2020年是具有里程碑意义的一年。在区委、区政府坚强领导下，城东以拼搏赶超的精神状态，坚定发展信心、直面矛盾问题、增强前进定力，统筹谋划、协调推进经济发展、乡村治理、民生保障、安全稳定、自身建设各项工作，较好地完成了城东街道2020年工作目标。现将主要做法和成效总结如下：

一、主要做法和取得成效

（一）抓实疫情防控，推动基层社会治理。疫情发生后，党工委第一时间召开会议部署疫情防控工作，成立了以党工委副书记为总指挥的城东街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组，同时分设防疫防控组、安保组、后勤保障组，由街道党工委统筹安排，合理配备人员，按照街道班子成员、社区干部逐级包保各村组、小区的模式，落实包保责任，划分48个防控点，64个网格，187名网格员，对排查出的重点人员87人实行2+1包保，落实好各项服务，防控措施落到实处。截至目前，全街道2万多人口未出现1例感染情况，取得了阶段性胜利。共发动党员群众422人，进社区开展志愿服务的党员96人，成立党员突击队8个，成立党员志愿服务队18个，组织党员1247人捐款68429元，防疫一线涌现出了一批最美“战疫”人，三八红旗手，优秀志愿者。做到始终绷紧疫情防控之弦，精准落实疫情防控常态化措施，坚持疫情防控和社会经济恢复两手抓，两手硬，确保辖区企业有序复工复产，人民生活逐步回到正轨，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中进一步彰显党的组织体系的强大优势。

（二）创新思路，经济规模持续壮大。科学统筹疫情防控和经济发展，扎实做好党中央“六稳”工作，全面落实“六保”任务，商贸流通目前完成销售额2.8亿元，其中消费品零售额同比增长了25%，目前处在全区前列，虽然取得了一定的成绩，但还有一定潜力可挖，目前已培育成长型住宿餐饮业（个体）2家，分别是宿州市埇桥区饶记牛肉馆和宿州市埇桥区乡旮旯里地锅菜馆。固定资产投资目前完成投资额7亿元，同比增长了36.6%，目前高于全区平均水平。全年投资任务6个项目，目前已完成4个。严控各项支出，做好年度预决算编制，保障政府及部门正常运转一切支出都要以经过批准的预算为依据，坚决做到“无预算，不支出”。截止10月底，财政预算支出完成7875.50万元，有效保障了街道及部门的正常运转。

（三）精准发力，打赢打好脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障一安全”不动摇，落实“四个不摘”要求，聚力未脱贫户、边缘户和脱贫监测户分类帮扶，攻坚中之坚、克难中之难。通过综合施策，取得一定成效。9月份顺利完成了309户建档立卡贫困户的脱贫攻坚调查工作。细化帮扶措施落实。针对户中实际，调整优化“一户一方案、一人一措施”，城东街道302户贫困户制定了2088条帮扶措施。根据摸排的边缘户、脱贫监测户和收入骤减支出骤增户户中实际，为6户申请了“博爱在江淮”专项救助金，为15户申请了工商联救助资金。辖区3家脱贫攻坚爱心企业对14户未脱贫户、边缘户、脱贫监测户、收入骤减支出骤增户开展爱心帮扶，每户慰问2000-4000元。同时，街道建立了困难群众生活救助制度，对4户贫困户进行生活救助。落实8户贫困户2.65万元产业到户资金，危房改造6户。着力克服疫情影响。结合网格化排查制度，全面排查因疫情汛情对“两不愁三保障”和饮水安全问题。积极开展疫情期间贫困人口外出务工情况摸排，积极与辖区企业对接，向贫困人口提供12家企业27类岗位就业信息，为28户贫困户推荐就业岗位，帮助群众、贫困户就近就业。目前共有181户258人稳定就业。协调区工商联为40名学生发放平板电脑，保障“停课不停学”。为239户困难群众办理低保五保保政策，确保困难群众基本生活保障。对有能力的贫困户围绕特色种养殖、家政服务、中式面点等开展培训。开发护河员、护路员、公厕保洁员等公益岗，为17名贫困户提供就业岗位。结合防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶工作，对10户边缘户制定帮扶措施，明确帮扶联系人，定期走访。建立完善保险、救助等风险防控机制，推动贫困人口在稳定脱贫基础上逐步走上致富道路。截至目前，城东街道无返贫户。

