为全面推进辖区垃圾分类工作，城东街道党工委委员、宣传委员何茂辉解读：《城东街道2023年垃圾分类工作方案》。

一、制定背景

2016年12月，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。2018年11月，习近平总书记在上海市考察时进一步指出“垃圾分类工作就是新时尚”。2019年6月，习近平总书记再次强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。

2019年9月，安徽省住建厅等9个部门联合印发了《安徽省推进城市生活垃圾分类工作实施方案》，根据文件要求，2019年底前各设区市编制完成生活垃圾分类实施方案，全面启动垃圾分类工作。加强生活垃圾分类投放、收运、处理地方性立法工作，健全标准规范，强化刚性约束，依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式引导约束，逐步将生活垃圾分类处理纳入依法实施轨道。

2020年12月，宿州市人民政府办公室印发《宿州市生活垃圾分类管理办法》。2023年4月，埇桥区城区成活垃圾分类工作领导小组印发《2023年埇桥区城区生活垃圾分类工作实施方案》的通知。随着生活垃圾分类深入开展，结合城东实际，建立起规范的生活垃圾分类管理系统十分必要。

二、起草过程

按照区政府文件制定工作安排，城东街道依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》起草了《城东街道2023年垃圾分类工作方案（草案）》。2023年4月，征求了26家单位意见，并于2023年4月在政府信息公开网向社会公开征求了意见。城东街道根据反馈的意见建议，反复修改完善。2023年5月21日，街道党工委会议研究通过，最终形成《城东街道2023年垃圾分类工作方案》发布稿，印发《城东街道2023年垃圾分类工作方案》（城东办〔2023〕25号）。

三、工作目标

一是实施简便易行的垃圾分类投放模式，明确四分类标准，引导居民正确投放，提高辖区居民垃圾分类参与率。二是实现生活垃圾分类收集、分类运输，可回收物和有害垃圾定期收集，厨余垃圾和其他垃圾及时收集运输，做到日产日清。三是构建政府为主导、企事业单位与社会组织为主体、公众共同参与的生活垃圾治理体系。

四、主要内容

《城东街道2023年垃圾分类工作方案》分别规定了城东街道生活垃圾分类指导思想、基本原则、实施计划、工作要求和领导小组。

五、相关保障措施

一是加强组织领导。成立城东街道生活垃圾分类工作领导小组，街道城建所牵头组织各部门、各社区配合推进城东生活垃圾分类工作。

二是健全政策法规。结合本地实际出台相关办法、规章制度，明确生活垃圾强制分类要求，依法依规推进生活垃圾强制分类。

三是创新体制机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理。

四是广泛动员社会参与。积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，编制发放生活垃圾分类指导手册，让辖区居民树立垃圾分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。

五是畅通监督渠道。积极利用网站、微博、 微信、手机 APP 等加强线上线下交流互动，充分调动群众参与生活垃圾分类。

六、创新举措

（一）明确工作职责。《城东街道2023年垃圾分类工作方案》对各级领导、相关部门单位的责任予以明确，防止出现履职中的推诿扯皮情况，更有效地联动相关部门各司其职。

（二）明确执行标准。《城东街道2023年垃圾分类工作方案》对垃圾分类方法提出了明确要求，可促使该项工作做到实处。

七、下一步打算

为促进我街道生活垃圾分类管理高质量发展，不断提升生活垃圾的减量化、资源化、无害化处置水平，在认真执行《宿州市生活垃圾管理办法》的同时我街道将做好以下工作：

（一）领导重视，认识到位。生活垃圾工作是一项环保工程、民心工程，也是系统工程，需要加强组织领导。为此各级领导要统一思想，提高认识，高度重视。切实把生活垃圾分类处理工作作为年度工作中的一项重要工作抓好、抓出实效。

（二）加强管理，落实责任。建立严格的工作机制、承包责任制，根据阶段目标，层层落实。街道要明确每个工作人员的职责和人物，将垃圾分类工作列入绩效考核内容。

（三）规范实施，巩固成果。垃圾分类工作一定要规范实施，严格按照相关要求进行。做到垃圾分类容器配置的标准化和规范化。分类要符合标准，分类种类要达到要求，确保垃圾分类投放、分类收集、分类运送和分类处理的目标实现。

（四）完善共同参与机制。将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织领导作用，统筹居民委员会、业主委员会、物业单位力量，加强生活垃圾分类宣传，普及分类知识，提高居民参与率和知晓率，将居民分类意识转化为自觉行动。

（五）基层党组织定期研究垃圾分类工作。基层党组织定期研究垃圾分类工作，结合垃圾分类工作推动基层治理体系和治理能力建设，定期组织党员和干部参与垃圾分类、有效服务群众。

（六）定期开展活动。健全社会服务体系，积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动，调动辖区志愿者、社会组织、社会工作者、市场主体等社会力量参与生活垃圾分类。

八、解读人及政策咨询服务电话

解读单位：宿州市埇桥区城东街道办事处

解读人：城东街道党工委委员、宣传委员何茂辉

联系电话：0557-3310905