2023年，在区委、区政府的正确领导下，苗庵镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持锚定高质量、奋力闯创干，凝心聚力促发展，担当作为抓落实，统筹推进各项中心工作、重点工作，较好地完成了上年度目标任务，全镇经济社会事业呈现良好态势。

一、上半年工作开展情况

（一）一以贯之，不断强化党的领导

在凝心铸魂加强政治统领方面。一是抓队伍强思想，扎实做好意识形态工作。严格落实区委意识形态工作要求，深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，进一步加强意识形态工作的自觉性、主动性，制定苗庵镇2023年度意识形态任务清单，扎实开展意识形态领域问题自查自纠。二是讲政治重学习，营造良好的学习氛围。规范完善每月一次学习例会制度、学习考勤签到制、中心发言制。上半年共组织中心组专题学习12次，集体学习研讨3次。全力做好“学习强国”学习平台推广使用工作。全镇共3800余人下载使用“学习强国”学习平台，引导广大党员做到学思用贯通、知信行统一。三是强化舆论引导，切实维护网络意识安全。旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，及时发布权威信息，积极开展正面宣传，展现干部群众良好精神面貌，不断唱响主旋律壮大正能量。截至目前，我镇共处理全镇范围内一般舆情8起，未发生重大负面舆情。

在夯实党建工作基础方面。一是加强党员教育管理。组织党员深入学习党的二十大精神，举办党组织书记、积极分子暨发展对象、农村党员等培训学习4期，顺利发展预备党员9名。举办庆祝建党102周年系列活动，走访慰问生活困难党员19人，颁发“在党50年”纪念章13枚，表彰优秀共产党员和优秀党务工作者46名。二是聚焦党组织建设提升。认真筹备召开2023年度民主生活会，全面指导组织生活会，39个基层党组织全部完成既定任务。精心开展党组织书记抓基层党建述职评议，成功举办村“两委”干部培训班，深入推进村干部星级评定工作，曹集村和中湖村顺利完成总支委员补配，党组织基础不断建强。三是紧抓党建引领发展。发挥党员带头、服务大局，300余名党员志愿者积极投身秸秆禁烧、人居环境等中心工作，“党员·挂牌·联户”积极效果不断显现。着力推动党建引领信用村建设提质增效，不断完善基础数据，加快推动结果应用落地。全力推进村集体经济壮大，村党组织领办合作社扩展至6个村，全面深化村集体清产核资和到期合同公开发包，着力激发村级内生动力。

在加强党风廉政建设方面。一是压实主体责任，落实“一岗双责”。上半年镇纪委报请镇党委召开党风廉政建设专题会议2次，中心组专题学习中央、省、市会议精神3次。二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等行为，用好监督执纪“四种形态”。上半年镇纪委共立案1起，正在审理阶段。在元旦、春节、清明、五一、端午假期期间，镇纪委认真开展监督检查，要求党员干部严守中央八项规定精神，清廉过节。三是加强队伍建设，提升业务能力。认真开展纪检监察干部队伍教育整顿工作并定期向党委汇报学习开展情况，参加集中学习18次，党课学习1次，在宿东烈士陵园开展的革命传统教育1次，正反典型警示教育2次，交流研讨发言3次。定期对村级纪检委员开展业务培训，重点围绕村务公开、如何履职尽责等内容，旨在进一步提升村级纪检委员的监督意识和监督能力。     

（二）稳中有进，不断夯实经济发展底盘

经济运行稳中向好。上半年共发放财政惠农补贴资金十三大项，二十五小项，共发放补贴资金1797.62万元，受益农户一万三千余户。1—6月苗庵镇固定资产投资累计完成8834万元，其中工业投资995万元。

大力推进营商环境建设。开展政策宣讲3场，向企业宣传最新政策，让政策红利惠及更多企业，推动惠企政策落地见效。进一步梳理拖欠企业账款、优惠政策兑现、合同协议履约情况，为中小企业发展提供良好环境。加大企业诉求和问题收办力度，与企业面对面交流，了解企业所需所想，着力为企排忧解难。截至目前，共收办各类企业反映问题26个，现已全部办结，企业满意率100%。进一步提升市场主体获得感和幸福感。