（四）强化督导，打好污染防治攻坚战。全力攻坚中央、省交办反馈问题整改，开展中央信访件、省督查信访件整改“回头看”工作，针对反馈或交办的7个问题，已整改完毕，未发现问题反弹。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现精准治污、科学治污、依法治污，以实际行动践行习近平生态文明思想。扎实推进节能减排，加速推进“散乱污”企业整治，加强对建筑工地扬尘治理。2020年我街道辖区共有在建施工工地7处，均严格要求确保在达到“六个百分之百”要求的前提下进行施工。加大执法监管力度，对违规施工的项目严肃处理，今年以来共约谈相关工地10次，开具处罚单6次。加大燃煤小锅炉淘汰力度，加强餐饮油烟治理。组织环保站、城管队、市场监管所、社区干部联合对辖区130余家餐饮经营户及单位食堂进行餐饮油烟整治工作的全面核查，合计386人次。环保站联合城东市监所开展巡查出动人员合计120人次，下发责令改正通知书70余户。圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作任务，推深做实河长制，将农村水环境治理纳入其任务推进。加强雨污分流改造工作。严格落实街道社区对管网错接、漏接、混接排查工作主体责任，认真开展雨水排放口、污水管网运行状况、雨污分流、混流情况等排查工作，杜绝生活污水流入河流造成污染，上半年完成了对汴河东路沿路商户的雨污分流项目改造。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。严厉打击非法跨界转移、倾倒危险废物等违法犯罪行为，健全固体废物污染防控长效机制，持续改善生态环境质量。

（五）协同推进，不断完善农村治理体系。持续开展农村人居环境治理，加快推进美丽庭院建设，重点抓好农村垃圾、污水处理，不断提升村容村貌。充分尊重农民意愿，认真整改在农村改厕工作中存在的质量管理、运行维护等方面问题，确保质量优良、使用有效、群众认可。持续加强村组织建设，提升基层组织服务能力。加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱力度。加强社区综合文化服务中心和新时代文明实践所(站)建设，不断丰富群众精神文化生活，促进乡村移风易俗，使农村环境更优美、乡风更文明。

（六）牢固底线思维，着力防范化解重大风险。发放平安建设宣传资料达1000余份，接访群众来访14批次，调解各类矛盾纠纷案件5起，无重大安全事故发生，群众安全感满意度明显提升。城东信访积案共有10件，其中已息访案件5件，分别为梅等户、李春侠、刘浩、王虎、孔庆马、王玲，王莉等案件；沱河社区王海涛，系沱东一号地拆迁户，对附属物补偿标准不满意进行起诉，现法院已审理终结；津浦社区王凯信访案件，因卫片检查拆除恒安驾校，要求安置赔偿，已引导走司法程序；津浦社区周鹏、于适芝信访案件法院已终结，目前状态比较稳定，24小时稳控；周海涛，为退伍军人，要求申请公租房，城东街道属于协办稳控单位，积极协助稳控；陈晋案件，十里社区农场组与化工厂纠纷问题，街道正在积极化解中。

