今年上半年，城东街道在区委、区政府的正确领导下，在辖区单位的大力支持下，在全办干部职工的共同努力下，围绕区委区政府的中心工作，以拼搏赶超的精神状态，直面矛盾问题，增强前进定力，经济社会发展各项事业接连取得新成绩，较好地完成了各项目标任务。

一、主要做法和取得成效

一是经济工作进一步发展。截至目前，固定资产投资6.1亿元，重点项目有5个，其中续建项目4个，恒泰·悦璟府项目、宿州市长九文澜华府项目、港利东城项目二期、沱北2#消防站项目。新开工项目1个，银河一路东延二期项目。谋划项目5个，城东新区水系治理及生态长廊修复一期工程、城东新区凤鸣路九年一贯制学校、宿州火车站公交枢纽站建设工程项目、港利东城三期项目、凤鸣院（南区、北区）项目。限额以上商贸流通4.4亿，商贸批发额完成2.3亿，社会消费品零售总额2.1亿，经济增幅104%。限额批发零售业培育2家，宿州胜途汽车销售服务有限公司、宿州长运汽车销售服务有限公司。5月份摸排1家大个体，2家达规模企业预计年底入库。持续开展名录库劳动工资工作，1—6月份名录库新增145家，录入名录库142家，因电话错误3家特殊处理。名录库变更类型为2的企业167家。变更类型为3的企业27家。劳动工资一套表单位应建立台账119家，非一套表单位6家，均已完成台账。1—6月走访企业100余次，召开座谈会12次，政策宣讲会12次，宣传报道12次，营商环境相关文章12篇，解决企业问题27个，均已办结。圆满完成征收征用工作。城东街道银河一路东延项目小李家、大徐家、小王家征迁均在规定时间内圆满完成征收任务，大马家征迁项目绝大部分房屋实现拆除，已进入最后收尾阶段。C17、C6、C18、九年一贯制学校、苗安路、稻香路、奕承、标准化厂房、韩池子路、等多块地全部征用结束，确保辖区市、区重点项目的顺利建设。

二是民生工程进一步提效。托底线，加强社会救助工作。截止6月底，集中特困供养31人，共发放金额140170元；分散特困供养27人，共发放金额113355；孤儿1人，共发放补贴6600元。通过入户走访、大数据平台核对等动态管理措施，及时新增低保3户4人，取消低保4户8人。目前农村最低生活保障对象241户，447人，月发放低保金1114494元；城市低保32户，47人，月发放资金116742元，充分发挥了社会保障的兜底功能。临时救助解群众燃眉之急，上半年办理临时救助2户2人，发放救助资金9898元。扶弱势，两残补贴及时发放。认真做好重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴工作。辖区内 242人享受重残护理补贴，上半年共发放补贴115600元；170人享受困难残疾人生活补贴，上半年共发放补贴资金87200元，做到应补尽补。争取75万元敬老院设施提升项目，更好的满足老年人高品质生活需求，打造社区老年助餐点解决好老年人“吃饭难”问题，三个社区助餐点已正常运营。稳就业，就业服务常态化。积极做好就业帮扶和交通补贴工作，第二季度申报公益岗补贴金额3.33万元。第二季度为贫困劳动者企业就业申报补贴金额1.3845万元。辖区内新增城镇就业30人，办理就业创业登记证255人，登记失业人员67人，办理小额创业担保贷款7人次，开发公益岗位60个，共安置就业困难人员45人，享受灵活就业补贴人员24人，认定就业困难人员16人。

三是服务居民进一步提升。依托综合文化站、新时代文明实践站（所）等丰富辖区居民文化生活。实现社区文化服务中心全覆盖，拓展基层文化宣传阵地。先后组建了10支门类比较齐全、活动比较经常的基层文艺演出队伍，以社区综合文化活动中心为载体，带动周边群众宣传文明创建、安全生产、防溺水、防灾减灾、科普等各方面知识，提供图书借阅1150人次、电子阅览1140人次，宣传栏6期，举办线上线下各类文化活动30场次，其中，举办理论、时事、法律讲座等培训12场300余人次受益，组织各类体育运动、文化艺术等比赛和演出12场累计参与人数200余人次，科普教育活动12场300余人次参加，市民教育活动12场300余人次参加，宣传文化活动8场约270人次参与，党员教育活动7场累计参与人数170余人次。上半年向区文明办共推荐6名优秀志愿者、24名身边好人。党员学雷锋志愿者充分发挥了党员积极带头示范作用，内容涉及环境卫生、关爱困境儿童、关爱残疾人等，党员志愿者参与人数累计达70余人次。

