党的二十大明确提出公共安全治理模式向事前预防转型，这为我国安全生产指明了方向。为此，国务院决定从2024年至2026年开展安全生产治本攻坚三年行动。以实现安全生产形势的根本好转。

一、编制背景和依据

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实省、市、区党委政府要求，坚持人民至上、生命至上，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，按照区安委会统一部署，根据《安徽省安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026）》，结合本街道实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

通过政策文件的制定为我街道安全生产治本攻坚行动指明行动方向，切实将安全生产的理念和保障措施落实到各行业发展的方方面面，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

三、研判和起草过程

2024年2月15日，我街道起草拟定了《方案》，根据工作实际，修改完善形成《方案》（征求意见稿），面向本街道各村（社区）、有关部门进行了意见征求。经反馈，各部门均无修改意见。

2024年2月18日，经会议研究通过，2月19日印发实施。

四、工作目标

目标是在2024年底前，基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前，有效遏制重大事故隐患的增量，2026年底前，形成重大事故动态清零的常态化机制，确保隐患得到及时发现和处理，最终实现安全生产形势的改善。

五、主要内容

《方案》分为总体要求、主要任务、进度安排和保障措施四大部分，其中，主要任务包括8个方面30项。开展安全生产治本攻坚“八大行动”： ①安全生产责任落实行动，包括每半年开展一轮安全生产督导检查，压实党政领导安全生产责任，压实行业部门、生产经营单位主要负责人安全生产责任。②重点行业领域专项治理行动，包括总结经验，落实重大事故隐患判定标准，深化消防、城镇燃气、交通运输、建设工程施工、工贸安全、其他行业领域专项治理。③重大事故隐患动态清零，包括强化风险源头管控，健全完善重大事故隐患自查自改机制、督办机制、自查上报机制等。④安全科技支撑和工程治理行动，包括安全生产监督模式向事前预防数字化转型，安全生产设备报备、升级改造、报废，安全工程治理行动。⑤生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动，包括从业人员安全技能培训、疏散逃生演练等，提升其安全素质和能力。⑥生产经营单位安全管理体系建设行动，包括落实安全生产标准化管理体系，打造安全生产标准化标杆企业单位。⑦安全生产精准执法和帮扶行动，包括落实安全生产举报制度机制、深入推进精准执法、统筹人员力量、强化执法人员能力培训。⑧全民安全素质提升行动，包括推进“案例教育法”，通过各种活动加强安全生产法制宣传教育，建设示范创建工作。

六、创新举措

除了要开展安全管理体系建设，安全生产精准执法和帮扶，重大事故隐患动态清零行动，文件中还特别提到了要开展安全科技支撑和工程治理行动，即加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型并推进人工智能，大数据，物联网等技术与安全生产融合发展，除此之外，还要开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升，以及全民安全素质提升行动。

七、保障措施和下一步工作打算

首先就是要加强组织领导，加大推动力度，其次，是要加强安全投入，科学安排预算，强化资金使用，另外还要完善法规制度和强化正向激励，最后当然还要强化考核巡查，将治本攻坚纳入考核重点，建立长效机制，对问题进行约谈和曝光，相信随着安全生产治本攻坚三年行动的落实落地，将有助于提升我国生产经营单位的安全生产水平，也进一步保障员工和公众的生命财产安全。

八、政策解读咨询方式

解读机关：三八街道办事处

解读人：副书记陶永锋

政策咨询服务电话：0557-3635181