（七）凝心聚力，扎实推进文明城市创建。全面排查，确保样本点对标对表。针对街道综合文化站和四个社区样本点，对照测评体系要求，全面排查提升，确保对标对表。小区管理。城东街道现有楼房划定小区7个，其中，红色物业接管3个小区（和谐家园小区、天和名苑小区、华洋小区），物管小区2个（洪河小区、永盛家园小区），街道红色物业管理2个（民德利小区、东城花园小区）。街道和社区进一步加大对物管和自管小区的资金投入，加强硬件建设，对墙体破损进行了修补，硬化道路地面，更换路牙石，对绿化带进行补绿，增加了车棚、晾晒点、晨晚练点和停车位，完善相关基础设施。主次干道。针对主次干道基础设施、硬化绿化破损缺失现场，街道采取项目化方式推进，推进整改整治工作，做好改造提升工作。对汴河东路道路两侧路牙石至商户门口立面水泥块和不规则台阶全部清理干净，统一铺设台阶和面包砖，沿东二环路至朱仙庄镇道路两侧空地进行整平绿化8余亩，对安通驾校门前违章搭建全部拆除，平整土地进行绿化，在洪西路西侧沿路建可同时停放50余辆机动车的生态停车场，方便群众车辆停放。专业市场管理。为做好义乌商贸城和南翔恒泰城两个专业市场管理工作，街道加大对物业的监督管理和督促检查，特别是对区行政服务中心周边环境卫生和市容秩序，街道专门派驻一只中队支持配合物业管理服务工作。为方便群众办事，打通了区行政服务中心门前路和支河路，街道在门前广场又新建车棚一个，可容纳百余辆非机动车同时停放，在区行政服务中心门前安装9个休息椅，方便群众休息。同时，新时代文明实践所与其他精神文明创建活动有机结合，成立宣讲队伍、志愿服务支队，全年累计开展活动29场次，涉及村庄、小区共计9个，参与群众900余人次。结合春节、清明、端午、中秋等传统节日主题，全年共计开展13场次活动，共计约350人次参与。加强公民道德建设，大力学习宣传各类典型事迹。2020年至今我街道共像区创建办推报“身边好人”、“优秀志愿者”共计61人，社区共向街道推报“身边好人”56人、“优秀志愿者”34人，街道共计评选表彰“身边好人”、“优秀志愿者”61人。

（八）提升政务服务，持续大力优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，落实民营经济上台阶行动计划，推动促进民营经济发展“30条”政策落地见效。深化“放管服”改革，推进“多证合一”“证照分离”，推广市场主体网上名称自主申报，持续实施企业全程电子化登记。积极融入国家政务服务平台，落实长三角政务服务“一网通办”等政策，434项全程网办事项，最大限度压减行政审批时限，平均承诺时限1个工作日，全程网办99%，2020年线上累计办件2000余件，积极为企业、群众提供便利服务。全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。

（九）以人为本，落实保障和改善民生。注重民生工程建设。在街道党工委的高度重视和坚强领导下，在区民生办的业务指导下，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，通过精心组织，统筹安排，脚踏实地，真抓实干，倾力实施区年初下达的各项民生工程工作任务。在各社区和街道相关单位的积极支持和密切配合下，各项民生工程工作顺利开展实施，并取得良好成效，有利推动了街道经济社会和谐发展。截止10月底，通过“一卡通”共发放民生工程补贴类资金574.08万元，。其中农村低保343.16万元、农村五保户14.42万元、残疾人生活及护理补助32.68万元、城乡医疗救助0.65万元、孤儿基本生活救助0.54万元、贫困寄宿生补助0.44万元、计生奖扶扶7.30万元、村干部工资12.31万元，农机购置补贴13.62万元。确保街道广大群众老有所养、困有所济、病有所医、学有所教、农有所补。保障水平不断提升。按照“指标统一下，资金一户管，补贴一卡发，服务一站办，收支一本账”为核心内容的管理目标，对惠农补贴资金实行财政统一管理和发放，得到广大人民群众的一致好评。截止10月底共通过“一卡通”发放惠农补贴资金574.08万元，涉及33个补贴项目，3351农户，发放率为100%。其中农业支持保护补贴112.60万元。

（十）夯实基础，提升基层党建水平。一是严格制度落实，履行党建工作责任。坚持把党建工作与街道发展同安排、同部署、同考核，定期研究党建重点工作，年初研究制定全年党建工作计划，制定街道城市基层党建重点工作推进清单，每月按时召开党建工作例会，每季度对所辖党支部进行一次督导检查。二是强化政治引领，巩固主题教育成果。贯彻落实中央《关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见》，建立健全不忘初心、牢记使命制度的长效机制，全面落实“党性教育十分钟”制度，扎实推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。结合脱贫攻坚工作持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育、持续深化“三个以案”警示教育、深入学习十九届中央纪委四次全会、中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会等会议精神、组织开展了纪检监察业务培训会暨扶贫领域查处案件警示教育会、学习贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会会议精神，推动总书记重要讲话指示精神在城东落地生根、开花结果。三是夯实基础，提升基层党建水平。着力完善“1+2”结对帮扶机制，实行“三单制管理”，组织开展标准化建设“回头看”，每半年对社区“两委”换届工作开展联审，加强社区“两委”干部队伍建设，严把党员发展入口关，选优备强党员队伍，举办入党积极分子暨发展对象培训班1期，稳步完成年度发展党员预期目标。四是落实保障，构建城市基层党建大格局。推进街道“大工委制”、社区“大党委制”，选优配强兼职委员，每季度召开一次党建联席工作会议，建立完善“街道-社区-村组（小区）”区域化党建工作架构体系，成立51个网格，实现共建共享。撤销空壳党支部1个，新成立党支部1个，减少“三人支部”，有力提升“两个覆盖”质量。加强对企业党组织的业务指导，按规范化建设标准打造非公企业党组织，积极开展“五抓五送”“双强六好”“双比双争”活动，共争取市、区两级“五抓五送”奖补企业一个，区级“双强六好”非公企业党组织一个，区级“双比双争”先进社会组织党组织一个，“一带一区”示范点企业三个，强化阵地保障，增强政治功能，充分发挥政治引领作用。

