2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启现代化新征程的极其重要的一年，苗庵镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以乡村振兴为统领，统筹推进疫情防控、产业升级、生态文明等各项工作，为实现全年目标任务打下了坚实基础。

一、上半年工作开展情况

（一）经济建设取得新成果

经济运行稳中有进。上半年，共发放财政惠农补贴资金十三大项，二十五小项，发放次数102次、共发放补贴资金1895.3万元，受益农户一万多户。1月-6月苗庵镇固定资产投资累计完成19662万元，其中工业投资8178万元。

营商环境进一步优化。扎实开展创优营商环境工作，聚焦企业反映强烈的堵点痛点难点，千方百计纾难解困，加快惠企政策落地落实，进一步提振企业发展信心，加强工作调度，快速提升问题办结率，上半年共帮助企业解决问题6个。在“新春访万企、助力解难题”活动中，我镇压实责任，明确专人负责，认真组织现场办公，为企业纾困解难。第一阶段活动分别于2月24日、3月24日开展2次现场办公。第一次办公收集2家企业反映的2个问题，第二次办公收集2家企业2个问题，均已办结。

（二）乡村振兴迈出新步伐

脱贫攻坚成果不断巩固。根据《埇桥区2022年防止返贫动态监测和帮扶机制集中排查工作方案》要求，我镇建立网格201个，完成全镇11403户43869人的排查工作，排查发现问题41个，目前已完成整改，新识别4户12人为监测对象。产业帮扶项目到户项目共计申报154户，申报资金45.66万元，截至目前已验收合格113户，补助资金均已发放。产业到村项目两个，新庄村秸秆综合利用钢构大棚2500平方米项目，夏王村瓜菜交易市场及配套设施建设项目正在施工建设。上半年完成帮扶责任人的调整，共调整帮扶人71名。

农田水利建设加快进行。按照市河长办《关于开展2022年河湖水域衰死水草清理专项行动的通知》要求，安排人员清理我镇河湖水域衰死水草，共计清理河道23.2km，清理垃圾237m³，清理衰死水草358m³。投入35万元，对9条河沟进行黑臭水体治理。进一步强化河长履职，督促镇、村级河长使用巡河APP开展巡河工作，确保镇级河长每月一次、村级河长每周一次。

人居环境整治成效显著。我镇累计完成户改厕539户，对前三年2617户一户一档资料按照省统一要求重新整理、编号、存放。上门张贴管护服务卡和明白纸1200余份，持续宣传农村厕所改造和长效管护知识。新庄村美丽乡村建设完成阶段性任务。313户户改厕任务全部完成，污水管网建设进度达100%，道路硬化、村庄绿化亮化、沟塘清淤、公共服务设施建设进度达95%。扎实开展“三清四拆”工作，累计拆除违章搭建，无功能建筑4000平方米，清理垃圾3吨。

（三）社会事业增添新活力

社会保障更加有力。对现有低保户严格进行核查，确保应保尽保，不能保的坚决取消。上半年共发放保障金425.25万元，农村低保户为1097户，保障人口1842人。上半年共发放残疾人两项补贴金48.33万元，发放高龄人员补贴金22.5万元，发放事实无人抚养儿童补贴金8.58万元，发放特困供养金52.97万元。上半年落实残疾人生活补贴31人、护理补贴35人，一户多残救助26人，落实器具适配57人，0-6岁抢救性康复8人。开展第二代残疾证审核工作，全镇共审核更换第二代残疾人证61人。上半年走访慰问困难退役军人48人，为其送去春联、慰问物品，为他们带去党和政府的关心。按要求，对全区零散烈士墓进行统一迁移到宿州烈士陵园、宿东陵园、五柳陵园，做到应迁尽迁。目前全镇15位烈士墓于3月底已全部迁到宿州烈士陵园和宿东陵园。

乡镇建设更加协调。土地增减挂工作已完成苗庵镇石桥村尚庄组、新庄村小张家房屋丈量上报工作，区自然资源和规划局有关股室已复核，可补充耕地约55亩。整改卫片监测违法图斑94宗，审批农民自建房21户。处全面建立镇、村两级网格化耕地保护“田长制”管理体系，乡设立田长、副田长，村级设立田长。完成了包保网格的划定，各级田长任职到位，明确了田长工作职责、工作任务及保护范围，建立了工作台账，公开举报电话，全面开展以“田长制”为主要责任形式的耕地保护和永久基本农田保护工作。李圩村小型农田水利项目已建设完成，新庄小学提升改造项目，投资100万元的新庄村、李圩村、中湖村、双盛村、夏王村耕地保护项目正在建设。