四是乡村振兴进一步推进。责任落实方面。街道高度重视，迅速成立城东街道2023年防止返贫监测集中排查工作领导小组，压实工作责任，强化调度指导，确保工作有序开展。同时城东街道理论学习中心组坚持持续学习习近平总书记关于“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重要论述；班子成员不定期研究巩固脱贫攻坚成果相关工作。政策落实方面。一是持续落实教育帮扶工作。对建档立卡脱贫户和监测户中正在就学且符合相应条件的给予教育资助或享受雨露计划相关政策，严格做好控辍保学工作。二是持续落实就业帮扶。持续开展脱贫人口外出务工情况摸排，目前，辖区共有262人稳定就业，帮助17名省外务工人员申请一次性省外务工交通补贴。现有公益岗17个，均按时发放公益岗工资。三是持续落实金融帮扶。持续摸排有意愿申请小额信贷的建档立卡脱贫户和监测户，坚持应贷尽贷的原则，2023年共帮助41户办理了小额贷款164万元，户上通过“三合”模式，获得收益，增加户中收入。四是做好“一户一方案，一人一措施”制定落实工作。根据脱贫户及监测对象家庭实际情况，针对监测对象返贫致贫风险、资源条件、发展能力和真实意愿，于2022年4月9日起制定落实2023年“一户一方案、一人一措施”，4月底前全部在省办平台中准确录入。工作落实方面。一是做好网格化排查工作。持续做好网格化排查暨健全动态监测帮扶工作，同时结合“四级网格”动态监测帮扶机制工作，调整为40个网格并配备40名网格员。期间排查问题54个，已整改53个，正在整改1个。二是做好预警信息核查工作。针对区级反馈的预警人员名单，采取社区网格员入户排查、社区交叉互查等方式进行人员信息核查，切实抓好动态监测和帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。三是做好2023年防止返贫动态监测帮扶集中排查工作。根据区工作方案通知要求，结合街道实际情况，5月8日召开城东街道2023年防止返贫动态监测帮扶集中排查工作培训会，对防止返贫动态监测管理、网格员培训、排查内容和范围等工作进行安排部署，要求各社区开展全面排查，逐户逐人逐项摸排，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任、时限。5月31日排查完毕，发现问题29个，已整改问题29个，拟认定稳定脱贫户157户443人。四是做好动态管理调整工作。为做好防返贫动态监测和帮扶工作，城东街道按照区级方案要求，对辖区内农户“两不愁三保障一安全”情况开展持续排查，对符合监测对象的确保及时按照程序纳入系统。自2023年1月至6月，动态调整自然增加1人，自然减少21人，监测对象消除风险4户12人。五是做好问题整改工作。城东街道高度重视各类问题整改工作，深化措施落实，主动做好整改工作。根据2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核反馈问题清单，城东街道自查认领7个问题，整改工作正在推进中；省乡村振兴局考核反馈问题城东街道已认领整改4个问题并已整改。

五是基层党建进一步夯实。坚持把党建工作与街道发展同安排、同部署、同考核，定期研究党建重点工作，每月按时召开党建工作例会，每季度对所辖党支部进行一次督导。上半年开展为期5天的党的二十大精神集中轮训班，参加人数160余人次。组织开展入党积极分子暨发展对象培训班1次，集中培训积极分子和发展对象50人，接收预备党员4人，预备党员转正11人。按区委组织部、人社局下发通知要求，做好公务员、事业人员2022年年度考核和日常考核工作，三级主任科员晋升和管理九级晋八级职员工作，以及综合行政执法大队组建、人员定岗、岗位变更工作。圆满完成2022年度民主生活会、2022年度抓基层党建专项述职评议以及2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作。开展社区党群服务中心自查工作，做好社会组织参与社区党群服务中心工作，目前十里社区引进1家社会组织参与党群服务中心工作，其他社区正在谋划中。摸排慰问在党50周年老党员9人，困难老党员、老干部12名。高质量完成任届期满党组织换届工作1个，对全国党员管理信息系统进行了更新维护，按时按量完成了党统半年报工作。做好八里社区和十里社区“两委”缺职补选工作，目前候选人初步人选名单已上报，正在进行联审工作。摸排上报2023年新增离任村干部2人，减少1人。常态化做好每周万村网更新维护和每月党员远程教育站点播放学习和记录工作。