（三）多向发力，持续推进乡村振兴

紧抓巩固扩展脱贫攻坚。一是强化排查摸底。加强网格员队伍建设，科学设置155个网格员，常态化排查户内问题103个，面上问题31个，现已全部完成整改。完成对164人的预警核查。2023年上半年共新识别监测对象4户18人，脱贫户和监测对象家庭成员人口自然减少37户37人。二是强化精准帮扶。指导村动态提升“一户一方案、一人一措施”的精准性、针对性和实效性，现在省办系统内脱贫户1329户，户均帮扶措施6.7个。对于户内需求发生变化的，会根据实际情况及时做出调整。三是强化政策落实。组织实施申报产业帮扶到户项目共计150户，申报资金45.76万元。积极推进建设夏王村瓜果蔬菜保险库建设及配套设施设备采购项目。当前共有公益岗位233个，对履职不力、张冠李戴的公益性岗位共调整30人次，通过村每月对公益岗位人员进行考核。全镇9个光伏电站，上半年光伏收益为25.42万元，除去地租和维护费用，80%的收益被用于开发公益岗。

加快推进农田水利建设。上半年我镇重点关注河湖水域，共清理河道16.2km，清理垃圾189m³，清理衰死水草243m³。对辖区内河道存在的非法翻土取土、盗挖蚯蚓现象进行排查整治。修建了45.3km排水沟，新打81眼机井，保证我镇小型农田水利设施条件年年取得新改善，使农作物免受干旱影响。持续推进梨园村、宁刘村高标准农田建设，督促施工单位及时对发现的问题进行整改落实。积极做好水利工程建设，全力推行河长制，做好我镇巡河工作，督促镇、村级河长使用巡河APP开展巡河工作，确保镇级河长每月一次、村级河长每周一次。

人居环境整治实现突破。我镇累计完成户改厕303户，按照省统一要求对前三年3943 户一户一档资料进行重新整理、编号及存放。上门张贴管护服务卡和明白纸1200余份，持续宣传农村厕所改造和长效管护知识。新庄村美丽乡村建设完成阶段性任务84户户改厕任务全部完成，污水管网建设进度达100%，道路硬化、村庄绿化亮化、沟塘清淤、公共服务设施建设进度达100%。多措并举、广发动员，通过开展苗庵镇2023年度农村人居环境整治提升专项行动，成立提升行动综合督查组，出台《苗庵镇人居环境整治“六乱”百日攻坚行动方案》，我镇人居环境整治工作取得了跨越式进步，其中宁刘村在2023年一季度全区考核中位列前十。

（四）心系群众，推动社会事业全面进步

社会保障坚实有力。对现有低保户进行严格核查，确保“应保尽保、应退尽退”“不错保”“不漏保”。现有农村低保户1097户，保障人口1842人；城镇低保现有户数2户，保障人口6人，上半年共发放保障金454.78万元，残疾人两项补贴金58.17万元，高龄人员补贴金37.75万元，事实无人抚养儿童补贴金8.14万元，，特困供养金55.44万元，落实残疾人生活补贴10人、护理补贴9人、一户多残救助27人、落实器具适配56人、0-6岁抢救性康复6人。全镇共审核更换第二代残疾人证43人，精神病药补56人；阳光助残基地带动19名残疾人就业，辐射带动22名残疾人家庭,走访慰问困难退役军人48人，在全镇营造了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的良好社会氛围。

有序推进全镇建设。坚决落实耕地保护工作目标责任，建立耕地保护共同责任机制，镇、村田长制领导小组定期巡查耕地使用保护情况，积极做好乡域范围内耕地后备资源调查工作，扎实推进石桥村蒲家组置换安置工作(新增耕地10亩)，加大对辖区内设施农用地监管工作(上半年办理设施农用地2宗)。

落细落实“暖民心”行动。一是组织各村利用大喇叭、小广播、宣传车等各类播音设备及时播放暖民心行动的录音宣传，全镇共启用大喇叭40个、小广播60个；二是制作宣传横幅、海报等，张贴在路口、村部、商超门口等显著位置。全镇共制作条幅200条、海报280张；三是印制至村（居）民的“一封信”、“明白纸”，组织各村等发放到户，做到了应宣尽宣，进一步提高群众知晓率。共印制“一封信”“明白纸”1万张。

