2018年，北杨寨行管区深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，团结依靠全管区人民，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，坚定不移谋发展，全力以赴抓扶贫，全心全意保民生，各项工作稳步推进。

一、2018年工作开展情况和成效

（一）强基固本抓党建，全方位推进党建工作

不断加强思想政治建设。党工委始终把思想政治建设摆在首位，坚持思想建党，充分利用各个传习所、站，组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分利用党员活动日、“两会一课”等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲严立”教育，切实加强思想、作风、制度建设，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，制定清单，明确任务，落实责任，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”；深入推进违反中央八项规定和扶贫领域监督执纪问责工作；四种执纪形态逐步规范。

3、不断加强意识形态建设。建立健全行管区党工委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任；大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动；开展有害信息“清网”专项行动，牢牢把握正确的网络舆论导向。

（二）全力以赴抓扶贫，脱贫攻坚取得“新成效”

1、精准识别再精准。以规范扶贫台账管理为基础，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，深入组织实施脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走访、大提升活动，严把精准识别源头关，紧盯贫困户基础信息核准、村级排查整改提升，确保建档立卡“不落一人”。2018年北杨寨行管区国办系统建档立卡贫困户967户2182人，拟实现150户309人脱贫任务。

2、扶贫措施落实到位。今年922户贫困户参与了产业扶贫特色种养业项目，共得到199.85万元的资金扶持，小额贷款2018年共办理88户440万元；2018年度共有22732人次享受门诊补偿，1095人次享受住院补偿；156户危房改造全部验收合格；270名建档立卡贫困学生享受到到教育补助资金；举办电商精准扶贫专题培训班，培训150人；技能脱贫培训35人；设置互助岗位51人。 

（三）坚定不移抓项目，实施乡村振兴战略

2018年，北杨寨行管区不断加大项目建设力度，突出乡村振兴战略，促进经济发展。2018年，北杨寨行管区成功入库6个项目，预计可完成固定资产投资1.5亿元；招商引资到位资金预计可达2亿元；工业总产值将达2.2亿；财政收入预计可完成951万元；人均收入预测可达到1.1万元，为乡村振兴提供了坚实的基础。

1、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治，夯实现代农业发展基础；在水源地保护区新种植油料牡丹1500亩，薄壳山核桃3950亩；抓好了农产品质量安全监督。

2、认真开展“百千万”现代农业千亩示范园建设工作，实施产业振兴工程。刘合村1500亩绿化苗种植项目和邵圩村、陈岭村7000亩经济林种植项目、邵圩村3600亩黄桃种植加工项目、蒋湖村2600亩经济林种植项目已建成，这四个连片“百千万”现代农业千亩示范园的建成，将起到良好的示范和带动作用，从而加速推进农业农村现代化。

3、稳步推进自来水厂建设。投资3381.60万元、覆盖13个行政村和商业街、惠及农村居民49353人、日供水规模3900m³的埇桥区农村饮水安全巩固提升工程--北杨寨水厂项目将于11月底建成。

4、大力实施高效节水灌溉项目。已完工的投资达1977.82 万元高效节水灌溉项目，惠及陈岭、邵圩、蒋湖、刘合4个行政村，21个自然庄，0.88万人，该工程解决了北杨寨水源地流转土地的灌溉排涝问题，方便了群众生产生活。

（四）全心全意保民生，推动社会事业再发展

1、城乡社会养老保险工作有序进行。2018年北杨寨行管区城乡居民养老保险工作已基本完成，参保率达100％，续保人数共26149人，完成去年目标任务的97％。

2、新型农村合作医疗实现全覆盖。2018年北杨寨行管区新型农村合作医疗参保率达到115%，受到区政府通报表彰。

3、民政工作开展积极有效。2018年，全行管区共有低保户1024户，保障2110人，累计发放金额约600万元，低保覆盖率从2.45%增长到了5.0%，切实做好低保政策与扶贫有效衔接；发放城市低保61户125人约35万元；发放重度残疾人护理补贴532人约26万元；困难残疾人生活补贴273人约13万元；发放大病救助6人约15万元；孤儿19人约7.98万元；认真做好春荒救济的调查及救助工作，落实春荒救灾款10万元。

4、有序推进农村环境整治，切实改善宜居环境。

行管区加大投入和整治力度进行农村环境“三大革命”综合治理，为村民营造出一个整洁、优美的生活、生产环境。

5、认真抓好农村危房改造工作。针对四类重点和非四类重点人群，经摸排核实危房改造156户，已全部完成改造，和通过验收，资金全部拨付到位。

 (五)真抓实干抓管理，确保社会和谐稳定

认真开展扫黑除恶工作。北杨寨行管区以高度的责任感、使命感、紧迫感，坚决贯彻落实全区的统一部署，坚持打早打小，除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力犯罪的严打高压态势，对于涉黑恶类犯罪案件坚持依法从重从快的方针，同时坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，确保专项斗争的法律效果和社会效果，为北杨寨行管区的和谐发展创造出了一个良好的发展环境。

扎实做好信访维稳工作，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作，切实维护了全行管区的和谐稳定。

安全生产形势整体平稳。2018年北杨寨行管区安全生产日常监管运行良好，及时召开安全生产工作相关会议，加强道路交通、消防、烟花爆竹、食品药品、学校、建筑工地、人员密集场所等安全专项的整治，确保了全年没有重大安全事故的发生。

二、存在的问题

一是组织机构不健全。目前北杨寨行管区没有人大、组织、司法、农技、农机、市场监督管理等专门机构；

二是经济产品结构单一，农业基础薄弱，经济发展质量不高，特别是工业、商贸流通业弱小，农业产业化程度仍然较低；

三是财政支出压力大。交通、水利、环保等基础设施还不完善，离群众生产生活需求还有较大差距；

四是社会管理创新机制不够完善，安全生产、社会保障、环境保护和信访维稳等方面的问题依然突出。

三、2019年工作谋划

抓好党建工作。一是持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任务，稳步推进各项工作；二是抓好基层党组织标准化建设，不断夯实基层基础；三是加强党风廉政建设，着力提高执政能力和水平；从严从快查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题；四是加强意识形态管理，强化舆论导向。

加快农业产业化推进的步伐。

（三）以经济建设为中心，继续抓好招商引资工作。

（四）抓好项目建设工作。加快安徽九鹤物流有限公司、北杨寨行管区现代农业产业园水源地果木花经济园建设。

（五）持续抓好脱贫攻坚和农村环境整治工作。一是强化干部驻村帮扶机制，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。二是科学谋划坚决完成农村环境整治工作。

（六）抓好民生保障工作。进一步提高民政、文化、教育、卫计等领域服务水平，不断满足群众需求。

（七）加强社会管理，加大社会治安防范力度，抓好矛盾纠纷排查化解工作；推动信访积案和疑难案件有效解决，妥善解决关系群众切身利益的社会热点问题；做好安全生产和食品安全工作，坚决防范和遏制安全事故的发生。

                   中共北杨寨行管区工作委员会

                        2018年11月20日