北杨寨行管区党工委委员张劲松解读:《北杨寨行管区2021年度防汛抗旱工作应急预案》
《北杨寨行管区2021年防汛抗旱应急预案》(以下简称《预案》),在区应急管理局的领导下,征求防指成员单位意见建议,各部门的共同努力下完成,现解读如下:
一、预案制定背景:根据政府机构改革职能调整,防汛抗旱指挥部及其办公室由水利部门调整到应急管理部门,原有的防汛和抗旱应急预案已经不适应目前体制机制需要,特制定2021年《预案》。《预案》明确了部分防指成员单位应急职责。
二、预案制定依据:《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《安徽省突发事件应对条例》《国家防汛抗旱应急预案》《安徽省省突发公共事件总体应急预案》和市区两级相关规定、2020年印发的北杨寨行管区防汛抗旱应急预案。
三、预案制定过程:对原《预案》印发后在防汛抗旱工作中实际运用情况,组织会议集体研究讨论,广泛听取大家意见,征求了水利、气象、农业农村等防汛抗旱重点单位意见建议,重新调整有关内容,形成了现在的《预案》。
四、采纳成员单位意见情况:我们将《北杨寨行管区2021年度防汛抗旱工作应急预案(征求意见稿)》发给省防指27个成员单位征求意见建议,27个成员单位都反馈了本单位意见,其中27个单位无意见。
五、预案重点章节解读:
北杨寨行管区防汛抗旱指挥体系。实行防汛抗旱双指挥长、一个办公室主任,明确各小组职责;在指挥体系中,重点明确了现场指挥部及其各组设置、人员组成和职责。
第四章节:监测预警和信息报送。重点明确了气象、水文对雨情、水情、工情、旱情的监测;在信息报送中提出具体要求。
第五章节:应急处置和救援章节。明确了先期处置的工作任务,特别强调灾情发生后主管部门要立即开展抢险救援工作,立足“抢早、抢小”的原则;正文中明确了应急响应启动后要做的主要工作。