和专项施工方案审批、执行情况，脚手架、临时用电防护情况，临边防护和施工现场、宿舍消防安全隐患情况，开展风险隐患排查，建立问题清单，加强跟踪整改，形成闭环管理。各乡镇（街道）、区住建部门要对辖区内农民自建房全面开展安全隐患检查、排查，对存在的问题和安全隐患，要采取果断措施，该停工的责令停工，该处罚的要进行处罚，坚决防范安全事故的发生。

道路交通安全：四季度，冬季雨雾风雪等天气增多，驾驶员视线不清、路面结冰打滑等现象导致车辆难以掌控，发生道路交通肇事概率加大。各单位特别是区交通运输管理部门要加大对事故多发路段、车辆出行高峰时段以及风雪雾霾天气的道路交通疏导和监管，加强应急物资的储备，完善道路交通安全监管设备和安全警示标牌。要加强对“两客一危一货一校”以及商砼车、渣土车、电动车、农村面包车等重点车辆、重点运输企业、铁路平交道口等重点路段（水域）的监督检查，依法严厉打击超速超载、疲劳驾驶、酒驾、非法载客等交通违法违规行为。要对我区范围内所有渡口、渡船进行全面的检查，凡存在安全隐患的船舶，一律停止渡运；要严禁船舶带病运行，严禁在雷雨、大风天气和夜间摆渡；要做好应对突发性事件应急预案的编制、演练工作，有效预防和遏制道路和水上交通事故发生。

烟花爆竹经营安全：四季度是烟花爆竹销售的旺季，也是集中燃放的高峰期。因储存、运输、保管和燃放不当导致烟花爆竹爆炸和燃烧事故概率加大，发生人员被炸伤、烧伤和重大火灾风险加大。为此，各单位要切实做好烟花爆竹销售、燃放、储存、运输等环节的安全管理和监管工作，严厉打击非法经营、异地经营、下店上宅、前店后宅、超量存储等违法违规行为。要加大对新《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规宣传，增强企业（经营业户）的安全意识，同时强化节日期间烟花爆竹燃放环节的安全管理，全面落实烟花爆竹禁售禁放区域管控措施，进一步巩固烟花爆竹禁售禁放成果，防止发生火灾和爆炸亡人事故发生。

非煤矿山及煤矿安全：四季度临近年底，非煤矿山生产企业为了追产量、追任务、抢工期，极易出现违法违规生产运行现象。各有关部门要认真履行安全监管责任，针对非煤矿山生产企业安全生产责任制、安全防护措施、安全教育培训、隐患排查治理、应急预案及演练等工作落实情况进行深入细致地检查。针对检查中发现的问题，要列出问题清单，要求企业立即整改到位，确保所有隐患实现“闭环”管理；对发现的违法违规行为坚决依法实施处罚，该停产整顿的停产整顿，该关闭的坚决关闭。针对长期停工停建煤矿，要落实盯守和巡查责任,严格按照安全操作标准进行下井、通风、排水等工作，避免安全事故发生。

其它行业安全：农业机械、特种设备、油气输送管道、燃气和供水、旅游、校园、森林防火、社会福利机构、一般工贸等行业领域，也要结合实际及四季度安全生产特点，认真分析研判本辖区、本行业安全生产形势，强化安全生产检查和整治，加大事故风险管控，有效遏制各类事故发生，确保我区安全生产形势稳定。

应急管理工作：各乡镇（街道）、园区及有关部门要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，一旦发生事故或紧急情况，主要领导要及时赶赴现场组织抢险和处置。要进一步健全预警监测、信息共享机制，加强灾害性天气尤其是局部地区极端天气及地质灾害的监测预报，及时准确发布各类灾害预警信息。要完善事故应急救援预案，前置救援力量，做好装备、物资准备，加强实战拉动演练，确保一旦发生事故险情能及时妥善应对、科学救援、安全救援。要加强宣传引导，及时做好舆情应对，全力保障人民群众生命财产安全，确保全区安全形势稳定。