（五）平安协奏，保障生活生产平稳有序

全力保证安全生产紧抓不懈。苗庵镇坚持贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，在安全生产责任落实、重大安全风险防范、重点行业领域隐患排查、突出问题整改、事故教训汲取、安全监管执法、安全生产宣传教育等方面重点发力，抓好月度例行检查，消除安全隐患；定期召开会议，研判重点问题，建立整改台账，实行整改销号。今年累计排查一般隐患17处，整改17处。扎实开展生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理工作，累计开展联合检查16次，集中清理自建房电动车违规停放占用消防通道行为30余次，累计排查隐患商户12家，现已全部整改完成并销号。组织村两委、党员和网格员观看“小火亡人”等消防安全警示教育片，开展消防安全业务培训2次，总计培训300余人次。选取防灾减灾日、安全生产宣传咨询日等时间节点，在李圩街等主要路口开展安全知识宣传，普及农村消防工作指南、家庭防火“三清三关”、火场逃生自救等消防安全知识，发放宣传单1600余份。

全力维护社会大局安全稳定。逐步健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制，持续开展扫黑除恶专项斗争、预防未成年人违法犯罪行动、反邪教警示教育工作、群众安全感满意度双提升宣传工作、全民禁毒宣传工作等，不断完善信访工作制度，创新信访工作机制，发挥社会治理网格员作用，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。上半年累计排查镇、村两级矛盾纠纷50起，办结化解率达96%；接待来访群众20批次22人次，处理网上信访案件10宗，按时办结化解率达100%，累计摸排重点信访人员14名，确保人稳当地，无进京信访及群体性信访情况；开展各类综治集中宣传活动6次，发放宣传页1000余份，悬挂条幅50副。

二、存在的问题和不足

半年来，苗庵镇在工作取得了一些成绩，但与上级的要求、与人民的期望仍存在一定距离。苗庵镇在经济社会发展方面仍面临挑战：一是经济基础薄弱，总量偏小，经济发展的速度、质量和效益仍有待提高；二是农业品牌发展缓慢，特色农产品品牌效益不明显，以此带动乡村产业振兴的难度大；三是人居环境整治工作尚未完成、部分群众参与人居环境政治意识薄弱。

三、下半年工作计划

下半年，苗庵镇将聚力聚焦“走在前、开新局”，把握发展主线、坚定发展信心、增强发展定力，奋力推进各项工作再上新台阶、再创新面貌。

一是巩固脱贫成果，助推乡村振兴大步向前。全力保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，严防规模性致贫返贫现象的发生。重点发展现代农业。积极推广农业高产高效模式，发展高标准农田项目建设，走农业专业化合作道路；继续加大对种植、养殖大户的政策支持和资金扶持力度，提升农业现代产业化水平，带动提升农民经济效益。

二是完善服务体系，推动社会事业蓬勃发展。严肃认真对待落实低保、特困供养等民政救助人群的动态管理工作，加快补齐教育、养老、医疗、城乡基础设施等领域的民生短板。进一步加强公共文化建设力度，完善村级综合文化服务中心建设，做好送戏、送法下乡活动；落实文化站、农家书屋建设，倡导积极向上、健康文明的生活方式。加强中小学内基础设施建设，优化教学环境。加大对校园安全的监管和校园周边的综治安全检查力度，多种形式开展校园安全、防溺水与禁毒宣传工作。

三是聚焦底线工作，保障经济发展平稳有序。聚焦安全生产，紧盯重点行业、重点领域、重点人群、重要节点，查摆整改安全隐患，定期开展防火、防汛应急演练，坚决防止火灾、孩童溺水、燃气爆炸等事故发生。组织相关部门对道路交通、消防、危险化学品、食品卫生、人员密集场所、水利等领域开展持续专项检查活动。

四是深化环境整治，推动镇村面貌焕然一新。因地制宜推进农村人居环境整治，抓实改厕工作，做好村庄保洁和村民文明卫生理念教育，持续开展垃圾治理，加快垃圾处理基础设施建设，压实河长制，打击直排乱排的违法行为，通过评选“星级文明户”、“美丽庭院”等形式，推动“门前三包”等制度不断落实，形成人人参与共建的良好氛围。

五是抓好社会治理，全力维护社会稳定大局。规范信访秩序，畅通信访渠道，加大信访积案排查化解力度，完善和强化人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，避免群体上访和越级上访现象发生。

中共苗庵镇委员会

2023年6月30日