（四）风险隐患化解更有力

安全生产形势持续向好。苗庵镇持续开展“1+11+N”安全生产专项整治和“治违除患”专项行动。在贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产责任落实、重大安全风险防范、重点行业领域隐患排查、突出问题整改、事故教训汲取、安全监管执法、安全生产宣传教育八个方面上发力，每月两次联合执法检查，建立隐患台账，实行整改销号制度，今年累计排查一般隐患15处，整改15处。扎实开展生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理工作，累计开展联合检查15次，集中清理自建房电动车违规停放占用消防通道行为30余次，共排查出存在隐患商户12家，现已整改完成12家，全部完成销号。组织村两委、党员和网格员开展消防安全业务培训2次，观看“小火亡人”多发场所消防安全警示教育片，培训人员200余人。在防灾减灾日、安全生产宣传咨询日等时间节点在李圩街主要路口开展安全知识宣传，普及农村消防工作指南、家庭防火“三清三关”、火场逃生自救等消防安全知识，发放宣传单1500余份。

社会大局保持安全稳定。逐步健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制，持续开展扫黑除恶专项斗争，打击网络电信诈骗，不断完善信访工作制度，创新信访工作机制，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。上半年累计排查镇、村两级矛盾纠纷119起，办结化解率达97.47%；接待来访群众98批次156人次，处理信访案件22宗，按时办结化解率达100%，没有发生进京信访及群体性信访情况。

（五）疫情防控展现新担当

面对复杂严峻的疫情防控形势，我镇迅速部署、积极作为，全面启动疫情防控机制，强领导、聚合力，做到科学防控、精准防控，切实保障群众身体健康和生命安全。一是加强网格化管理。充实上门入户工作力量，组织对重点地区来返埇人员实行逐户、逐人统计摸排，建立工作台账，精准到户到人，织密织牢防护网。二是要强化人技同防措施。对居家隔离人员按照“五包一”标准全流程、闭环式管理。对重点中高风险地区返埇人员分类严格落实集中隔离、跟踪健康监测等管控措施，及时安排人员上门进行核酸检测，每天跟踪监测健康情况，累计集中隔离396人，居家健康监测10388人。三是科学有序推进疫苗加强针接种工作。上半年我镇继续加力推进疫苗加强针接种工作，累计接种10832剂次。

二、存在的问题

总结成绩的同时，我们也清醒看到我镇在发展过程中存在一些问题。一是受新冠肺炎疫情影响，不确定因素增多，经济持续快速增长的制约因素增多，财政收支矛盾较为突出。二是民生改善任务繁重，“三农”、教育、医疗、养老等领域还有不少薄弱环节。三是工业经济基础薄弱，没有规上企业。

三、下半年工作计划

一是持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。加强返贫人口和新发生贫困人口监测和帮扶，严防规模性致贫返贫现象发生。加大农民技能培训力度，拓宽农民就业渠道，不断增加农民工资性收入。

二是全面发展社会事业。认真落实低保、特困供养等民政救助人群的动态管理工作。全面提升公共文化服务体系，完善村级综合文化服务中心，广泛开展群众性文体活动。持续推进社区卫生服务机构和乡村卫生所标准化建设，提高公共卫生服务水平，有效应对突发公共卫生事件。

三是常态长效防控疫情。始终紧绷疫情防控之弦，进一步加强重点场所、重点人员、重点行业管控，引导群众做好个人防护，严防聚集性疫情。科学有序推进疫苗加强针接种工作，全面筑严疫情防范安全意识。

四是大力筑牢安全防线。加强安全生产基础工作，大力开展专项安全检查活动，督促各安全生产单位每个季度组织安排培训。持续组织相关部门对道路交通、消防、危险化学品、食品卫生、人员密集场所、水利等领域开展专项检查活动。

五是提升美丽乡村建设。发力推进农村人居环境整治，持续开展垃圾治理、户改厕工作，加快实施新庄村美丽乡村建设项目。通过“星级文明户”、“美丽庭院”评选等形式，促进“门前三包”等制度的落实，形成人人参与共建行动的良好氛围。

六是持续化解信访矛盾纠纷。着力解决重点领域信访突出问题，积极化解信访积案，完善和强化人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，实现全年无进京访。

苗庵镇人民政府

2022年6月30日