六是防范化解重大风险能力进一步增强。街道严格按照《安徽省信访工作条例》的规定，本着“党政协同，各负其责，依靠群众，化解矛盾”的精神，切实保障群众的来信来访民主权利的顺利行使，真实准确地反映群众的呼声，每月至少召开一次信访维稳工作例会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性，做到稳定形势“心中有数”。半年来，积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。发现矛盾纠纷及时介入，积极化解。贯彻落实社会治理网格化管理。落实街道、社区全域覆盖的网格员联动机制及社会治理网格员服务管理办法。设立一级网格员1名、二级网格员4名、三级网格员42名，共激活人数48人，录入“人房数据”24390人，“五员六社”45人，重点人员1448人，三级网格员充分发挥“七员”作用，共上报事件数200余次，矛盾纠纷排查90余次。截至目前，共摸排调处各类信访矛盾纠纷126起，成功化解115起。同时，严格落实领导干部信访接待制度，做到每天均有领导班子成员接访，并及时传达接访事项，分解责任到人。2023年上半年，街道党政领导班子成员共接访群众60余人次，登记事项70余件，做到对一般事项做到随接访随办理，使信访问题得到及时妥善处理，一定程度上降低了街道越级访事件发生的可能性，把信访隐患解决在萌芽状态。

七是文明城市创建进一步落实。为一步巩固了创建全国文明城市市容、市貌管理成果，结合我街道实际情况，重点整治南翔恒泰、义乌商贸城、乐湖公园等人口密集地点，增加对重点地段周围路段巡查。2023年上半年，城管中队出动执法人员220余人次，执法车辆200余辆次，处罚流动摊点、纠正占道经营300余处，清理落地广告杂物30余车。同时，联合上级相关部门，有计划地完成了固体废物排查整治行动、餐饮油烟联合整治行动、“散乱污”排查整治行动、河流整治、物料堆场整治、施工裸土整治等专项工作，街道生态环境工作总体得到改善。在扬尘整治中，发现问题6起，约谈项目负责人8次；在餐饮油烟整治中，定期检查辖区餐饮经营户油烟净化器进行清洗情况，确保每2月至少清洗一次，同时对饭店环境卫生进行整治，期间发现问题13起，已联系油烟办进行处理；发现一般问题22余起，及时整改5处裸土场所未及时覆盖问题，对6家企业负责人因环保措施落实不力进行了约谈。同时，根据上级有关规定要求，组织环保站、城管队、市场监管所、社区分管环保负责人联合对辖区大约110多家餐饮经营户及单位食堂进行餐饮油烟整治工作的全面核查，累计出动112人次。环保站联合城东市监所开展巡查出动人员17人次，下发责令改正通知书20余户。

二、存在的问题

上半年，街道经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得了明显成效，人民群众幸福感进一步提升。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在不少困难和问题，主要表现在：一是党建及党风廉政建设标准化有待加强。二是项目建设、征迁安置速度仍需加快。三是城市社区精细化管理水平还需提高。四是部分信访矛盾化解难度大，少数人员长期缠访闹访，重点人员稳控难度大。

三、2023年下半年工作计划

（一）进一步强化党建联盟。开展基层党组织标准化建设，抓好辖区党员的分类管理，完善党建联席会议制度，加强与共建单位的沟通协调，整合辖区党建资源，树立“大党建”关键，聚集各单位优势资源，形成优势互补、辐射引领，切实实现资源联享、活动联办，共同促进社区发展，提升为民服务水平。

（二）强力推进项目建设。坚决贯彻落实上级部署要求，紧盯时间节点、综合施策，鼓足干劲，加速推进辖区重点项目、重点部位征迁进程，继续以社区为主体，推进征迁工作，全力推进重点部位征迁扫尾工作。

（三）继续做好城市社区精细化管理。持续深化巩固文明创建工作成果，持之以恒将创城工作落到实处。增加对重点路段和重点区域的日常集中巡查频次，对占道经营、店外经营和流动商贩等问题做到及时发现、及时制止、及时处理，做到即查即改。

（四）健全基层维稳工作网络。健全街道、社区和小区综治维稳工作网络，进一步将综治维稳工作的关口前移，重心下沉。完善“大调解”体系建设，全力使矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。健全处置突发性事件工作机制，强化应对突发性、群体性事件的处置能力，加快反应处置能力建设。

中共城东街道工作委员会  

2023年6月30日