（十）其他中心工作全面完成

1、秸秆禁烧工作严格实行干部问责制、保证金制度，利用广播、电子屏、宣传车、条幅、小手拉大手等形式，开展全方位宣传，发放各类宣传彩页20000份、悬挂条幅近千条，形成禁烧政策家喻户晓良好舆论氛围。并与村民签订秸秆禁烧承诺书。经过街道全体干群同心协力，全年实现了 “零火点”的工作目标。

2、农村人居环境整治。一是全面推进改厕工作。按照区里下达的目标任务，进一步加大工作力度，全面加快改厕实施进度。二是全面清理垃圾。提升垃圾清运能力，对村内道路两侧垃圾全面集中进行清理，确保村庄环境明显改善。三是激发群众参与热情。社区干部、包户干部和自然村扶贫小组长按照“五净一规范”的标准，积极引导广大群众自觉投身家庭环境卫生治理，确保村内环境和户中环境明显改善。

3、第七次全国人口普查工作开展以来，全街道分为4个普查大区，普查员在核查摸底、入户登记、数据审核等个阶段，按照“严、细、实、准”的要求，精益求精，全面完成人口工作。

4、项目建设。土地征用持续推进。全力以赴加快项目建设的推进和助推埇桥发展，截至目前，雪枫中学、区委党校、焜耀建材、沱河堤绿化带、纬五路东延项目征地已结束，雪枫中学等项目已开工建设，区人武部、燕园教育正在做好前期准备。房屋征收正在加快推进。城中村项目（一期）是区政府重点工程，涉及城东沱河社区小曾家庄29户、青庙王庄116户，共计约145户，总面积约3.9万平方米。截至目前，征迁工作基本完成。

二、存在的问题

当前存在的困难问题主要是：缺乏压舱石作用的重大项目，经济实力相对薄弱，转型发展动能尚待培育；城市建设标准品质不高，城市管理不够精细，基础设施欠账较多；民生保障跟不上群众需要，各类矛盾风险压力增加；担当作为、拼搏赶超干净还需要进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有效措施补短板、强弱项、堵漏洞。

三、对策意见

一是深化理论学习与实践检验。进一步深化习近平总书记重要论述和重要讲话、指示批示精神学习，提高街道党工委和街道工作人员的政治觉悟和政治站位。同时，以讲话精神为指导，融会贯通，指导各项工作的开展，切实抓好各项工作落实。

二是强化责任压实与奖惩问责。结合工作实际，明确职责定位，压实相关部门（站所）、社区工作责任，强化工作推进力度，定期调度工作进展情况，有效推进工作落实。对工作进展较快、工作成效较好的，进行表彰奖励；对工作进展较缓慢、落实工作不到位的，进行通报约谈。

四、2021年工作打算

一是解放思想，提高认识。进一步深入学习习近平总书记视察安徽重要讲话和重要指示批示精神，进一步解放思想，提高认识。牢固树立迎难而上、争先进位的进取意识。

二是理清思路，明确目标。结合区委区政府全年工作部署安排，充分了解工作重点，落实工作措施，做好依法行政、政务公开、政务服务、档案管理等日常性工作，跟进工作成效，巩固工作成果。

三是改变作风，提高效率。进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。严格要求自己，带头发扬良好风气，把能否解决好群众反映的突出问题作为衡量领导干部作风建设的试金石，把群众的满意度作为衡量领导干部作风建设的标准。